一窗受理、最多跑一次五个工作日办结、群众满意青岛市优化不动产登记专项工作方案公布
近日,青岛市发布《青岛市优化不动产登记专项行动方案》,旨在实现不动产登记“一窗受理、最多跑一次、五个工作日办结、群众满意”,使群众、企业办事更加便利,助力打造不动产登记审批环节最少、时间最短、服务最优的国内一流营商环境。
升级“一窗受理”。在实现不动产交易、纳税、登记业务“一窗受理”的基础上,2018年9月底前进行再优化、再升级。优化“一窗受理”办理流程,精简“一窗受理”申请要件。由市本级向全市逐步推开,实行不动产交易、登记与税务窗口人员合并办公、并行办理的模式。申请人在受理窗口递交材料后,登记人员受理审查案卷的同时,交易、税务人员同步审查各自业务材料,登记案卷受理完成后,申请人直接当场缴纳税款。申请人只需要在一个窗口提交一次申请、递交一份材料。
办理标准颗粒化。2018年9月底前,全面梳理不动产登记业务规范和标准,针对不动产登记业务类型,编制标准化办事文本,统一规范申请材料、审核条件等内容,细化量化自由裁量权,建立从申请受理、审核登记到发证的全环节、全流程标准化管理系统。
压缩办理时限。2018年9月底前,异议登记、查(解)封登记、抵押注销登记、不动产登记信息查询等业务即时办结;抵押登记(除在建工程及大宗业务)、新建商品房转移登记等业务办理时限压缩为3个工作日内;其他不动产登记业务办理时限压缩为5个工作日内。
创新办理方式。以群众需求为导向,以市本级、青岛西海岸新区、城阳区为示范引领,2018年11月底前,依托“互联网+”,推进不动产登记再拓展、再创新。
1.实行“同城通办”。打破地域限制,市本级实行登记业务“同城通办”、证书“同城通领”,申请人根据实时更新的各登记大厅排队信息,就近、自主选择任一登记大厅办理登记业务。各区(市)也要推进不动产登记延伸办、多点可办。
2.实行“网上办”。申请人可根据个人需求,网上预约办理不动产登记,预约成功后到不动产登记大厅递交登记材料。在各区(市)建立网上预审工作机制后,申请人可网上提交登记材料,通过后台审核后进行现场确认。不动产登记部门与各金融机构合作建设远程服务平台,对于抵押登记和抵押注销登记等业务,可由合作金融机构提供登记受理、不动产登记信息查询、远程办理不动产登记、发放不动产权证书等全部服务。开通税费掌上支付、网上支付业务,实现税费便捷支付。开展快递送证,实现不动产登记证书通过快递送达申请人,让申请人少跑腿。
3.实行“自助办”。
(1)升级“自助服务区”。在各不动产登记大厅设置、优化“自助服务区”,不断拓展服务内容,提供自助查询档案信息、自助打印不动产登记证明、自助复印资料等一系列自助服务。
(2)自助查询登记进度。在全市实现申请人通过登录网站、关注微信公众号、拨打电话等多种方式,自助查询不动产登记业务办理状态,及时完成业务办理。
加强精细化服务。充分考虑群众办事需求,2018年8月底前,优化不动产登记大厅设置,营造良好的办事环境,提供“店小二”、“保姆式”贴心服务。
1.帮办、代办、登门办。在不动产登记大厅安排专门的引导员,提供帮办、代办等全程“一对一”个性化服务;对老弱病残等特需群体提供办理不动产登记、送交不动产权属证书等登门服务;利用流动服务车到大型社区、开发企业登门服务、批量办理。
2.强化机动性服务。针对不动产登记业务高峰期,开展延时服务,充分满足群众不动产登记需求。
3.完善便民设施。在登记大厅等候休息区内设置饮水机、书报架、工具盒、急救箱等各类便民设施,营造温馨、整洁、有序的办事环境。
加强登记全流程监督管理。2018年9月底前,开发全市不动产登记效能监管系统,对不动产登记各审批节点的办理时限,通过信息化手段加强效能监管,实现对不动产登记业务办理全过程的记录和监督,不断完善不动产登记部门内部监督考核。
加快历史数据整合。2018年12月底前,全面清理、整合游离于不动产登记信息平台外的房、地、林、海历史数据,建立标准统一、关联准确、信息完整的不动产登记数据库。抓紧研究影响“一次办好”不动产登记的历史遗留问题。畅通各级各部门有关信息,实现数据互通共享,夯实便民利民服务的基础。
在全市建立和完善不动产登记服务作风和效能日常督查长效机制,设立全市不动产登记效能投诉电话(82663309)。