青岛保税港区认真贯彻七一讲话精神全面开创对外发展新局面
青岛保税港区认真贯彻******“七一”讲话精神 全面开创对外发展新局面7月1日,按照市委、市政府统一要求,青岛保税港区组织机关全体工作人员集中收看了***庆祝***成立90周年大会实况,收听了******在大会上的***,回顾了***成立90年来的光辉历程和取得的伟大成就,重温了老一辈党员浴血奋战、无私奉献、为革命奋斗终身的伟大精神。会后,管委班子成员立即召开专题座谈,进一步学习贯彻了******在大会上的讲话精神,一致表示,******的讲话全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,指明了今后前进的方向;青岛保税港区要认真学习和深刻领会讲话精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚持世界眼光、国际标准,发挥本土优势,全面做好自由贸易港区规划、保税港区运营、“双千双百”功能区开发和产业结构调整等重点工作,不断开创全市对外开放发展的新局面,为青岛建设山东半岛蓝色经济区核心区做出积极贡献。
一、坚持以世界眼光谋划自由贸易港区建设
一是借鉴上海、天津、海南等保税港区在自由贸易港区试点争取方面的经验和做法,发挥青岛的理论优势和比较优势,积极争取国家部委支持,先期开展国家经济领域部分政策试点和功能试点,并在条件成熟时,探索建立我国第一批自由贸易港区,为青岛建设东北亚国际航运枢纽提供有力助推。二是筹办全国保税港区高层论坛,在总结全国海关特殊监管区域转型发展思路的基础上,邀请知名专家、学者共同参与自由贸易港区课题研究,加快保税港区向自由贸易港区转型发展步伐,为推动全国海关特殊监管区域转型与发展夯实理论基础。三是立足青岛港口优势、产业优势和区位优势,加强中日韩次区域合作,与釜山、横滨等港口深化人员和信息交流,探索建设中日韩自由贸易区先行试验区,为推动东北亚地区自贸区建设搭建新的平台。
二、着力以国际标准抓好保税港区开发运营
按照高起点规划、高标准建设、高水平运营的原则,一是推进口岸监管体制机制创新,与海关、检验检疫等部门开展联合调研,科学设计通关监管模式,努力实现严密监管下的高效通关,打造功能最齐全、通关最便捷的现代化电子口岸,推动青岛口岸货物和集装箱吞吐量年均增长15%以上,五年内突破1500万标箱。二是做大做强国际中转、分销配送等业务,完善青岛港口功能,提高临港产业附加值,吸引国际箱源和资金向青岛集聚,建设一批具有国际战略布局意义的采购中心和分拨中心,力争年内中转箱量突破100万标箱,“十二五”末中转箱比例达到30%以上。三是大力发展现代国际物流,扶植和规范发展一批第三方、第四方物流企业,拓宽国际配送业务的全国性联运干线,培育物流骨干基地和专业化物流配送企业,努力构建信息化、国际化、现代化的物联网体系。
三、立足本土优势放大功能辐射带动效应
立足青岛产业基础和区域发展实际,坚持因地制宜,因势利导,不断探索保税港区辐射带动新模式。一是按照合作共赢、共同发展的原则,深入实施“双千双百”功能区带动战略,在市内加强与胶南、高新区、董家口港等周边区域优势互补和战略合作,争取5年内为全市新增工业产值1000亿、税收100亿;同时结合蓝、黄两大经济区战略规划,在潍坊、东营等地开发保税港区功能区,以点带面,重点突破,争取5年内为全省新增工业产值1000亿、税收100亿。二是开展政策宣讲,加强与河南、河北等地市以及国际知名企业和地区总部的沟通与对接,不断扩大保税港区政策功能辐射面,吸引跨国投资企业到青岛延伸产业链条。三是发挥“启运港退税”等政策优势,强化青岛港口龙头效应,引导全省港口资源进一步优化配置,形成“组团布局、港港联动”的“航母效应”,带动山东港口货物和集装箱吞吐量以10%以上的速度递增。
四、把握战略机遇加快经济发展方式转变
一是依托青岛产业结构大调整、对外实施大开放的有利机遇,加快发展现代高端服务业,促进产业结构优化升级,集中建设一批国际贸易功能性平台,重点强化贸易总部营运与控制功能,建设东北亚区域重要的国际贸易中心。二是在现有十大国际交易市场的基础上,大力发展新兴市场,构建国际化市场体系集群;推动橡胶市场发展成为世界重要橡胶交易中心、定价中心,在市内建设一批战略储备中心。三是推进国际化航运市场体系建设,完善航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融服务等功能,把青岛保税港区建设成为各类航运要素聚集、服务辐射效应显著、参与全球资源配置的国际航运服务中心,推动青岛港由“单一装卸港”向“复合增值港”转型。四是深入实施“腾笼换鸟”工程,利用保税政策大力发展国际商品展示产业,建设一批箱包、红酒、医疗器械展示销售中心,进一步提升青岛的开放竞争力和整体形象。