在灾难中矗起历史丰碑
Admin - admin
于2021年12月25日发表
| ——保定“7·21”抗洪救灾带给我们的思考涞源县木吉村村民配合大型机械联动作业清理广场上的淤泥。由民兵组织的抢险突击队奋战在救灾第一线。向灾区空投物资。 一场历史罕见的特大洪水突袭而来，一场惊心动魄的殊死决战随即打响。2012年7月21日，将永远定格为一个非同寻常的历史记忆，并将“人民为本、生命至上，团结一心、众志成城，不畏艰险、敢于胜利”的抗洪精神深深镌刻在巍巍群山之上。 从7月21日开始，短短20个小时，我市西北部地区普降特大暴雨，各地气象监测记录连创新高：涞源王安镇348.2毫米，易县紫荆关215.4毫米，涞水落宝滩286.4毫米，涿州孙家庄332.9毫米。大范围、高强度的超常降雨，再加之山区地形复杂多变、群山沟壑纵横、地势落差巨大，致使河水急剧暴涨，从涞源到形成紫荆关最大洪峰（2580立方米/秒）仅用14个小时，再狂野奔涌到130公里之外的涞水落宝滩仅用8个小时，成为保定历史上降雨强度最大、汇水最急、流速最快的一次特大洪水，形成1963年以后最严重的一次毁灭性的特大洪灾，大片农田被毁，大批房屋倒塌，大面积电力、交通、通讯瘫痪，致使11个县（市）、133个镇、94.08万人受灾，直接经济损失103亿元。其中，涞源、涞水、易县三县最为严重。 面对突如其来的特大洪水，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，灾区广大干部群众风雨同舟、共克时艰，驻保部队、武警、公安等火速驰援、冲锋向前，数百支抢险队冒着生命危险在肆虐的洪水中不怕疲劳、连续作战，各级各部门紧急动员，全市人民广泛发动，万众一心，众志成城，不畏艰险，忘死拼搏，与洪水展开了一场大决战，谱写了一曲曲感天动地、气壮山河的英雄赞歌，及时转移、成功解救并安置群众15.9万人，有效遏制了次生灾害的发生和灾情的扩大，尽最大努力把生命财产损失降到最低，夺取了抗洪抢险的重大胜利，当前灾后重建正在紧锣密鼓地全面展开。灾难让历史见证奇迹，也留下了宝贵财富使人探索思考。 思考一：大灾如大考，未雨绸缪，高效组织，是我们战胜洪魔的首要前提，更是搞好灾后重建的重要保障 战事的最高境界，往往是未曾开战已决胜负。抗洪就是打仗。面对来势汹汹的特大洪水，之所以能够赢得胜利，首要在于全市上下备战充分、反应迅速，各级领导高效组织、指挥有力。入汛以来，由于降水形势严峻，市委、市政府始终牢牢抓住防汛主动权，立足于防大汛、抗大洪、救大灾，建立完善了各级领导分包工作体系，层层落实了地方与部门责任要求，对各项工作超前部署、反复演练，并紧紧扭住关键环节、重点区域、特殊时节死盯死守。暴雨来临前，省委、省政府高度重视、指挥若定，市委、市政府及防汛指挥部科学分析，准确研判，统筹谋划，周密组织，利用广播、电视、报纸、短信等灵活形式，提前发布防灾预警，并下发紧急通知，要求各级各部门紧急动员、全面发动，积极做好汛前各项准备工作。洪水发生后，张庆黎书记、张庆伟省长等多位省领导高度重视，立即作出***，第一时间亲赴灾区察看灾情，在关键时刻指明了方向，实施了强有力的组织领导。许宁书记正在新疆考察对口援疆工作，7月21日晚9时，刚下飞机就接到了汛情报告，随即异地昼夜指挥抗洪抢险，第二天一早乘机迅速返保，全面指挥抗洪救灾。李谦市长在7月21日晚坐镇防汛指挥部，连夜调度、部署抗洪抢险，并深入灾区现场指挥，其他市级领导或乘直升机或绕道千里紧急赶赴灾区，各级领导坚守前沿，全力组织并投入抗洪抢险。 面对“大考”，省、市领导与群众坚定站在一起，使大家有了“主心骨”，鼓舞了一线干部群众的士气，增添了战胜洪灾的决心和力量。