黄岛区规范企业实行特殊工时制度

近年来，受国内外经济形势影响，青岛开发区一些加工型企业订单减少，无法执行八小时工作制，申请实行特殊工时工作制的企业呈逐渐增多趋势。为更好地促进企业的发展，同时保护职工正当的休息休假权利，我们采取四项措施进一步规范特殊工时审批工作。

规范审批流程。对企业所提报的申请材料增加了社保审核的内容，企业职工未参保不予受理。在认真审核书面材料的基础上，对新申请企业派出两名人员现场查看，抽查企业的工资表和考勤记录，审核企业是否具备实行特殊工时制的条件，避免部分企业将“特殊工时制”作为侵害职工休息权利的“挡箭牌”。对符合实行特殊工时制度规定的，依法作出许可决定。

充分听取职工意见。通过召开职工座谈会和发放职工调查问卷的方式，认真听取职工代表的意见和建议，监督企业正确履行民主程序。此举使企业实行特殊工时制度的有效性和针对性得到了保障。今年三月，我们去一家服装加工企业现场审核特殊工时制，在车间与操作工人交谈中了解到，该公司不存在所谓的“淡旺季”，职工每天都超时加班，我们当即驳回了该公司的特殊工时制申请，对违法行为限期整改，有效维护了职工的合法权益。

严格限定执行条件。对确需实行特殊工时制的企业，要求其根据劳动保障相关政策法规，在保障职工身体健康的基础上，采取集中工作、集中休息、轮换调休等适当方式，确保职工的休息权利，防止因超时加班而出现安全事故。

行政审批服务便捷高效。我区从最大限度地满足服务对象的实际需要出发，将特殊工时审批时限从20个工作日缩短至10个工作日，使审批效率大大提高。同时设定有效期一年，期满后劳动部门根据复查执行情况决定是否给予延期。

对于部分受订单影响较大的企业来说，特殊工时制能够大大提高企业的经营效率，并能够有效降低企业的用人成本，因此正越来越受到我区企业的欢迎。今年以来，共有32家企业经审批实行特殊工时制，涉及职工8900人，企业户数和职工人数较去年同期分别增长30%和40%，审批准确率达到100%，未出现一起行政复议案件，企业和职工双方的合法权益均得到了有效保障。