夏庄街道——绿水青山和谐发展
在这个文明和谐的城镇里,古今文化交相辉映,对外开放与生态发展水乳交融,科学发展观指引了夏庄街道经济建设、政治建设、精神文明建设的方向,铸就了夏庄和谐新城镇的灵魂。
城阳区夏庄街道位于城阳东部,总面积84平方公里,辖50个社区(村)、常住人口6.8万。以自南向北纵穿全境的王沙路为界,东部是崂山西麓,林果资源和人文历史资源丰富,是全市重要的果蔬生产基地和新兴的旅游观光景区;西部是平原,重点聚集发展二、三产业。
人与自然的和谐、经济与社会的和谐,是科学发展观在建设现代化特色城区进程中的具体体现。近年来,夏庄街道以建设现代化特色城区为发展主线,坚持以经济与环境协调发展为主要内容的科学发展观统领全局,不断解放思想,积极开拓,经济社会保持了又好又快的发展态势。2007年,全街道GDP完成70亿元,地方财政收入1.2亿元,出口创汇完成7.9亿美元。在此基础上,夏庄街道提出了“绿水青山”就是“金山银山”的战略性发展思路,大作“山水”文章,走出了一条“依托区位优势、突出地方特色、实现可持续发展”的新路子。
科学发展:环境建设助推经济国际化
环境是生存发展的根本,不能以牺牲环境为代价发展经济。夏庄街道把以环境保护为中心的可持续发展策略纳为重要议题,环境综合整治和绿化工程被提上日程,截至目前,全街道50个社区全面实行垃圾袋装化和垃圾清运市场化运作,实现垃圾不落地收集和管理;敷设地下污水管线近50公里,基本建立起“全覆盖、无缝隙”的地下排污主管网体系,山体恢复、违章建筑监管、怀念堂整合、农家宴整顿、排污治理等环境建设工作累计投入资金2000余万元。同时不断推进 “绿色城阳”进程,共投资600万元绿化造林1300亩。同时,结合以上工作,街道还深入推进“硬、外、软、内”四大环境建设,优化对外开放环境——让以基础设施建设为重点的硬环境建设高起来,以净化、绿化、美化、亮化为重点的外环境建设美起来,以全方位、立体化服务为重点的软环境建设实起来,以提升部门运转效率和机关干部素质为重点的内环境建设强起来,进一步提升自身整体竞争力。
有什么样的投资环境就能吸引什么档次的企业项目。夏庄街道始终把打造优良投资环境作为招商引资的着力点,充分利用现有资源,大力实施全方位、多层次、宽领域的对外开放战略,截至目前,街道共引进世界500强项目8 个,过千万美元的外资项目30个,极大地拉动了街道的经济发展,提高了对外开放水平。
有思路就会有创新,能创新就会出效益。街道同样把科学发展的理念延伸到统筹城乡和区域的协调发展上,他们认为,工业化不是到处都办工业,应当是宜工则工,宜农则农,宜开发则开发,宜保护则保护。夏庄正在打造三大产业基地,构建可持续发展的产业体系。按照“扩三、强二、精一”的产业调整要求,电子信息、机械制造两大产业集群已成为夏庄街道的支柱产业,加快形成了以电子信息产业园为依托,建设以乐金浪潮、美成电子等骨干企业为带动的电子信息产业基地;以LS工业团地为依托,建设了以LS空调、LS电缆、LS科技等企业为带动的机械制造产业基地;以青岛国际工艺品城为依托,建设以图南、娜丽娅等工艺品企业为带动的饰品产业基地。其中,以乐金浪潮为龙头的电子信息类企业总数达到32家,共完成总产值52.7亿元、外贸出口3.6亿美元,分别占全街道总量的34%和55.3%。青岛电子信息产业园基础设施配套建设完成投资500万元。截至目前,已落户恒新基电子、海智电子、甫成电子、美成电子等配套项目10个,总投资7000万美元;在谈项目3个,总投资4000万美元。2007年街道新增规模以上工业企业16家,累计达到125家;完成增加值43.3亿元,同比增长21%。特别是近年来街道不断加大三产项目的引进、建设和培育力度,三产服务业在近年来实现了加速膨胀,财税贡献同比增长6.7个百分点;特别是以青岛国际工艺品城、鑫江华润大酒店、青岛国际工艺品城二期珠宝商城等三产大项目为支撑的308国道“商业商务聚集带”初具规模,总投资达到8.6亿元,预计年利税可达2亿元。
以人为本:绿色生态社区流光溢彩
走进夏庄街道,昔日陈旧的城乡再已难寻踪影,社区里楼房鳞次栉比,绿草茵茵,鲜花朵朵,环境整洁,空气清新,街道宽敞,水清木华,俨然一副现代化生态城市形象。2007年,夏庄街道被评为“山东省卫生先进镇”。近几年来,夏庄街道坚持以人为本,以提升城市承载力、打造和谐人居环境为目标,稳步推进以生态自然为特色的城市化进程,城市内涵与城市形象持续改善,着力加快建设现代化特色城区步伐。
——规划科学化,不断提升城乡规划覆盖率。高起点、高标准的科学规划体现了夏庄街道党工委、办事处的科学发展观,他们以因地制宜的规划理念为引导,调整完善道路交通、地下管网、经济功能区、现代居住区和自然景观带的规划设计,控制城市建设发展方向。遵循“表现、协调、个性”原则,突出建筑风格、城市色彩、园林绿化等城市特色,提高城市设计品位。按照城乡规划“一盘棋”思想,街道把规划覆盖到每一寸土地,力求使城镇建设规划日臻完善。去年以来,按照“全员发动、因村制宜、量力而行、注重实效”的原则,夏庄街道掀起了“五化”建设高潮,街道首先制定下发了《夏庄街道新农村建设“五化”工程实施方案》,明确责任分工,制定细化“硬化、净化、绿化、美化、亮化”标准,具体指导各项工作开展。在五化建设过程中,街道不搞一刀切,有计划、分步骤地开展工作,梯次推进新农村“五化”建设。