由于准备充分，应对及时，指挥科学，决策果断，为胜利赢得了先机，把握了主动，最大限度地避免了重大人员伤亡，实现了大灾无大难。面对灾后重建更加艰苦繁重的任务，应该认真从抗洪抢险中汲取经验，以对人民、对历史高度负责的精神和态度，以超前的科学规划为先导推进科学重建，以坚强的组织领导为保障夺取最后胜利，绝不留历史遗憾和败笔。特别是省委、省政府坚强领导和大力支持，张庆黎书记、张庆伟省长亲自决策部署，给保定重灾区制定特殊援建政策，更为全面赢得灾后重建决定性胜利奠定了坚实基础。我们一定要借全省之势，举全市之力，团结带领广大干部群众，努力把灾区建成在全省乃至全国独树一帜的灾后重建、科学发展的示范区，决不辜负党和人民重托，坚决打赢灾后重建这场硬仗，给全市人民特别是灾区人民交上百分答卷。 思考二：大灾识大勇，坚强有力的基层组织，带头冲锋的党员干部，是我们战胜洪魔的中坚力量，更是搞好灾后重建的可靠柱石 灾情就是命令，灾区就是战场。在人民群众受到洪水威胁的关键时刻，基层党组织与广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不畏艰险，浴血奋战，在洪水前筑起了一座冲不垮、摧不毁的钢铁堤坝。暴雨中，县乡村三位一体，积极组织抗洪救灾，村“两委”干部每人一面锣，村民小组长每人一个哨，全天候监测灾情，及时进行防灾提醒。洪水来临后，基层党员干部战斗在抗洪一线，冒险进村入户组织群众和游客撤离转移，以最快的速度打通了一条条生命线。每一处救灾现场，都能看到群众往外撤、干部往里冲的感人场面。涞源银坊镇供电所杨旭，在夹杂着滚石的洪水中几次被冲倒，依旧冒着生命危险趟出一条抢修路线。易县北城司村支书刘春泉，带领群众筑坝挡水，情急之中多次用铲车救起被困百姓，还解救了112国道上200多辆大小车辆。一个个基层党组织，在风雨中树起了一面面鲜红旗帜，一群群干部党员，用忠诚塑造了与洪水搏斗的英雄群雕。 在抗洪抢险最前沿，基层组织和干部发挥了巨大作用，关键时刻站得出来，危急时刻豁得出去，彰显了舍生忘死、敢于担当的英雄本色。灾后重建是一项艰苦繁重的重要任务，涉及大量基层基础工作，需要投入大量劳工劳务，更需要广泛组织发动，基于此应把基层组织作为根本依靠力量，把基层干部和广大群众作为灾后重建主体，特别是对水毁村和异地迁建区，及时建立健全基层党组织，积极组织党员干部，大力弘扬抗洪精神，继续发扬自力更生、连续作战的优良传统，用自己勤劳双手，重建美好家园。同时，把灾后重建与扶贫攻坚、幸福乡村建设、基层组织建设年活动统筹起来，并作为拉练干部、增长才干的大考场，鼓励各级为灾区奉献贡献，支持基层为重建大干苦干，在推动灾后重建中考察干部、识别干部、使用干部，在火热实践中深化争先创优、体现社会价值。 思考三：大灾显大爱，团结协作，八方会战，是我们战胜洪魔的力量源泉，更是搞好灾后重建的强大支撑 一方有难，八方响应。面对突如其来的特大洪水，体制的能量再次释放，集体的作用空前放大，人性的温暖倍增力量。在中央和省的坚强领导下，各级各部门把抗洪抢险作为肩扛背负的政治责任，把保障人民生命财产安全作为头等大事，上下同心，干群同心，军民同心，与洪水展开殊死斗争。驻保部队、武警官兵和公安干警主动承担急难险重任务，搜寻营救被困人员，紧急疏散景区游客，快速运送救灾物资，直升机执行任务17架次。国家防总、北京铁路局等部门主动协调所需资源，紧急调度专列7车次，将大批滞留游客全部安全转移。交通、供电、通讯等单位迅速成立数百支抢险队展开大会战，一天半时间抢通112国道，三天时间乡以上道路全线开通，两天内基本恢复灾区应急通信，四天时间恢复灾区通电。