平度市实施四抓促进城市形象大改观

                                                                                   　　2007年，平度市按照“大手笔、大投入、大变化”的城建思路，确定了27项工程项目，总投资达7.83亿元。为按时保质完成各项工程任务，该市牢固树立抓城市建设就是抓经济建设的理念，进一步强化效率意识、精品意识、形象意识、服务意识，不断创新工程管理模式，全力以赴推动项目进展。目前各项工程已全部展开，进展顺利。
　　一是抓工程进度。对工程实行责任制。为充分提高效率，落实部门责任，在建设局、重点工程指挥部和相关部门之间实行工程项目报批时限记实制度，对每项工程手续何时送达何部门、何人承办、何时完成、何时送达下一程序等采用记实的方法，每周用流水帐的形式记录在案，定期呈报市委、市政府主要领导和分管领导，以便督促各部门、各责任人搞好衔接，加快进度；指导施工企业制定详细的施工计划，并严格按照计划组织施工，确保施工人员、机械设备等足额到位；打好立体战。在施工过程中将所有的项目作为一个整体来考虑，实行立体交叉作战，如平营路拓宽工程，在平整地形时，将拆除的苗木移植到锦州路；针对个别项目土方紧缺的问题，对其他项目过剩的土方进行统一调配，既降低了支出，又保证了施工进度。
　　二是抓工程质量。为保证每项工程达到精细化要求，该市加强人员管理，要求监理人员、项目经理全程到位，从工程进度、质量、外事协调等各方面实行全方位监督，对关键部位、关键工序要实行旁站监理，以工作质量来保证工程质量。对不称职的监理人员坚持随时更换，对同一企业连续两次被更换监理人员的，解除与该企业的监理合同。截至目前，已有两名监理人员被更换，有一名项目经理因不称职被责令更换，使施工和监理企业的责任意识、自律意识大大增强；加强质量控制，要求施工方必须做到“四有”、“五化”，即有方案、有标准、有制度、有目标；施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，确保有计划、有步骤地实现工程质量总目标。在此基础上，我们重点把好“五道关”，即人员关、机械设备关、材料关、方式方法关、关键环节关。把好人员关就是确保技术、质监、安全管理人员到位，并根据需要合理配置；把好机械设备关就是施工所需的机械设备必须满足施工需要；把好材料关就是材料进入施工现场前必须经过检验检测；把好方式方法关就是施工方法必须科学合理，符合规程；把好关键环节关就是对关键环节、关键部位必须有相关人员旁站管理；坚持样板引路，对质量要求较高或采用新工艺、新材料的工程，要求施工企业必须先做样板和试验，经检查确认可行后，再进行大面积施工；每周召开一次监理、施工企业、甲方工作人员例会，通报工作情况，就有关问题提出要求。五是定期组织各施工、监理单位对施工项目进行检查评比，检查内容包括施工进度、工程质量、文明施工、项目部内部管理等诸多内容，采取评分的办法排出名次，记入企业信誉档案，对连续三次排名末位的项目，解除施工合同，同时追究监理人员及甲方代表的责任。
　　三是抓工程拆迁。去年以来，该市对旧城改造和拆迁工作非常重视，旧城拆迁工作实现了历史性的突破。到目前，仅旧城改造拆迁就达7万多平方米。除此之外，今年的所有城建工程项目几乎都有拆迁任务，目前已拆除村庄、企业、个人各类房屋33000余平方米、围墙4300余跑米，迁移（除）树木23万余株，迁移各类光缆、线路10余条，各种线杆200余根，补偿金额就达4000余万元。为加快拆迁进度，该市在研究解决拆迁问题时，做到从细节入手，进行换位思考，对可能遇到的问题，查阅相关政策法规，做到说有理、查有据。对有的拆迁户，会同各街道等，三番五次进行走访，不厌其烦、耐心细致的解释，用真情去感动他们。同时，对工作中遇到的困难和取得的经验及时总结，用以指导面上工作，如总结推广的“五个公开、五种工作模式”，在面上拆迁中发挥了很好的指导作用。
　　四是抓安全文明施工。对工程施工现场，一律按照标准化工地要求来管理，做到施工围挡、标志牌、警示牌、责任分工等明确到位，最大限度地减少扰民，把好事办好。同时，要求各个项目尽量体现出施工过程的美，如绿化过程中，除要求必须达到规格、确保成活率外，还要求树形丰满、分枝点一致、无偏冠，对绿化用地随时整平，附支撑必须角度一致、高度统一等。
　　目前，南关、北关、东关村及北方国贸购物中心项目等重点项目都取得实质性进展；北方国贸购物中心拆迁项目已于4月份全部拆迁完毕，所有被拆迁人均在规定的期限内签订了补偿安置协议。