云南重大行政决策出台要过五关

“滥作为”“不作为”“乱作为”“拍脑袋决策”等各种“权力任性”现象将受到法律法规约束。我省为规范政府行为而制定的一部重要的省政府规章——《云南省重大行政决策程序规定》（下称《规定》）将于6月10日正式施行，届时，政府重大行政决策，须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五关”。这也是我省首次将五大决策程序法定化。

昨日，在省政府举行的新闻发布会上，省政府新闻发言人、省政府副秘书长杨杰介绍，规范重大行政决策，是深入推进依法行政、全面建设法治政府的必然要求，《规定》的出台，从制度层面对重大行政决策程序的各个环节进行了统一规范，对行政机关接受社会监督提出了具体要求，必将有效规范政府决策行为，有力推动法治政府建设。

《规定》主要明确了政府重大行政决策的管理机制、决策程序、执行监督和责任追究等相关要求和内容。特别是将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大程序予以法定，并对五大程序的时限、要求、效力、相关单位的职责等内容进行了规范。此前，国家和我省尚未就此专门立法。《规定》的出台，以规章形式对这五大程序予以规范。

此外，《规定》还就重大行政决策建议的提出和承办、决策的执行和监督、责任追究进行了规范，将决策全过程都纳入了法制轨道。这有利于从制度上保证人民群众在政府决策过程中的知情权、参与权、表达权和监督权，从源头上提升政府决策的执行力和公信力，从根本上提升行政效率和行政质量。（昆明日报 记者李丹丹）