张家口市紧急动员，迅速行动，调集2500名救援人员和500多车物资，以最快速度驰援灾区。省直各部门深入灾区现场查看灾情，积极采取措施，制定救助重建政策，及时下拨救灾资金物资。社会各界热情参与，广大企业慷慨解囊，省、市举办义演直接募捐3.9亿元，各地积极发动干部群众和社会各界奉献爱心，对抢险救灾和重建家园鼎力相援。 面对突如其来的特大洪水，短时间内迅速组织全社会力量，调集各方面资源，组成了一支同心协力、团结拼搏的抗洪大军，充分体现了政治制度的优越性，唱响了“共产党好”、“社会主义好”的时代赞歌，迸发出抗洪救灾的伟大力量，蓄积成灾后重建的巨大能量，不仅能够夺取抗洪救灾的重大胜利，定将夺取灾后重建的最后胜利。实践再次证明，团结就是力量。只有中国特色社会主义制度，才能发挥体制的强大作用，汇聚全社会的力量和资源，焕发出空前的凝聚力、战斗力和无穷的创造力。只要我们团结起来，全市上下同心戮力，以顽强拼搏的精神，以敢于创造奇迹的勇气，就没有战胜不了的困难，就没有攻克不下的堡垒。我们坚信有中央和省的坚强领导，有各级各部门的大力支持，有灾区干部群众自力更生，就能形成灾后重建的倍增合力，使灾区面貌彻底改天换地，让百姓过上幸福美满新生活。 思考四：大灾有大智，依靠科学并运用现代技术设备，是我们战胜洪魔的掌中法宝，更是搞好灾后重建的有力武器 面对如此凶悍的特大洪水，我们临危不惧、沉着应战，从7月20日开始，根据国家和省防总要求，水利、气象部门加大工作力度，全天候观测天气情况，密切监测雨情变化，并科学研判，精准预报，为科学决策提供可靠依据。及时发布降雨预报、灾情预警，各有关县（市）提前完善应急预案，严阵以待。灾情发生后，咆哮的洪水势不可挡，导致灾区基础设施损失惨重，救援工作受到很大阻碍，特别是交通、通讯瘫痪，里边出不来，外边进不去，灾区成为一座座孤岛。危急时刻，电信、移动、联通等通讯单位，连夜调集出动应急发电车、抢修车、应急通信车600多台次，卫星通信车10辆、卫星电话30多部，千方百计恢复与灾区联系，为全面掌握灾情提供了必要保障，有效指挥了抗洪抢险及时进行。同时，驻保部队实施直升机作业，北京铁路局紧急协调专列，调运救灾物资，转移被困游客和群众，在保障群众生命安全中发挥了无可替代的作用。 在这次抗洪抢险斗争中，科技设备发挥了特别重要的作用。有效运用了气象预报，科学判断，果断决策，科学指挥；及时利用卫星通讯技术，沟通联系，掌握信息，发布抗洪指令，安排救灾部署。实践证明，改革开放以来，积累了雄厚的物质基础，科学技术实现了跨越发展，为应对突发灾害挑战提供了强大保障。在大规模、强力度推进灾后重建工作中，我们更要尊重科学，依靠科学，注重发挥科技的支撑作用，坚持科学重建、绿色重建、和谐重建、高效重建，杜绝盲目蛮干。坚持按规律办事，尊重自然规律，注重生态发展，搞好灾区建设规划，提高防灾减灾能力。坚持把灾后重建与产业发展、扶贫开发统筹协调，创新科学发展模式，迅速建立起重建援建项目运作支撑体系，优化产业布局和结构，推广先进实用技术，改造提升传统产业，扶持发展特色产业，为其提供强有力的科技服务和发展要素保障。 思考五：大灾见大美，舍生忘死，顽强拼搏，是我们战胜洪魔的强大动力，更是搞好灾后重建的精神支撑 面对突如其来的特大洪水，灾区各级党委、政府不等不靠，全体大发动，全面总动员，带领基层广大党员干部身先士卒、勇往直前，用自己的血肉之躯投入抗洪抢险，用自己勤劳的双手开展生产自救，以不畏艰险、无所畏惧的英雄气概，用坚定信念、坚强意志、坚韧毅力奋战在一线，用实际行动展现了新时期保定干部群众的特殊风采。在涞水，县领导迅速组建临时指挥部，积极组织抢救被困群众，带领群众安全有序撤离；在易县，县领导率先带头，第一时间赶赴受灾现场；在涞源，县级干部全部深入到分包乡村，组织抗洪抢险。