不忘初心砥砺奋进开启科技创新伟大事业新征程——市科技局认真贯彻落实党的十九大精神

　　创新已成为当今全社会的共识，党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，在以贯彻十九大精神为中心任务的新时代、新时期下，全市科技创新工作将进一步围绕科技成果转化主线，精准发力，攻坚克难，重点抓好“一中心、两聚焦、两强化”，不断提升科技供给能力，实施创新驱动发展，努力在经济社会发展和新旧动能转换中发挥更强支撑引领作用。

　　突出中心，深入贯彻十九大精神

　　将十九大精神一以贯之地贯彻好、执行好，将把学习宣传贯彻十九大精神作为当前一段时期的首要政治任务，切实将精神学习贯彻落实到位。一是增强政治意识。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。二是强化学习培训。迅速掀起学习宣传贯彻热潮，将思想和行动统一到十九大精神特别是新时代中国特色社会主义思想上来。三是紧密联系实际。把党的十九大精神真正转化为推动科技创新深入发展的具体措施，按照新时代的新部署新要求，进一步全面深入贯彻落实好创新驱动发展战略，确保十九大精神落地生根、开花结果。

　　聚焦产业，提升创新发展能级

　　推动科技创新发展与实体经济有机结合，促进产业发展迈向更高水平。一是狠抓“一业一策”产业发展。按照“双百千”工作部署要求，统筹谋划全市高技术产业，明晰发展路径、突出发展重点，主要抓好快仪器仪表等产业的培育发展。二是强化科技大项目支撑。以海洋国家实验室、高速列车技术创新中心、国家虚拟现实产业基地等重大科技创新平台载体为依托，打造集群式发展的科研创新高地，并在生物医药与医疗器械、微电子等领域开展关键技术攻关。三是靶向产业集聚高端资源。创新引进模式，开展体系化招商，一方面“以所引所、以企招企”，围绕中科院及中国电科、中船重工、中车等“央企集团军”进一步集聚创新资源；另一方面发挥重点企业带动作用，围绕产业链招商引智，提高产业发展水平。

　　聚焦企业，培育创新发展主体

　　进一步强化企业主体地位，实施“百千万”科技企业培育工程。一是打造百家高企。坚持量质并举，增加高企认定批次，强化宣传培训，力争数量大幅增长。同时，遴选百家重点高企精准扶持，助推企业跨跃发展。二是培育千家“千帆”。深入实施“千帆”科技型中小企业培育计划，在科技金融、研发投入、专利运营等方面精准施策，加快“小升规”“企成高”。三是服务万家小微。全面推行大型仪器共享、研发费加计扣除、高企认定奖励及创新券等普惠政策，积极开展科技服务入园区、创新创业大赛、知识产权公益培训等活动。

　　强化服务，营造创新发展环境

　　围绕经济社会发展需求，搭建多维度创新服务体系。一是优化技术转移服务促进成果转化。研究出台高校院所成果转化激励政策，推动科技成果集成熟化，着力解决成果转化“最后一公里”瓶颈。构建技术交易市场体系，建设国家海洋技术转移中心，争创国家科技成果转化示范城市。二是优化孵化服务促进市场主体培育。支持龙头骨干企业、高校院所建设专业孵化载体，引进专业运营机构，推动孵化服务提质增效，促进市场主体培育壮大。三是优化科技金融服务解决中小企业融资难题。创新股权、债权、股债联动融资模式，加强与“一行三局”合作，重点推进与人民银行的“投保贷”、与保监局的“政银保”、与证监局的“双创债”、与银监局的“银企对接”等产品和服务。四是优化知识产权服务推动专利运用保护。加快建设国家知识产权强市、国家知识产权运营服务重点城市，推进高价值专利运营转化，加强知识产权保护，营造良好双创环境。

　　强化改革，释放创新发展活力

　　深化“放管服”，建立更加符合科技创新规律的管理机制。一是完善政策体系。贯彻落实国家、省、市科技创新发展部署，研究制定科技成果作价入股等政策措施，并抓好各项政策的落地落实。二是改革科技计划管理。调整优化财政科技资金投入方向和方式，通过“拨、投、贷、补、奖、买”等多种手段，重点支持成果转化、企业培育和产业发展，并逐步将项目立项权和资金分配权下放给联盟等平台组织。三是促进校（院）地合作。建立高校院所服务地方评估体系，将评估结果作为科技支持的重要依据，不断提升高校院所服务地方能力。四是强化创新协同。充分发挥市科创委作用，加强区市、部门统筹联动，凝聚全社会科技创新合力。

　　今后一段时期，全市科技系统将不忘初心、砥砺奋进，紧紧围绕十九大精神部署要求，深入贯彻落实创新驱动发展战略，进一步突出科技创新核心作用，以科技创新引领产品创新、产业创新、商业模式创新等全面创新，助推全市经济发展向更高质量转变，推动全市科技创新事业迈向更伟大的新征程，为宜居幸福创新型国际城市建设注入更强内生动力。