莱西市建立四机制推进创业型城市建设

    近年来，莱西市以打造“创业型城市”为目标，通过建立政策扶持、创业服务、培训指导和创业载体4个机制，在全市掀起了创业富民的新高潮。截至目前，全市私营企业数量达到 5448 户，个体工商户22331户，每年扶持自主创业2300人以上，带动就业6900人以上。
    建立政策扶持机制，优化创业环境。先后制定出台了莱西市《关于促进高校毕业生就业工作的意见》和《莱西市人民政府关于促进创业工作的意见》等扶持创业文件，累计安排扶持创业专项基金129万元，用于落实小额贷款贴息、创业培训补贴、岗位开发补贴等相关政策，共为 1***2名符合条件的创业人员发放各类补贴98.52万元。同时，进一步放宽了创业主体资格、经营范围、出资期限等准入条件，对从事微利项目的高校毕业生、返乡农民工、军队退役人员、登记失业人员、被征地农民、残疾人和随军家属申请创业的，注册资金一律放宽为“零”，并减免营业税费，增强创业人员的创业积极性。
    建立创业服务机制，拓展创业空间。启动了莱西市创业项目库的建设，面向社会广泛征集创业项目，截至目前，项目库共收集投资规模小、易操作、风险小的创业项目62个。依托全市12处镇街就业创业服务机构，对全市887个村(居委会)进行摸底调查，摸清具有创业意向的人员5233人。在此基础上，利用广播电视、网络报纸、镇街社情等载体，开辟创业专栏，通过播报或刊发创业技巧、创业项目、创业故事、创业心得等创业内容，全方位、多角度宣传创业理念，营造浓厚的创业氛围。
    建立培训指导机制，提高创业能力。充分发挥公共实训基地、职业学校、成人中专等培训机构作用，将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者和高校毕业生纳入创业培训范围，开展多层次、多形式的创业培训。以营业执照办理、营销管理、财务管理和税费申报等创业人员必备知识作为重点内容，除采取对创业人员进行“预约培训”、“一对一指导培训”等方式外，创新了“创业大讲堂”培训模式，邀请有关专家和创业典型，通过创业政策解答、技巧点拨、项目推介、典型示范等方式，引导和鼓励返乡农民工、复退军人等创业重点人群积极创业。截至目前，有1800余人报名参加并现场听讲，收到明显成效。
    建立创业孵化机制，激发创业活力。在全市范围内打造了三木创业孵化基地等5处创业孵化基地和富兴精品装饰城等2处创业示范基地，对入驻基地的创业者，每接受孵化服务满一年，给予孵化基地创业孵化奖补2000元，今年共为三木创业孵化基地和山后创业孵化基地申请孵化奖补68人，申请奖补资金13.6万元。在各个基地内设立了“孵化基地办公室”，专门服务入驻基地的创业者，提供创业者所需求的创新意识、创业知识和创业能力培训，以及管理咨询、资金融通、人才培训、技术支持、市场开拓、事务代理、法律援助等各项服务，帮助孵化业户实现稳定经营，提高创业的成功率。截至目前，有168名创业者进入孵化基地创业，带动就业800余人。