盘龙全省首创社区专职工作人员积分制

盘龙区在全省率先实行城市社区专职工作人员积分制，将城市社区专职工作人员工作年限、年度考核情况、获得荣誉纳入积分范围，并充分考虑个人和集体获得荣誉的情况，分等级给予积分。昨日，盘龙区召开2017年社区治理工作会议，出台了《盘龙区创新城乡社区治理工作实施意见》《盘龙区创新城乡社区治理工作实施方案》及《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法（试行）》等6个配套文件。

事务下沉 提高居民自治积极性

近年来，盘龙区先后在全省率先推行网格化管理、“一委一站”“两委两站”“五级治理”等工作模式，加强了基层党组织在社区治理中的核心领导地位，还原了社区居民自治本质，初步形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、群众参与有平台、社会服务有网络的社区治理新格局。尤其是2013年开始试点，后来全面推开的社区“五级治理”模式，确立了以区级为主导、街道为主体、社区（村）为依托、居（村）民小组为支撑、楼栋（户长、居民代表）为基础的“五级治理”架构，充分发挥了社区（村）委会自治功能，显著提高了居民参与社区治理的积极性。截至目前，全区有51个社区、村开展了“五级治理”工作，共有社区治理理事会理事长37人，理事会成员223名，居（村）民小组长508名、楼栋长1106名。

成立了“盘龙区社会组织孵化中心”，下拨专项经费支持社区发展社会组织，各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型社会组织。目前，全区登记在册社会组织384个，备案社区社会组织294个，其他社会组织800余个。同时，创新开辟了社区报、社区论坛等协商渠道，开展了“邻居有话对我说”“幸福圆桌会”等活动，充分激发了居民群众参与社区自治的热情，有效调动了居民群众参与社会服务管理的积极性。

通过开展“数字盘龙”建设，构建了覆盖区、街道、社区纵向互联，多部门横向互动的智能信息化网络，达到多层共治的精细化关联。“数字盘龙”设置了1个区级指挥中心、12个街道分中心、610个网络，按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元网络力量配置为1+1+1+N模式。三个1分别为区级巡查员、街道监督员、社区网格员，N为志愿者、庭院长、楼栋长等，下沉单元网格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问题，开展采集上报、指挥派遣、处理反馈、任务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的社区治理新模式。

财政出钱 以积分鼓励多劳多得

为了完善人员激励机制，盘龙区此次下发的6个配套文件中，有两个文件涉及社区工作人员队伍建设，一个是《盘龙区城市社区专职工作人员管理办法》，另一个是《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法》。两个文件既从规范化角度作了要求，加快建设一支结构合理、素质较高、业务精通、服务到位的专业化、职业化社区工作人员队伍；又由区财政拿出资金，以积分管理和职级核定的方式，鼓励社区工作人员效能优先、多劳多得，鼓励社区和个人创先争优，对工作成绩突出、工作年限长的社区工作人员给予激励。同时，也充分考虑了各街道在社区工作人员管理上的权限。目的只有一个，就是要让广大社区工作人员有干头、有奔头、有劲头。

《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法（试行）》，在全省属于首创，也是盘龙区创新社区治理的一大重点。一是实行城市社区专职工作人员积分制，将城市社区专职工作人员工作年限、年度考核情况、获得荣誉纳入积分范围。在获得荣誉方面，充分考虑了个人和集体获得荣誉的情况，分等级给予积分；二是对个人待遇中绩效部分实行职级体系，充分考虑了社区专职工作人员任职岗位、年限、学历、职称、积分等内容，设定了四级十二档，凡是符合核定职级条件的，按照每月400元至1500元的标准给予绩效奖励，直接兑现到个人。（昆明日报 记者罗昆娅）