莱西市落后产能真关真停引导服务转型升级化工产业浴火重生春意渐浓

　　新安装有毒气体检测探头、可燃气体探头，对气体泄露进行有效检测，防止安全事故发生；新增三台变频器，进行恒温恒压工作，每个月节约用电量约百分之二十左右；新安装自动灌装机，让日产能三吨左右达到五至十吨左右……青岛奥迪斯生物科技有限公司投资90多万元对生产设备进行改造升级，恢复生产以来，公司月均销售额从800万元提高到1100万元，提升了百分之三十以上。

　　化工企业转型升级，一方面，符合全市绿色崛起的发展理念；另一方面，也完全契合了转型升级的发展路径。全省化工产业安全生产转型升级工作开展以来，我市根据省八条断然措施，实施化工企业关停淘汰、优化转产等工作，让生产工艺落后、污染物排放严重的化工企业及早关停，让有能力通过自身更新设施、实现减排的企业在绿色生产中做大做强。截至目前，我市摸底排查化工企业206家，其中化工生产企业85家，现停产整顿39家，永久关停8家，15家企业变更或退出化工行业，搬迁或计划搬迁3家，正在注销1家，排污总量减少50%以上，盘活闲置厂房19000多平方米。

　　实行挂图作战 淘汰落后产能

　　化工产业是我市的重点产业之一，为全市的经济发展作出过贡献。近年来，化工行业面临着严峻挑战，我市以壮士断腕的决心，推进化工行业转型升级工作。

　　“按照部署要求，我市成立了化工产业安全生产转型升级工作组，第一时间对任务进行分解，落实专项行动的责任，层层传导压力，着力排查摸底，对全市化工企业开展‘四评级’工作。”市化工专项行动办负责人介绍，根据省“八条断然措施”要求，我市共查出隐患3300多项，市安监局、市环保局分别对需停产整顿的企业下达了书面停产整改通知书，并要求企业立即停产整改。同时，落实日常监管，进一步明确镇街属地责任和监管责任，逐个企业、逐项隐患列出清单，明确监管责任人及整改责任人、措施、时限。在市级指挥部和各镇街分别实行挂图作战、销号管理。动员企业周边村居干部参与日常监管，不定期检查企业停产、排放等问题，及时上报信息，确保监管无漏洞。目前，执法部门和各镇街共出动执法人员2300多人次，检查企业1360多家次。全市化工产业安全生产转型升级工作取得阶段性成果，辖区内未发生一起安全事故。

　　引导技改 让企业焕发新生机

　　转型升级，看上去很美，却饱含着阵痛与艰难。就莱西而言，转型怎么“转”？升级怎么“升”？绝非把化工企业“一关了之”这么简单，而是帮助原企业转型升级，***发展难题。

　　新一轮“四评级一评价”是化工企业浴火重生的关键，市化专办积极为企业解读评级评价标准，组织化工企业对照评级评价标准自查自改，完善达标，同时，邀请专家对全市化工企业按照“四评级一评价”标准进行预评级，引导企业进行设备和技术升级。目前，全市有凯源祥、瀚生、奥迪斯等十余家企业通过技改，进行转型升级。

　　在去年7月底恢复生产的泰源科技有限公司，以前的异味没有了，企业投资86万元新安装的有机废气治理设备将生产产生的废气进行有效处理，减轻了空气污染。同时，企业投资72万元对旧工艺、旧设备等进行升级改造，提高生产效率50%，增加效益1000多万元。“政府部门联系专家针对我们企业存在的问题，进行了逐一梳理，目前，我们已经整改结束，就等着来验收了。”企业负责人贾学杰告诉记者，针对产品单一、技术不足等问题，政府积极帮助联系对接相关院所，目前，企业已经与山东农业大学、山东农科院、山东省农药研究所等多家科研机构建立合作关系，共同研制开发新型、低毒生物农药产品，获得国家发明专利2个，现生产的农药剂型向新型环保农药方向发展。
 

　　腾笼换鸟 盘活老厂房

　　
全市化工产业安全生产转型升级工作开展以来，我市根据《山东省高端化工发展规划》和青岛市“一业一策”发展要求，对全市化工产业进行了调研，提出了下一步发展重点、实施步骤和措施建议。对于隐患问题迟迟整改不到位、手续无法补办、常年处于停产化工企业，结合我市“腾笼换鸟”政策，协调有关部门，通过转让、回购等盘活措施，腾出厂房引进效益高、无污染等高新企业。截至目前，已有鲁红化工、润地丰科技、吉安泰耐磨材料等10家企业办理了变更，瀚生植物营养、泰志建材3家企业已经注销。

　　在望城街道玖源化工，记者看到厂区内停满了玉米收割机。原来，玖源化工的厂房已经租赁给了青岛隆硕农牧机械制造有限公司。隆硕公司的负责人告诉记者：“我们公司主要业务是组装玉米收割机，基本没有污染。今年2月份，经过政府牵线搭桥，与玖源化工签署了租赁合同，目前，公司的设备已经安装完毕，现在正在进行环评，环评通过后，就可以投入运营了，预计年销售收入2500多万元。”

　　感言
 

　　因企施策转型

　　市科工信局局长 张绍东

　　按照山东省化工产业安全生产转型升级专项行动部署，围绕我市“1+5+4”目标体系的要求，在我市化工专项行动领导小组的组织下，相关成员单位，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以加快新旧动能转换为牵引，坚持问题和目标导向，强化安全、环保、节能、质量倒逼机制，着力提升化工产业发展水平，坚决打赢安全生产转型升级攻坚战，为全市经济社会和谐稳定健康发展营造良好环境。工作中，坚持立足当前与着眼长远相结合、严控增量与优化存量相结合、强化督查落实和完善责任体系相结合等原则，通过评级评价、因企施策、分类实施关闭淘汰、改造提升、发展壮大等措施，工作取得了阶段性成效。下一步，要在市委、市政府的正确领导下，按照新旧动能转换的要求，齐心协力、久久为功，推动全市化工产业进一步由粗放发展转向精细发展，由分散发展转向集聚发展，由中低端发展转向中高端发展，逐步实现化工产业园区化、高端化、绿色化、安全化的目标。