非汽车行业企业将有望获准造电动汽车

                                                                                   　　近日在京举行的“第十一届中国汽车创新论坛”上，国家发改委产业协调司机械装备处处长吴卫透露，国家有关部门正在考虑部分放开汽车行业的准入制度，如考虑允许一部分非汽车行业有条件地搞电动汽车。关于这个“条件”，吴卫说：“条件不一定是资金和规模，对于电动汽车这样的新技术，可以设立新的制度来鼓励创新。”据了解，中国汽车技术研究中心汽车产业发展研究所已经受相关部门委托进行该“条件”的研究。由此看来，未来非汽车行业的企业搞电动汽车已经成为可能甚至是必然。
　　从国内环境来说，首先国家对政府部门的职能要求从管理向服务转变，制定更宏观的战略方向、建立公平竞争的市场环境、制定有利于激发企业创新的管理方式，这应该是未来政府职能的主旋律，因此从这个角度讲，把新能源汽车作为汽车产业的试点，有条件地开放竞争，在一定程度上体现出了政府从管理职能上进行转变的思路；其次，汽车行业实行多年的严格的准入制度，在建立之初为保证汽车产品的各项性能从而保证交通通行安全起到了积极的作用，但近年来，也使得一些产量几近为零、面临淘汰的企业却成为了稀缺的“壳资源”，而想进入汽车行业的企业，特别是民营企业，不得不“借壳生蛋”，进入成本大大增加。而允许非汽车行业企业有条件进入电动汽车整车生产，将有助于打破僵局，激发企业的创新和竞争意识，从市场角度进行优胜劣态的选择，同时有助于落实“十二五”规划“50万辆”的目标。
　　从国际环境来看，全球化采购已经使得许多传统制造行业的进入门槛不断降低，电动汽车作为新兴产业，需要更多的基于不同学科、不同领域的原始创新和集成创新来拓宽思路，而不是完全以造传统燃油车的理念来造电动汽车，因此吸纳更多的新鲜元素进入这片“蓝海”，整个产业的技术创新将有可能产生出意想不到的新局面。在这里不得不提到特斯拉，一家来自硅谷的迅速崛起于电动汽车行业的IT企业，其成功模式引起了持续良久的国内大讨论。据了解，去年年底国家有关部门专门找业内专家针对特斯拉模式进行过研究和探讨，其中美国政府对其他行业进入汽车生产的宽松政策成为了业内专家研究的重点之一，而这次有条件开放电动汽车准入，应该归功于这次研讨后提出的政策建议。
　　此前万向并没有通过“买壳”即获得了新能源汽车的生产资质，也释放了一个信号，预计放开后，青岛的一些有实力的电动车生产企业将会积极争取，并有望获得电动乘用车的生产许可。在此政策下，能吸引到更多有志于电动汽车产业的非汽车行业企业，并且也能诞生出“中国的特斯拉”。
　　（工业发展处）