即墨市依法护农助推现代农业发展

                                                                                   　　今年以来,即墨市紧紧围绕构建和谐社会、建设社会主义新农村这一目标，不断加大对各类农资违法案件的查处力度，严厉打击制售假劣农资、非法经营高毒高残农药等坑农害农行为，进一步整顿和规范了农资生产经营秩序，维护了农民的生产安全。上半年，先后共出动执法人员400人次，检查农资生产厂家、经营业户280余户，查处农资种子案件6起、农药案件8起、肥料案件8起；抽检农资样品20个，查处假冒种子3吨、农药0.5吨、肥料120吨，为农民挽回直接经济损失80余万元。
　　一、深入开展宣教活动，营造 “打假护农”良好氛围
　　为营造依法治农、依法兴农、依法护农的法制环境，今年以来，即墨市广泛开展了打假护农宣传工作。通过采取“送打假护农知识下乡”等方式，现场向广大农民群众宣传农业法律法规及农资打假等方面的知识。上半年，共印发宣传材料2万余份，即墨电视台和市委工作简报先后多次对农资打假护农行动进行了报道。在加强宣传的同时，向社会上公布了农资打假举报电话，广泛发动农民群众对生产经营业户进行监督，并明确专人受理群众举报和咨询电话，做好记录，做到报必查、查必果。
　　二、拓宽例行检查范围，加大专项整治力度
　　即墨市对全市所有农资生产、经营单位统一实行档案管理，坚持每年对全市的农资生产经营业户进行两次拉网式检查，一旦发现违法行为，坚决查处。同时，按照上级有关部门要求，以加强源头治理、市场整顿和建立长效管理机制为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，结合春秋两季关键农时，深入实施了农资打假专项治理行动，积极开展了“绿剑护农保春耕”、“送科技下乡”、“送放心农资下乡”等活动。专项活动中，主要采取宣传教育和严厉打击相结合的办法，严格按照“五不放过”的原则，依法从严查处违法案件，推进农资打假监管工作经常化、规范化、制度化，促进农资市场秩序根本好转。
　　三、创新行政执法方式，延伸打假护农执法链条
　　今年以来，即墨市在不断加大“打假护农”执法力度的同时，积极转变执法理念，创新执法方式，从“单纯罚款式执法”向“结对帮扶式执法”转变，明确提出了执法人员在处罚结束后，要主动与被执法对象建立“帮扶对子”，加强对违法者的帮扶和引导，从而把执法从处罚层面延伸到***帮扶层面。这种帮扶式执法，既使违法行为受到应有处罚，又帮助违法者依法规范了经营行为。
　　四、利用协会组织，加强行业自律
　　自2005年成立了即墨市农业生产资料协会以来，已发展会员单位150家，每年通过评比诚信经营单位，规范农资经营行为，加强行业自律。今年，从全市农资经营业户中评选出了30个诚信单位，进行了大张旗鼓地表彰，为全市经营业户树立了表率。