强化功能服务加快服务型政府建设

                                                                                       当前，我国政府正处于向服务型政府转变的过程中。党的十七大报告提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
    推进政务公开，简化办事程序，促进政民互动，一直是我国电子政务发展的宗旨。近年来，我国电子政务建设取得了显著的成效。各级政府网站逐步完善，信息化窗口价值得到体现；以客户为中心的建设理念不断强化，电子政务的在线服务功能日渐加强，但从以往的经验来看，传统的政府工作具有从上到下的单向管理的特点。从形式上看，管理模式单一，信息传递缓慢，企业、群众和政府间缺乏交流和互动；从内容上看，政府职能以管为主，服务意识淡薄。政府网站作为政府部门与广大企业、群众之间的电子桥梁，其功能不应该只是政府对外公开展示工作内容的展台，更重大的意义在于提供便民的服务和直接的与民沟通和交流的平台。
    电子政务应意在建立一个“亲民”的服务型政府，能够不限时空地为大众提供及时的信息和优质的服务；内容上更要以民为本，以服务为主。这就决定了加强服务成为政府工作转变职能的首要前提。
    一方面，这就要求政府充分运用现代信息和通信技术，将管理和服务进行合理地集成，对政府资源进行有效整合，加强互联互通，对政府结构和工作进行优化组合，使企业、群众足不出户就能享受到优质的服务，从而降低社会投入成本，促进经济增长。
    另一方面，功能服务不仅是政务的电子化，其交互性也十分重要，提供一个与民众互通的平台，让管理者听听民众的意见和呼声，同时也能让民众了解管理者决策的初衷，使官民能有效地互动起来。
    仅从政府的角度来说，提倡电子政务的功能服务对政府大有裨益。网络的功能使政府减少了劳动的投入，提高了工作的效率。而效能的提高还有助于社会的稳定，使政府管理的职能得到充分的展现。
    同时，政府网站作为地方政府招商引资的一个重要门户，功能服务是否健全从一定程度上反映了当地政府的办事效率，直接影响到投资者的决策，其重要性可见一斑。
    可见，运用电子政务这种手段，改造传统的政府治理模式，满足民众对政府提供公共服务的各种新的要求，正在成为当今政府电子政务建设的主流。建立一个服务大众的政府，加强功能服务是电子政务网站发展的必由之路。