即墨市突出农村经济发展和农民增收两大重点加快推进新农村建设步伐
一是以农民增收为目标,发展新产业。发挥各类工业基地和商贸市场的带动作用,进一步增强聚集力和辐射力,不断壮大农村劳动力转移载体,拓宽“农外”增收渠道,提高非农收入在农民收入中的比重。注重运用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业,挖掘“农内”增收潜力。完善三大农业园区的服务功能,抓好农业高新区智能化温室、水产种苗产业化基地海洋科研培训中心等设施建设,实施畜牧科技示范园秸秆养畜项目,建立健全动物疫病防控体系。围绕种植业、畜牧业和水产业等绿色农业品牌的创建,采取统一规划、政府引导、政策扶持、市场运作、试点示范的方式,调整优化特色农业区域布局,集中力量抓好以移风店镇为龙头的西北部绿色农业开发建设,尽快编制规划、加大投入,完善路网布局,改善生产条件,建成规模化、集约化的绿色农业产业区;集中力量抓好鳌山温泉组团绿色农业示范基地和农业观光园建设,形成绿色农业与观光农业相结合的现代农业生产体系,丰富东部旅游度假区内涵。培育引进农产品加工龙头企业,扶持发展农村合作经济组织,加强农产品质量安全检测和销售网络建设;认真研究解决土地流转问题,有序推进土地规模化经营,增加务农劳动力的人均耕地资源占有量,让广大农民从产业化经营中得到更多实惠。
二是以科学规划为先导,建设新村镇。按照产业集聚化、经济园区化的发展方向,依托滨海公路、鹤山路、烟青一级路、蓝鳌路和青平路,编制完善城镇组团规划,加强基础设施配套,加快构筑基础完善、功能衔接、产业发达、城乡协调的城镇化发展新格局。加大公共财政对新农村建设的投入,把基础设施建设重点转向农村。投资1.23亿元大修南城线、改建北赵线、拓宽移康线,改善西北部道路交通状况。加快推进村村通油路工程,完成256公里的农村公路建设任务,新增油路通达村庄123个。建设蓝村110千伏变电站。实施农村除氟改水、饮水安全工程,解决20个村庄饮水氟超标问题,更新改造122个村庄的自来水设施。加强农村河道整治和水源地保护,继续对小水库、小塘坝进行除险加固。实施农田水利基本建设,扩大改善灌溉面积8万亩以上。深度绿化东部荒山,大规模实施“四荒”造林和村庄“四旁”植树,新增造林面积2.2万亩以上。加大库区移民村扶助力度。提高村庄绿化、硬化和净化水平,扩大垃圾集中收集处理试点范围,进一步改善农村环境和农民生产生活条件。
三是以提高素质为重点,培育新农民。发挥青岛技师学院和职业学校的载体作用,加强农村劳动力培训与转移,2007年培训农村劳动力3.8万人以上,转移2万人以上,促进农民向产业工人和创业能人转变。通过多形式的农业科技教育和培训,加快农业新技术、新品种推广步伐,增强农民的市场意识和科技能力。广泛开展乡风文明评比活动,大力倡扬赡养老人、邻里和睦、关爱他人等社会风尚。加强镇文化中心和村文化大院建设,实施村村通宽带工程,提高有线电视入户率,丰富农民的精神文化生活。