三三体系助董家口项目办理提速50%
作为山东半岛蓝色经济区的重点片区和西海岸的龙头区域,董家口经济区的发展备受关注。目前,区域十亿级、百亿级项目扎堆入驻,项目建设呈现出高端化、集群化、现代化态势。
而大项目的集聚,对项目服务的质量和效率也提出了更高要求。如何做好服务,保证这些项目顺利落地、建设并投产,成了摆在董家口经济区管委面前的一项大课题。记者了解到,董家口经济区管委采取管家式服务,一对一服务重点项目建设,成立7个项目推进办公室,建立起“三三”项目推进量化管理体系,打造项目推进新优势。
成立7个项目推进办公室
从制度创新入手,实施体制优化、流程再造、考核量化,建立起“三三”项目推进量化管理体系,打造项目推进新优势。通过创新打破现有框架,这对于承载了千亿量级项目的董家口经济区管委来说,是需要相当大勇气和魄力的。
“这样的创新,来自于经济区树立的‘项目就是实实在在的经济,经济就是实实在在的项目’理念。” 董家口经济区管委大项目建设协调服务中心主任陈永军说。
据介绍,“三三”指的是,在服务项目过程中实施三段统筹递进,将项目服务流程划分成前、中、后3个阶段、14个环节,每阶段、每环节明确一个部门负总责;对重点项目推行三个一服务,为每个重点项目配备一个专项服务办公室,制定一套项目推进方案,列出一张工作清单,对总体任务进行责任分解、明确目标,目前已经为7个大项目配备了7个办公室;推行目标“量化”、过程“督查”、绩效“考核”三重管理,建立项目服务保障体系。
“简单说,就是为大项目提供保姆式服务,减少障碍,降低门槛,力解决项目建设和企业经营中遇到的困难和问题。”陈永军说。
管委加强服务项目工期缩短
这种“一对一”的保姆式服务机制对项目的推进实际效果如何?记者探访了董家口经济区内的益凯新材料项目和碧水源海水淡化项目。
“项目入驻董家口经济区后,管委第一时间成立了由各专业人员组成的工作小组进入企业,帮助企业落实相关的法律法规和政策,并加大了人员配备保障项目在推进过程中遇到的问题能够及时解决。”益凯新材料有限公司副总经理闫志港介绍。
闫志港说,管委起到了很好的牵线搭桥的作用,当企业遇到困难时直接上报给管委专项服务办公室,管委都会第一时间与主管部门进行沟通并给予反馈,为企业节省了大量的时间和精力。
在经济区另一个重要项目碧水源海水淡化项目的建设现场,可以看到项目主体工程已经初见雏形。
青岛水务碧水源海水淡化有限公司副总经理杨杰军表示,项目之所以能够推进的这么快,也得益于管委高效的服务。“我们的精力几乎可以全部投入在项目建设上,其它的手续办理,根本不用我们操心,管委都帮我们解决了,效率很高。”原计划16-24个月建设的项目,通过和董家口经济区管委的合作,工期缩短了近一半。
“三三”体系为项目办理时限提速50%
陈永军告诉记者,通过一段时间的运行,这种“三三”机制产生的实际效果非常明显。通过优化体系、流程再造,解决了部门间职能分割、运行不畅问题,大幅度提升了项目推进效率。
据悉,自去年以来,董家口项目办理时限提速50%以上,共有总投资172亿元的6个项目实现了当年引进、当年开工。益凯新材料今年签约、今年开工;海水淡化项目进入建设快车道,计划明年投产运营;特别是困扰冷链物流基地、沐官岛水库两大项目多年的问题实现了实质性重大突破,进入崭新局面。
2015年至今,董家口新引进总投资448亿元内资项目32个、总投资11亿美元外资项目6个,在建项目20个、总投资603亿元,总投资242亿元11个项目实现投产,带动全年固定资产投资增长30%以上。(董梅雪 杨立鹏)