青岛城阳以三基强化年为抓手夯实基层社区审计工作
城阳区审计局以“三基强化年”活动为总抓手,创新思维措施,扎实开展社区审计工作,推进社区审计工作不断创新发展。
一是对195个社区开展经济责任审计,提高基层社区领导整体素质。为严格落实社区干部经济责任审计制度,促进社区人事财权全面监管、阳光运行。年初,青岛城阳区委常委会议确定对全区所有195个社区负责人开展经济责任审计。本次审计,采取区审计局牵头、各街道办事处具体组织街道审计所和社会力量实施的模式进行。一方面,组织对6个街道审计所全体人员和28家社会审计机构人员进行了专项培训,并及时拟定了委托审计协议书、审计通知书和《社区账外资源资产统计表》等4套文书的参考文本;另一方面,建立了社区审计动态管理台账,安排专人进行管理,定期督查、汇总社区审计进展情况,实行全程动态监管,确保顺利推进。目前,对第一批的49个社区的经济责任审计已进入征求意见阶段。
二是实现社区投资大项目审计全覆盖,夯实基层社区的基础工作。在认真贯彻落实“巩固深化社区班子建设年活动成果”的基础上,继续扎实推进社区基建投资审计,对社区旧村改造项目、投资数额较大的社区基建项目等实现审计监督全覆盖,从注重完工后的结算审计向工程前期手续审计、施工过程中的***审计扩展,进一步加强审计监督力度。2012年至今共完成社区投资审计项目210项,审计资金11.9亿元,审减资金1.72亿元,平均审减率为14.5%。
三是抓落实促整改,提高基层社区的管理水平。审计过程中,区审计局更加关注社区审计发现问题整改,及时督促街道和被审计社区强化责任意识,将加强内控制度建设作为防范问题继续发生的重要一环,2012年至今促使出街道办事处出台规范性文件16个,促使被审计社区建章立制20个,从制度层面上促进了社区经济管理的规范。