我市一事一议财政奖补和美丽乡村建设资金重点向贫困村倾斜

　　为贯彻落实中央、省和我市开展农村精准扶贫、打赢脱贫攻坚战的战略部署，支持贫困村开展基础设施建设，市财政局提前下达各（区）市2016年度一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点资金预算指标2.17亿元，其中，规定用于贫困村的指标8000万元，实现重点向贫困村倾斜。

　　一是统筹兼顾，分类推进。区分轻重缓急，突出年度支持重点，有计划、有步骤地分类推进，2016年重点支持省定贫困村， 2017-2018年重点支持市定经济薄弱村，力争通过三年的努力使省、市确定的贫困村和经济薄弱村的面貌得到有效改善。

　　二是普惠为主，特惠为辅。投入6000万元，重点支持贫困村通过普惠性一事一议项目改善村内道路等基础设施。投入2000万元，适当选择基础条件较好、提升效果明显的贫困村开展美丽乡村建设，保证资金集中投入规模，起到示范带动作用。

　　三是因素分配，重点倾斜。按照各区（市）贫困村个数分配奖补资金，重点向贫困地区倾斜。具体每村奖补额由区（市）根据各村实际和项目需求统筹安排，力求实效，不搞平均分配。

　　四是定向使用，应保尽保。规定用于贫困村的资金必须全额用于贫困村，不得随意变更资金使用方向。除2014年以来已定向支持开展美丽乡村建设项目的村外，要实现贫困村全面覆盖。

　　五是加大奖补力度，提高奖补比例。在一事一议财政奖补资金原则上不超过项目投资总额的80%的基础上，规定贫困村一事一议项目财政奖补比例可以提高至项目投资总额的90%。