我市出台大气重污染应急预案

                                                                                   　　《青岛市大气重污染应急预案》已经市政府同意并正式发布。作为青岛市首个不利气象条件下持续性大气污染应急处置预案，该预案将为有效应对大气重污染，降低危害程度，保障人民群众身体健康起到积极作用。
　　该预案按照大气污染的严重程度以及持续的时间，将大气重污染分为重度污染（Ⅱ级）、严重污染（Ⅰ级）两个级别，并按照大气污染的程度、发展趋势以及可能造成的危害程度，将预警级别由低到高划分为重度、严重两个级别，分别用橙色、红色作相应标示。
　　其中，当空气质量指数（AQI）大于200小于等于300，延续时间大于等于72小时；或大于300小于等于500，且延续大于等于24小时小于48小时，启动重度污染（Ⅱ级）大气污染应急响应，具体措施有，发布信息方面：通过广播、电视、互联网和报纸等媒体发布空气质量信息公告，向市民通告污染水平，公布污染严重区域；宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话；建议患有哮喘病、呼吸道疾病、心脏病、肺病等易感人群以及婴幼儿、老年人留在室内，停止户外运动；一般人群减少户外活动；外出佩戴防护性口罩；尽量减少能源消耗，倡导夏季空调温度调高2-4摄氏度，冬季调低2-4摄氏度；乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行使；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；广播、电视滚动播出，保持信息发布直至大气重污染警报解除。
　　在污染控制方面，对燃煤锅炉、机动车排放、工业企业、物料堆场、餐饮业油烟等重点大气污染源污染防治设施进行监督检查，确保污染防治设施高效运转；对建筑施工工地、施工工地出入口车辆保洁设备、商品混凝土搅拌站、预制砂浆、市政施工工地、园林绿化施工工地等扬尘污染防治措施进行监督检查；禁止建筑拆除工程施工；施工工地、物料堆场清扫、洒水抑尘增加频次；严格执行高污染黄标车限行措施，对上路行驶的冒黑烟、无环保标志和高污染黄标车、运输车辆沿途撒漏等车辆强化执法检查；党政机关和事业单位严格控制办公车辆使用，每日停驶部分公务车辆；根据不同气象条件，组织各单位、社区等开展卫生清洁、冲洗活动；城市主要道路机械吸尘式清扫，增加清扫保洁、洒水抑尘作业频次；巡查严禁露天焚烧树叶、秸秆、垃圾等废弃物，严禁露天烧烤。
　　同时，教育部门通知中小学、幼儿园停止户外活动；预警监测组对空气质量和气象条件加密监控、监测，及时研判事态发展趋势，每2小时预报1次。指挥部办公室组织有关部门和应急专家组，对大气污染信息进行分析评估，预测发展趋势，根据不同区域范围，以及不同特征污染物，分类制定相关措施，及时报应急指挥部。
　　其中，当空气质量指数（AQI）大于500，且延续时间大于等于24小时；或大于300小于等于500，且延续大于等于48小时，启动严重污染（Ⅰ级）大气污染应急响应，在实施Ⅱ级应急响应有关措施的同时，采取措施有：火电、钢铁、化工等重点排污单位采取控制污染工序、限产限排等措施，减少大气污染物排放20%；排放挥发性有机物（VOCs）的石化、化工企业禁止各类开停车、放空等作业；生产或使用涂料、油漆、溶剂等排放挥发性有机物的企业限产限排，减少大气污染物排放20%；燃煤锅炉设施使用应急备用优质煤；禁止小型作坊式企业使用煤炉；各类施工现场、物料堆场堆放的易产生扬尘物料100%覆盖，裸露场地保持湿化；易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站停止作业；除特殊工艺、应急抢险工程以外，禁止土石方和路面整修施工作业;禁止散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输。实施交通管制措施，扩大限行对象和范围，实行黄标车限行，加强黑烟车易发多发重点行业和单位车辆的监管，加大路查执法力度和频次，严厉查处上路行驶的冒黑烟、无环保标志和黄标车等违法车辆；公共交通管理部门加大公交运力保障；气象部门适时开展人工增雨(雪)作业等人工影响局部天气措施。预警监测组实施污染源在线监控网络24小时值班制度，发现企业污染物瞬时值超标或超总量排放，立即通知企业并现场督促整改。
　　当空气质量指数超过200且不利气象条件预计持续72小时以上，或超过300且不利气象条件预计持续24小时以上，由青岛市环保部门、气象部门会商分析，预测大气重污染可能持续或加重时，立即制作预警信息报告市应急指挥部办公室。市应急指挥部办公室分析研判后，提出预警发布和应急响应启动建议。预警信息将在半小时内向市应急指挥部成员单位、区（市）政府通报，并向公众发布。
　　其中，不利气象条件的长时间持续引发大气重污染，主要包括静稳、霾、沙尘天气、浮尘、扬沙、沙尘暴、强沙尘暴、特强沙尘暴等。青岛市大气重污染的主要类型为静稳型重污染、灰霾型重污染、沙尘型重污染。大气重污染的主要污染物包括细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮等。