——城市配套建设步伐不断加快。着眼完善城市布局和增强城市功能,全力抓好中经二路大动脉修建等基础设施配套工程,城市形象和城市能力不断提升。中经二路、傅贾路建设等10项基础设施建设工程如期竣工,完成投资6500万元。其中,中经二路修建工程完成一期路面建设,预计年底前完成大桥主体工程;傅贾路夏庄段如期建成通车;华岭路综合整治、银河路综合整治顺利推进;太和污水管线以及太和小流域、云头崮塘坝等6项水利工程顺利竣工。
——民生问题得到保障。养老保险参保人数29000余人,参保率达到95.01%;医疗保险参保58000余人,参保率达到99.53%。街道养老保险和医疗保险的财政补助达849万元,累计补助资金达3702.5万元。同时,社区集体经济实力稳步提升。全街道集体可支配财力过1000万元的社区达到2个,过500万元的社区3个,过200万元的社区5个,过100万元的社区3个。
生态发展:唱响精品农业品牌戏
夏庄街道地处青岛市北大门,崂山西麓。境内林木密布河流潺潺,水光山色瑰丽动人。历史名胜悠远淳厚,有千年古刹法海寺,商代遗址霸王台,东周遗址财帛沟,明代下书院,太和风景区,云头崮千亩茶园,山色峪风景区等名胜古迹及自然景观。独特的地形、地貌和历史沉淀,使夏庄发展农业生态旅游具备了得天独厚的条件。夏庄街道党工委、办事处始终将“生态发展”这一理念贯穿科学发展始终,充分利用区位优势,紧紧抓住农业经济的重点,打出特色农业、生态农业的品牌,为居民增收致富提供了巨大的动力。2007年,街道共接待观光游客超过60万人,仅“五一”黄金周期间就接待游客近十万人。使得相关村户均增收3千多元。旅游收入比往年同期增长30%。旅游业的发展同时带来了商贸、餐饮服务业等第三产业的蓬勃发展,市场激活了,集体经济得到了壮大和补充,老百姓的钱包也鼓起来了。
在立足生态旅游,实现可持续发展的进程中,夏庄街道提出了打造精品节会的战略思路,明确了旅游产业的市场定位,使之吸引高层次的游客资源,让游客在游玩的过程中强化了保护环境的意识,既增加了收入,又保持了自然环境新鲜的生命力。
每年的山色峪樱桃山会已成为青岛在旅游季节的一道靓丽的风景和知名品牌。素有“齐鲁樱桃谷”之称的山色峪,其地处崂山水库上游,总面积约15平方公里。此地四面群山耸翠,沟壑遍布,山清水秀,景色宜人。已连续举办五年的“青岛山色峪樱桃山会”日渐孕育成具有乡土风情的传统文化,创造出具有浓郁山区人文特色的标志性文化品牌。为了让游客能玩得尽兴之余吃得放心,景点内40多家农家宴业主自发成立了以“牵手绿色、保护环境”为主题的诚信联盟。果农的居住环境和生活水平不断得到提高的同时,他们的经营理念、管理素质,特别是环保意识也在不断的更新与提升,由最初的依靠政府引导逐步转变成现在的自主规范化经作,由最初的保守经营提升到品牌化运作,因此山色峪樱桃的价格也逐年上升,“山色峪樱桃山会”也真正成为了夏庄旅游产业的一个标志性品牌。去年樱桃山会举办期间共接待中外游客43万人,各项收入2800万元,户均增收3000元,特别是在去年樱桃大幅减产的情况下实现了果农增收。同时,夏庄街道还通过山会期间举办规模不同的文化文艺演出活动来提升山会品牌附加值,他们深入挖掘域内人文历史资源,并将其整合成为有形的文艺团队和创作作品,每年的樱桃山会开幕式,街道都为游客们献上精心筹备的高档次、高质量的文艺演出,使游客在欣赏美景、品尝美味樱桃同时,尽享文化大餐,同时,山会期间,街道还组织夏庄民族艺术团、电影放映队等文艺团队走入各社区开展群众文化活动,使樱桃山会成为了全街道上下互动的盛大节会。文化也对夏庄旅游业的发展起到重要的助推作用。2006年,山色峪被岛城市民评为“最佳乡村旅游线路”,2007年山色峪被大众日报报业集团、山东电视台授予“‘齐鲁发现之旅’——最具魅力乡村游线路”。 同时,夏庄街道荣获了山东省文化先进街道、山东省体育先进街道等多项称号。山会取得了极高的经济和社会效益,真正使“绿水青山”逐渐变成“金山银山”。
科学发展的运营理念与独具特色的农业资源相碰撞,必然产生链式的发展效应。自从夏庄街道的观光农业旅游项目启动以来,岛城游客一年四季不断驱车赶来观光休闲,摘果、拔菜、赏花、采茶,享受田园乐趣。夏庄街道更是不断开拓思路,立足“大旅游、大市场、大产业”的长远发展理念,加大绿化东部山区的投入,实现了旅游产业的生态化、可持续发展。
夏庄街道将继续以科学发展观统领全局,努力把生态环境建设与优化生产力布局、产业升级结合起来,与发展循环经济、开展资源节约结合起来,与加快全面小康社会建设和社会主义新农村建设结合起来,坚持以人为本,切实解决事关人民群众健康的环境问题,着力推进机制创新,举全街道之力保护好“绿水青山”,来赢得“金山银山”, 在着力加快建设现代化特色城区的道路上阔步前进。