平度市四项举措强力推进国家中小城市综合改革试点工作
一是科学编制试点方案。成立专项编制小组,抽调专门人员摸清上级政策和基层需求,认真分析梳理当前经济社会发展、体制机制等方面存在的问题,并结合专家意见进行反复修改完善。目前,青岛市政府常务会议和青岛市委全面深化改革领导小组第十六次会议研究通过了《平度市国家中小城市综合改革试点实施方案》和《关于进一步支持平度改革创新突破发展的意见》,方案上报国家发改委备案。二是构建“1+6”工作体系。成立国家中小城市综合改革试点工作领导小组,市委书记、市长分别担任组长、常务副组长,领导小组下设1个办公室、6个改革组,分别由一名市级领导负责,按照“市委常委抓片、市长抓线、人大政协抓重点”的方式,建立起点线面相结合的工作推进机制。建立定期调度机制,领导小组每两周召开会议,各改革组每周召开调度会议,综合改革办定期调度面上工作推进情况。强化督导考核力度,对改革事项全部制定推进计划,细化责任分工,列出时间表、线路图及责任人,严格按照时间节点进行调度、督查、追责,制定2015年综合改革工作考核细则,列入目标绩效考核体系。三是加快改革事项突破。制定了《关于对标学习青岛西海岸新区加快综合改革步伐的意见》,组织了80批次1000余人分期分批赴西海岸新区实地学习先进经验。学习西海岸新区确定35项改革突破事项经验做法,从基层干部群众提出的200多条改革建议中,梳理出65项改革事项、22项工作事项,提炼出构建行政高效运行链、产业发展提升链、农民进城促进链、发展资金保障链、土地利用创新链等5方面特色事项,争取创出“平度经验”,打造“平度模式”。同时,选准特色鲜明、条件成熟的部分领域先行突破,目前,已在行政审批制度、用地制度、商事制度、社会治理等改革方面取得阶段性成效。四是加大宣传推介力度。充分利用报纸、电视、网络、微信平台、内部刊物简报等载体进行宣传,创建“平度综改”微信公众号,在《科技日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》等主流媒体刊发新闻稿件60余篇,在城乡显著位置摆放宣传展板、喷绘标语图画、设置灯箱广告,增加群众的获得感,营造关注改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。