即墨市切实做好当前社会稳定工作为国庆节和十七大营造安定和谐环境

                                                                                   　　一是组织开展矛盾纠纷排查调处活动，积极预防和减少群体性事件的发生。抓紧开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的问题，分门别类，登记造册，分别研判，区别对待，有针对性地提出具体的解决对策。把排查的重点放在有可能引发群体性治安事件和到省进京聚集上访事件的矛盾纠纷上来，逐一建立台账，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把化解调处的任务层层分解，逐级落实到有关部门、单位，明确具体责任人，实行包案责任制，限期加以解决。加强工作监督，坚持实行挂牌督办制度，对排查出的重大矛盾纠纷及时下达重点矛盾纠纷督办通知单，限期解决，必要时派出专门力量帮助化解，确保把不稳定因素解决在基层、内部和萌芽状态。
　　二是深入开展严打整治斗争，维护良好的社会治安秩序。坚持严打方针不放松，深入开展打黑除恶专项斗争，严打严重暴力犯罪和影响群众安全感的多发性、侵财性犯罪，尤其加大对命案的侦破力度和对逃犯的追捕力度。进一步深挖黑恶势力犯罪团伙，破获一批犯罪案件，打掉一批犯罪分子，清除治安隐患，增强群众安全感。组织专门力量，深入排查治安混乱地区和突出治安问题，组织开展有针对性的专项整治，逐一落实整治内容、责任、单位和措施。严厉打击黄赌毒等违法犯罪，扫除社会丑恶现象。全力开展好打击盗窃自行车机动车辆专项整治、烟草专卖市场秩序整治、打击窃割电力电信设施专项整治、租赁房屋及暂住人口管理专项整治、旅游场所秩序专项整治、辖区建筑工地及周边地区治安整治、学校周边环境整治、废旧金属收购点专项整治等专项活动，综合治理各类治安隐患，进一步净化社会治安环境。结合开展治安混乱地区整治工作，深入推进农村平安建设活动，确保农村“两委”换届选举工作的顺利进行。
　　三是加强治安防控工作，强化重点要害部位的安全保卫措施。切实加强对党政首脑机关、重点要害部位、公众聚集场所和水电油气、广播电视、金融、商场等涉及国计民生的重点行业，桥梁、水库等重要基础设施和重要旅游景点的安全防范，增派足够力量巡逻防护，确保万无一失。整合警力资源，继续大力推行“五巡”机制，屯警街面，做到“白天见警察、晚上见警灯”，最大限度地把警力推向街面，增加街面的有警密度和有警时间，提高见警率，重点加强对夜间人员密集场所的治安巡逻力度，及时发现和排除各类治安隐患。安排专门警力继续开展24小时治安巡逻，加强对小街小巷、无物业管理小区的治安巡逻，防止这些区域成为治安防控盲点。切实抓好社区治安防控工作，整合社区治安防范资源，不断加大物防和技防投入，努力提高小区的科技防范水平，充分发挥社区治安协警员的防护打击作用，对小区实行24小时看护巡查，降低小区发案量。在农村各村庄开展形式多样的群防群治活动，提高巡逻防范的覆盖面，有效防范和打击各类违法犯罪，切实实现“五个不发生”的目标。
　　四是加强安全生产监督管理，坚决防止发生重特大安全生产事故。组织相关部门经常性地对大型商场、涉外宾馆、旅游景点、游乐设施、大型娱乐活动场所等重点场所进行安全大检查，落实各项措施，严防拥堵、踩踏事件发生。全面落实对***支弹药、爆炸物品、有害有毒放射性、生物、化学物品等各类危险物品的收缴、管理措施，以及对持证生产、储存、销售、运输和使用爆炸、剧毒物品的企业和单位的管理措施。进一步加强食品卫生和饮食行业的监督管理，坚决防止发生重大食品药品中毒事件。
　　五是抓好涉法涉诉信访案件的处理工作，坚决防止发生重大进省到京滋事事件。坚持“条块结合”的原则，重点围绕容易引发群众信访的突出问题，做好涉法涉诉非正常案件的化解工作。把工作重点放在“骨头案”、老大难案件上，采取各种有效措施，逐案查清问题症结，逐案提出解决办法，逐案明确包案责任，逐案落实处理措施，确保息访息诉。进一步加强信访积案集中清理和涉法涉诉上访集中处理工作，特别是对重大涉法涉诉上访案件要实行领导包案，落实专人靠上做工作。加强驻京值班工作，抽调得力干部组成值班组，及时发现进京滋事上访人员，做好控制和劝返工作，把好最后一道防线。
　　六是维护良好的市场经济秩序，确保经济安全。重点查处严重影响国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全的案件，妥善解决好金融保险、证券、集资等领域存在的不稳定因素，维护良好的社会主义市场经济秩序。依法严厉打击经济领域的违法犯罪活动，严查贪污、贿赂、渎职等职务犯罪，促进反腐败斗争的深入健康发展。坚持法律面前人人平等，依法审理好各类民商事案件，平等保护各类市场主体的合法权益，努力营造公平竞争的市场环境。
　　七是坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。始终坚持团结、稳定、鼓励的方针，加强对各类新闻媒体的管理。严格新闻宣传纪律，注意舆论引导和社会效果，特别对一些社会敏感问题、司法个案的处理，做到客观公正、全面准确，有利于问题的解决，有利于党委政府改进工作，有利于促进社会和谐。加强对互联网的监督和管理，对有关问题要稳妥把握，提前做出安排，及时删除封堵有害信息和不良跟帖，防止引起炒作，确保舆情安全。
　　八是严格落实责任，确保维护稳定各项措施落到实处。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。安排各级领导沉到一线，下到基层，严格检查，认真督导，及时解决影响稳定的新情况、新问题，督促落实各项维护稳定工作措施。严格落实信息报送制度，遇有重大敏感问题和突发事件，及早报告，及早采取措施，对可能影响稳定的重大情况，及时向上级报告。加强值班备勤，随时处置可能发生的各类突发事件。严格落实责任追究制度，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而发生严重影响社会稳定事件的，严肃追究有关领导和相关责任人员的责任。