胶州市多措并举让公平的阳光照亮交易全过程

　　胶州市公共资源交易中心自成立以来，在实践中探索，在探索中提升，实现了公共资源交易经济效益与社会效益的有机统一，公共资源交易的社会效果不断显现。

　　一是让交易过程更清白。通过建立公共资源交易中心，政府投资的公共资源项目交易过程全面公开，交易结果系统决定，在严格监督下透明运作。纪检监察、业务主管部门、到场监督，消除了监管盲区，提高了监管效率，最大程度地压缩了权力寻租的空间，从源头上预防了腐败问题的发生。今年1—5月份，完成交易533项71.45亿元，5个月交易数量是2008年的1.5倍，交易额是2008年的3.1倍。

　　二是让市场秩序更健康。公共资源交易中心建立以后，交易信息面向社会公开，只有靠技术、信誉、资金等综合实力才能赢得市场；特别是资格后审、管办分离、业绩公示等制度，对于营造诚信有益、失信必惩的市场氛围，规范企业的从业行为起了正面导向作用，促进了该市公共资源交易市场的健康发展。其直接表现是，外来竞争多了，竞争充分性提高了，企业投诉少了，在已完成的2459项招投标中，外地企业中标率高达40%左右，投诉率始终保持为“零”。

　　三是让开源节流更有效。健康的市场环境，公平竞争的市场秩序，发挥了资源最大效益，即实现了“花钱的项目”资金节约率和“挣钱的项目”资金增加率的双提升。如在青岛市水资源和湿地保护项目苗木种植工程招标工作中，两个标段控制价总和为7100万元，最终中标价低于控制价3391万元，节约率高达到54.67%；原东方乐园项目采用竞投方式进行产权出让，底价1626万元，最终成交价2286万元，为财政增加资金660万元，增加率达40.6%。据统计，近三年来，共完成各类交易项目2459项，总交易金额高达258.47亿元，共为财政资金节约5.9亿元，增收2.8亿元。