市商务局青岛市积极贯彻落实对外劳务合作管理条例

                                                                                   　　7月30日上午，商务部会同国家多个部委召开贯彻实施《对外劳务合作管理条例》（以下简称《条例》）电视电话会议后。青岛市商务局按照会议精神和商务部工作部署，积极采取措施，做好《条例》的宣传和贯彻落实工作。
　　一是举办全市会议，集中进行《条例》的贯彻落实。8月1日，我市组织召开了全市贯彻落实《对外劳务合作管理条例》会议，学习贯彻商务部陈德铭部长和生商务厅石光亮副厅长讲话精神，对《条例》的宣传贯彻进行了部署。全市43家企业参加了会议。
　　二是组织企业深入开展《条例》宣讲活动。重点就实施“属地管理、权责一致”的原则及由县级以上地方人民政府负责全过程监管以及各部门协调配合”的管理架构；严格经营资格管理，提高了对外劳务合作企业的注册资本要求和缴纳对外劳务合作风险防范备用金的标准；按照“谁派出，谁负责”的原则，明确外派企业和劳务人员的权利义务，规范经营行为；严厉打击非法外派，维护正常的市场秩序和加强政府服务与管理”等五个方面的内容进行了宣讲解读。自条例颁发以来，共组织《条例》政策宣讲会3期，培训专业人员100多人。
　　三是深入企业调研，主动听取意见、建议，帮助企业进一步规范经营秩序。调研中采取条例宣讲、重点解读、数据分析、案例剖析、国际劳务市场介绍等形式帮助企业全面理解《条例》的精神实质和基本要求。为进一步规范外派劳务市场、完善企业各项保障制度、解决外派劳务中存在的薄弱环节、增强企业守法意识和自律意识提供了制度、政策支持。
　　四是加强监管，切实做好外派劳务管理工作。在组织《条例》宣讲过程中，要求各区、市商务主管部门和相关企业要切实以《条例》施行为契机，加强组织领导，狠抓学习宣传，确保各项措施落实到位。在具体实施过程中，要严格按照“谁派出谁负责”、“属地管理”原则，严格规范外派劳务企业，培训机构的经营行为。坚决打击和制止非法中介，进一步规范对外劳务合作企业经营行为，强化对外劳务市场监管，健全对外劳务合作风险防范和应急处置机制，确保全市对外劳务合作健康发展。截至6月底，全市在外各类劳务人员1***39人次，较上年同期增加3110人。
　　下一步，我们将认真贯彻落实商务部、省两级电视电话会议精神，积极邀请商务部、省商务厅专家来我市检查指导《条例》培训工作。依据《条例》和省厅有关要求，建立全市对外劳务合作工作机制，有针对性地出台或完善符合青岛市实际的对外劳务合作管理办法，并在全市集中开展一次清理整顿外派劳务市场秩序的行动，营造良好的劳务市场环境。