涞源县王安镇、杨家庄、塔崖驿等7个村是这次受灾最严重的地区，20多个小时与外界没有一点联系，市领导带领200多人徒步翻山越岭，肩扛背背送去大量急需救援物资，在群众最困难的时候，送去党和政府的温暖。 沧海横流，方显英雄本色。各级组织和广大干部群众在艰苦卓绝的抗洪抢险斗争中，表现出了特殊精神风貌，经受住了特殊考验，凝结了一种伟大而崇高的抗洪精神，这就是许宁书记总结的“人民为本、生命至上，团结一心、众志成城，不畏艰险、敢于胜利”的精神。这种精神是爱国主义、集体主义、社会主义精神的弘扬和传承，是“执行力亮剑行动”内化成强大精神力量的释放和爆发，更是“崇信、重义、尚和、争先”新时期保定精神的丰富和升华，必将成为我们战胜一切困难的不竭动力。当前灾后重建面临的任务目标艰巨而繁重，面临的困难挑战难以想象，特别需要大力弘扬“7·21”抗洪精神，宣扬感天动地的事迹，光大顶天立地的形象，将灾后重建作为一次特殊的执行力亮剑行动，肩负历史使命，深怀朴素感情，扎实工作作风，不等不靠，自立自强，叫响“有手有脚有条命、天大困难能战胜，有山有水有信心、万众一心胜黄金”，形成强大而持续的动力系统和精神支撑，用勤劳双手重建更加美好家园，创造更加美好生活。 思考六：大灾写大义，人民生命重于一切，人民利益高于一切，是我们战胜洪魔的信念支撑，更是搞好灾后重建的根本遵循 在整个抗洪抢险过程中，我们坚决贯彻省委、省政府***精神，坚持人民生命重于一切，人民利益高于一切，始终把保障人民群众生命安全放在首位，在特大暴雨到来之前，提前转移了11万多群众和大批财产，把灾害损失降到最低；在暴雨洪水中，及时疏散安置解救4、5万人，最大限度地避免了重大人员伤亡，实现了大灾无大难。涞源县杨家庄乡地处一条100多公里长的山沟内，在这次暴雨中3个村被全部冲毁，10000多名群众刚刚转移半小时，居住地就遭遇灭顶之灾，稍晚一步后果不堪设想。涞水野三坡景区滞留游客大约15000多人，各级各部门想尽一切办法协调调度，紧急转移疏散被困游客，于7月23日晚9时全部转移完毕，创造了我市一次性转移人数最多、疏散速度最快的历史记录。针对无家可归的灾区群众，迅速启动Ⅳ级救灾应急响应，统筹全市救助资源，妥善安置受灾群众，确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能医治、按时开学上课，凸显了以人为本、执政为民的根本宗旨。 面对损毁严重、满目疮痍的家园，我们深感灾后重建不是简单的重复，而是涅槃重生。应时刻把群众冷暖安危放在首位，遵循人民生命重于一切、人民利益高于一切的执政信念，坚持“立足长远、着手当前，先急后缓、民生优先”的原则，积极搞好灾后恢复重建，全面提升重建整体水平。时时事事把灾区群众基本生活作为头等大事，把改善民生、惠及群众作为灾后重建的核心内容，从最急迫的问题入手，从最需要的工作做起，时间上尽最大努力朝前赶，措施上尽最大努力往实抓，积极做好各项工作。特别针对山区冬季来得早、时间长、不好过的特点，提前筹备好秋冬季衣物物资，确保受灾群众不挨冻、能过冬。坚持把灾后重建作为跨越发展、借力起跳的重要机遇，从废墟上奋力崛起，坚持大灾大干、大灾大上、大灾大建、大灾大变，用一年半时间，使灾区基本生活条件和经济发展水平超过灾前，建成安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，在人民心中矗起冲不毁、摧不垮的历史丰碑。 |
本文章内容来源于网络公开内容,仅供参考！不对文章内容时效、真实性负责
2023-09-29 17:28:41重新编辑
