黄岛区人民法院揭牌成立全国首家综合行政执法巡回法庭

　　4月13日上午，黄岛区人民法院行政执法巡回法庭在黄岛区综合行政执法局揭牌成立，成为全国首家综合行政执法巡回法庭。

　　记者了解到，综合行政执法体制改革是***全面推进依法治国战略的重要部署，青岛西海岸新区在全国率先进行跨领域的综合执法改革，将城市管理、国土资源、海洋渔业、交通运输、文化市场和环境保护等领域的全部或部分行政执法权集中交由黄岛区综合行政执法局统一行使。

　　为推动司法保护与综合行政执法的无缝对接，黄岛区人民法院率先设立综合行政执法巡回法庭，努力解决执法效率低下、执法质量不高、执法行为不规范等瓶颈问题，打通行政执法、行政审判服务群众的“最后一公里”，在新区法制建设工作上具有重要的里程碑意义。

　　“新成立的行政执法巡回法庭由黄岛法院行政审判庭与执行局有关人员组成，办公场所设在黄岛区综合行政执法局。”黄岛区人民法院工作人员介绍道，该巡回法庭将整合立案、诉前调解、巡回审判、执行等功能，并逐步探索建立行政案件速裁机制。依法审理涉黄岛区综合行政执法局的各类行政诉讼案件；依法受理、审查和执行综合行政执法局移送的各类行政非诉执行案件；通过审判、非诉审查工作，监督综合行政执法局的行政行为，及时提出改进的司法建议；通过强制执行工作，支持黄岛区综合行政执法局依法行政，增强执法的权威性；与综合行政执法局定期开展座谈交流活动，通报案件审判、审查与执行情况，提出落实整改建议，进一步规范执法行为；围绕上级有关综合行政执法方面的会议精神和相关法律法规，积极提供法律咨询。结合典型案例，组织开展庭审观摩、以案释法等活动，进一步促进综合行政执法改革，大力提升依法行政的能力和水平。

　　巡回法庭成立后，创新构建起综合执法与司法衔接的工作新模式，将有助于统一执法与司法的法律适用和裁判尺度，支持行政机关依法行政。同时，通过行政审判、非诉案件合法性审查，着力规范综合执法行为、提升执法质量、增强执法透明度，维护行政相对人的合法权益。此外，借助诉前调解机制，还可以将大量行政争议化解在诉前、解决在萌芽状态，有效减少对抗，促进新区社会稳定和经济社会协调发展。（滕以庆 丁德振）