莱西市五措并举加快发展现代农业

    该市积极探索现代农业发展模式，通过各种途径提高农业产业化经营水平，促进农业和农村经济持续快速发展，农民收入不断增加。2006年，全市农业和农村经济总收入达到267.9亿元，比上年增长12.3%；农民人均纯收入6259元，比上年增长12.9%。
    一、加快农业结构调整，合理规划布局。该市农业确立了畜牧、蔬菜、林果、花生四大主导产业，在区域布局上，着力推动优质农产品向优质区域集中，在全市形成了北部大棚瓜果，南部设施蔬菜，岭地优质果品、洼区专用粮食、出口花生五大种植业特色布局，区域化规模特色更加突出。在主要农产品生产规模上，坚持力保粮食安全，适当扩大经济作物面积，大力发展设施栽培。2006年，全市小麦面积71.6万亩，玉米面积60.5万亩，花生播种面积28.76万亩，果园面积25万亩，蔬菜面积50万亩，设施栽培面积达到20万亩，其中各类大棚7.5万亩。在品种结构上，在巩固传统优势品种的同时，大力发展名、优、特、新品种，使优质专用小麦、出口花生、设施蔬菜和名优果品等得到了较快发展。农业结构的调整优化，促进了支柱产业的发展壮大和优势农产品主产区的形成，为农民持续增收增添了新的活力。
    二、发展农业标准化生产，提高农产品的整体竞争力。大力推行农业标准化生产，不断提高农产品的市场竞争力，达到了以标准化推进农业现代化的预期目的。在生产环节。先后制定实施主导农产品生产技术规程12个，实施青岛市以上主导农产品生产技术规程22个，为农产品标准化生产提供了有效的指导。同时，加强了对基地农业投入品和农产品生产过程的管理，加快了基地认证。目前，全市已有21处农产品生产基地通过无公害认证，2处基地获有机食品认证，2处基地获绿色食品认证。在加工环节。在培育壮大农产品加工龙头企业的同时，积极引导企业加大技改投入，发展标准化生产。重点健全了农产品质检体系，万福、九联、东生、海升等农产品加工出口企业，引进国内外先进设备，建立了具有较高水平的质量检测室，对农产品生产加工的全过程进行质量监控，有力地促进了农产品质量的提高。目前，全市已有8种农产品获无公害食品认证，17个产品获绿色食品认证，21个产品获有机食品认证。在流通环节。先后在东庄头蔬菜批发市场等主要农产品批发市场建立了农产品质量速测点和无公害农产品配送中心，设立了无公害农产品专营区，基本杜绝了不合格农产品的流通。连续五年，在国家、省、青岛市组织的农产品质量抽检中，该市保持合格率96%以上的良好水平，标志着该市农产品正在进入无公害时代，农产品整体竞争力得到了进一步提高，为扩大出口创造了有利的条件。
    三、加快农产品质量认证，促进品牌农业发展。积极组织指导企业、农民专业合作组织开展农产品质量认证和品牌创建工作，使全市51项农产品通过国家认证，其中无公害农产品9个，绿色食品18个，有机食品24个；有1种农产品获“国家名牌产品”称号，有1种农产品获“国家名牌农产品”称号，有2种农产品获“山东省名牌农产品”称号，有4种农产品获“青岛市名牌农产品”称号。同时，积极组织镇（街道）和涉农企业参加各种博览会、展览会、交易会，加大宣传力度，不断扩大该市农产品和企业的知名度，中华寿桃、丰水梨、红富士苹果、香菜、香芋等7项农产品先后获全国优质农产品称号。
    四、以培育农产品加工企业为重点，大力发展外向型农业。按照龙头企业带动、配套企业跟进、集中布局、组织发展的原则，建设一大批花生、蔬菜、榨汁果品、肉类、农产品加工企业集群。目前，全市已发展农产品加工企业600多家，其中规模以上企业98家，带动全市80%的农户、70%的耕地进入了产业化经营体系。特别是花生加工业，全市已有加工企业160多家，年加工能力达到15万吨，出口12万吨，万亩全国最大的花生加工出口基地。农产品加工企业集群的形成，为提高农业产业化、扩大农业对外开放创造了条件。
    五、多种形式开展农村土地经营流转，促进现代农业发展。认真贯彻执行党的农村土地政策，切实加强农村土地承包管理工作，农村土地承包关系总体稳定，土地流转基本有序。目前，全市860个有耕地的村庄与172419户农民签订了30年土地承包合同。共有381个村庄9850个农户对所承包土地进行了不同形式（包括转让、转包、委托代耕、互换、租赁、托管经营、股份合作等）的流转，占总户数的5.3％，流转土地面积3.25万亩，占耕地总面积的3.0％。其中，农户自发流转土地1.99万亩，占流转面积的61％；镇、村协调流转1.26万亩，占流转面积的39％。在流转面积中，托管9276亩，出租8514亩，转包7058亩，转让2623亩，互换1172亩，其他形式流转3857万亩。