青岛保税港区贯彻落实市委十届九次全体扩大会议精神加快推进保税港区建设运营

                                                                                   　　
　　为深入贯彻落实市委十届九次全体（扩大）会议精神，7月8日，青岛保税港区管委迅速召开机关全体人员会议，深入学习市委十届九次全体（扩大）会议精神，传达贯彻市委市政府“转方式、调结构”有关部署；要求全体机关干部按照中央和省市关于加快经济发展方式转变的总体部署，深刻领会市委、市政府关于加快实施“两个引进、两个优化、一个重点”的指导思想，围绕“加快创建国际一流的自由贸易港区”的要求，全力建设好、管理好、发展好保税港区，加快向自由贸易港区转型，不断增创全市对外开放新优势，为把青岛建设成为富强文明和谐的现代化国际城市做出积极贡献。
一、抓好保税港区管理运营。（一）科学设计通关模式，实施通关监管流程再造，实现全方位、全过程、无缝隙的有效监管和电子化、自动化、智能化通关，搭建便捷高效的服务平台。（二）做大国际中转业务，探索开展“海上直通”和“干线中转”，争取“启运港退税”等改革试点，吸引国内外中转货物向青岛港回拢。（三）同步推进二期建设，全力做好二期区域监管卡口、查验平台、隔离围网及口岸单位办公设施等的规划选址和配套建设等基础工作，真正形成“区（保税区）、园（物流园）、港（临近港）”整合发展的独特优势。
二、放大政策辐射效应。（一）利用“入区货物可进行进出口集运的综合处理或商业性增值加工”的政策优势，设立服务全球的采购中心、分拨中心、配送中心，促进跨国企业扩大对中国市场的采购规模。（二）利用“保税港区企业不实行银行保证金台账、合同核销和单耗管理制度”的政策优势，吸引更多跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节转移到我省，使保税港区成为承接日韩产业转移的重要基地。（三）利用“保税港区可开展研发、检测及我国出口机电产品售后服务维修业务”的政策优势，积极建设技术与资本密集的研发机构，吸引世界尖端核心技术和“总部经济”向青岛转移。
三、提升招商引资质量。（一）坚持“走出去”招商和定向招商，加强与世界500强项目中国区总部、国内产业龙头项目的沟通对接，重点引进港航服务、金融保险、服务外包、商务会展等现代服务业。（二）开展“以商招商”和产业链招商，面向现有企业开展二次招商，向存量要增量，靠企业挖潜力，引导现有企业增资扩股，引进关联配套企业。（三）推进“腾笼换鸟”工程，通过置换、嫁接、租赁、合资、合作等不同形式，引进一批成长潜力大、具有较高技术含量的内外资项目。（四）加快构建上市企业集群，健全完善企业上市激励机制，落实资金扶持和政策配套，支持具备条件的企业上市。四、构建高端市场体系。（一）做大做强橡胶国际交易市场，在全国率先开发建设银企通交易平台，拓展市场小品种合约交易，加快向期货市场转型发展。（二）加快发展棉花、尿素、油品等专业市场，推进棉花进口超市和尿素电子交易平台建设，加快市场网络架构。（三）积极发展农产品、工业品、建材等新兴市场，加快农产品市场在鲁中西及我国中西部的市场扩展步伐。（四）探索建立木材、铁矿砂、纸浆、环境资源等市场，进一步提升大宗原材料交易市场集群化发展水平。