青岛关注五个层面创新开展专题型绩效审计
今年以来,青岛市审计机关围绕提高经济增长质量和效益这个中心,选定51个项目创新开展专题型绩效审计,通过划分绩效审计专题,完善绩效审计工作体系,将审计内容拓展到政策(制度)、决策、运营、管理、风险等宏观层面,提升审计工作水平。
关注政策,促进政策有效落实。以促进规范、完善和有效落实相关政策(制度)为目标,对产业振兴和扶持中小企业发展、市级财政转移支付、环境保护、社会抚养费等相关政策(制度)开展绩效审计,关注和评价有关政策(制度)的贯彻执行、目标完成和实施效果情况,揭露违反政策要求、偏离政策方向、影响政策效果等方面的问题,分析原因并提出完善的依据和建议,促进政策(制度)目标实现。
关注决策,促进决策能力提高。以经济责任审计为抓手,以权力行使和责任落实为重点,在技师学院、街道办事处等经济责任审计项目中开展决策审计,围绕领导干部决策的全过程,进行动态和***审计,审查决策的科学性、规范性和绩效性,综合评价决策的落实成效、执行效果以及对将来经济社会发展带来的效益,促进领导干部决策水平的提高。
关注运营,促进运营绩效改善。以政府投资建设或给予大额财政补贴的公益性项目、企业或设施为重点,对青岛胶州湾海底隧道、社区综合管理服务中心、社区养老机构场所、污水处理配套管网等的运营情况开展绩效审计,关注对照国内同行业的财务发展指标和业务运营指标进行对比分析,评价其运营的整体水平,揭露并分析问题,提出提高运营绩效的建议,促进其更加安全、高效、惠民。
关注管理,促进管理水平提升。以提高管理绩效、提升管理水平为目标,对党政机关事业单位的内部管理情况进行检查和评价,分析内部控制制度建立的健全性、执行的有效性和效果性,查找薄弱环节,促进提高绩效管理水平。在对国有企业的管理审计中,对照国家出台的《企业内部控制基本规范》及其配套指引的要求,查找企业在资产管理、资金活动、购销业务、担保业务、合同管理等方面存在的经营风险和管理漏洞,促进企业加强管理。
关注风险,促进风险管控能力增强。引入风险导向审计理念,对大型生产型国有企业以及国有投资公司开展绩效审计,以风险评估为重点,深入了解其管理环境和内部控制情况,选定高风险领域重点审计,进一步揭示经济运行和财政金融领域存在的风险隐患,评价风险管理情况,促进提升抵御风险能力,提高风险管理的效率和效果,维护国有资产安全。