市北打造生态圈激发就业创业活力

　　就业是民生之本，和谐基安国要，稳则心定家宁。今年以来，市北区对标新旧动能转换重大工程对就业工作的新需求，着力在优化就业服务供给上下功夫，从实施靶向就业援助、完善创业孵化体系、优化民生服务平台、改进窗口服务等方面出发，构筑了多维度的就业创业良好生态。截止到今年10月，实现城镇新增就业8.6万人，安置就业困难人员就业6006人，政策性扶持创业3392人。

　　帮扶重点群体，实施靶向援助 
    近日，一场面向市北区高校毕业生的专场招聘会在橡胶谷火热举办。30多家知名企业为高校毕业生提供了500余个就业岗位，100余名高校毕业生和在校生现场达成了求职意向。像这样的大型招聘会，今年市北区已经组织了32场。不仅如此，为了***大学生“就业难”的问题，市北区打造了市北区·山东理工大学毕业生就业工作站，建立了离校未就业高校毕业生预登记制度和“5+2”就业***服务法，引入“顾问制”就业服务模式，发挥好全区53家就业见习基地的促进就业积极作用，完善见习基地准入、退出、考核、奖励制度，以大学生的服务需求为导向落实政策、对接岗位、引导创业，确保登记率和服务率均达到100%，就业率达到97.2%。 
    与此同时，区人社局建立了岗位用工开发对接服务机制，促进重点项目、民营经济和实现高质量就业融合发展，陆续通过“岗位连锁超市”发布岗位需求5.2万余个；通过探索技能体验课堂推介服务模式，推进定点培训机构和街道招生联动机制，今年已累计组织技能培训1352人。 
    搭建创业载体，激活创业热情 
    今年9月，青岛纺织谷创业园被评为省级创业示范平台。近两年，市北区在政策上全力支持纺织谷，帮助其开通“服务直通车”，对入园初创企业给予创业补贴、税收优惠、房租水电减免等扶持政策。截至目前，入园企业已达到117家，企业存活率86.5%，带动直接就业人数1100人。 
    除了纺织谷，市北区通过盘活老旧厂房，陆续打造了橡胶谷、智立方等产业集聚孵化平台，把落后产能的“包袱”就地转化为创新创业资源。目前，三个园区已有在孵企业317家，带动就业2000余人。市北区现已建成16家创业孵化基地（园区），形成覆盖全区的“省、市、区、街、社区”五级大众创业孵化体系，通过提供经营场地、创业培训、项目推介、创业补贴、创业指导、集中落实担保贷款等“一条龙”式创业孵化服务，为初创企业提供支持。 
    针对创业资源对接交流需求，市北区连续多年组织“创业咖啡吧”“创业早市”等活动32场，为创业者提供项目宣传、产品展示、洽谈合作平台，收集优质创业项目200余个，促成创业合作意向75个。连续举办了六届 “激情创业·圆梦市北”创业大赛，邀请创业专家、风投机构参与，全方位为参赛选手创造提升能力、拓展发展的机会，累计有700余个团队、1000余名创业者参赛。指导、支持国际青年创客基地举办了“2018中韩青年创客PK交流活动”，共征集到222个项目，中、韩双方各有5个项目获得优胜奖，促进了创客的国际交流合作。 
    紧扣民生需求，优化服务平台 
    在市北区灵活务工市场门前，总能看到熙熙攘攘的求职者在此咨询、应聘，求职者还可以在劳动维权服务区享受到劳动仲裁、维权调解等多种服务。该市场建立了灵活务工市场人力资源服务联盟，今年已促使达成初步就业意向35000余人次，成为青岛市有影响力的用工信息集散地和职业介绍服务枢纽。 
    今年，市北区还倾力打造青岛市家庭服务产业生态圈。线上，升级家庭服务业“云平台”、开发手机家政智能服务APP；线下，建立家庭服务业实训基地、开展企业和从业人员的标准化、星级化评定，以智慧服务一体化的家庭服务产业运营模式，吸引万余人实现素质就业，提供158项服务综合满足市民的家庭服务需求，树立了青岛家庭服务行业标杆。 
    同时，瞄准高端人才创业载体空白，市北区在青岛（市北）博士创业园建立“全方位、多角度、链条化、保姆式”的特色创业服务体系，从入驻到产业化再到企业上市，为在孵企业提供全生态的综合服务。目前，园区累计入驻博士创业企业69家，入驻率达95%，引进包含泰山学者等高层次人才百余名，拥有知识产权、专利等143项，5家企业在蓝海股权交易中心挂牌，4家企业获批建设青岛专家工作站，2家企业获批国家级高新技术企业，园区已经成为区域性创新创业高地。 
    着力群众满意，优化窗口服务 
    在区人社局公共服务大厅，15个涵盖就业、创业、高校、人才、劳动关系等方面的窗口井然有序，没有了往日“排长龙”的现象。今年，区人社局全面推行综合柜员制，12个街道已在所有人社窗口实现综合柜员服务，其余街道人社窗口实现综合服务的达60%以上，预计年底之前辖区内全部人社窗口将实现柜员制服务，真正让群众“进一扇门、找一个人、办所有事”。 
    据了解，市北区面向有需要的企业和群众实行“帮办服务”，设置帮办代办窗口和专门的帮办人员，负责解答咨询、受理代办申请、指导和督促经办窗口在承诺时限内办结相关人社政务服务事项。部分街道人社服务中心还推出了服务新举措，如合肥路街道的信息共享“线上办”、开平路街道的“延时服务”、辽源路街道的“只跑一次＋陪同办好”等，努力打造群众满意、企业放心的基层服务新环境。 
    针对群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，市北区全面梳理人社服务事项，深入清理各类无谓证明，减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续，大幅缩减办事时间，4项行政许可审批业务的办理时限比法定时限均缩短了50%以上，分别由法定的68个工作日、20个工作日压缩至14个工作日、10个工作日，让群众办事不再是“事儿”。