市司法局集中化解一批重大社会矛盾

                                                                                   　　为确保新中国成立60周年大庆顺利圆满举行，市司法局在全市范围内扎实开展“实践科学发展观 化解矛盾促和谐”矛盾纠纷排查化解百日活动。截止目前，已排查矛盾纠纷669件，成功化解 ***3件，防止群体性上访8件143人，实现了零“民转刑”案件、零重大矛盾激化的目标。
　　一、善协调，集合力。为进一步提高排查率、预警率和化解率，各级司法行政机关和人民调解组织积极争取公安、劳动、土地、环保等部门的支持，整合了工作资源，形成了整体合力。8月1日下午，即墨环秀街道120多名群众涌入街道办大院反映胡家村在大庙山私自建设牌坊，阻碍东兴家瞳村群众上山种地、取水，且影响村庄风水一事。看到群众情绪十分激动，环秀街道调委会立即启动应急预案，一方面积极稳定群众情绪，耐心听取群众代表反映的问题，一方面会同派出所、司法所等单位到施工现场进行调处。经过协调，施工方当日停止施工，并表示在未达成调解协议前不开工建设。之后，街道调委积极向街道党委、政府建议，在暂停建设公墓大门牌坊的同时，从解决引发纠纷深层次入手，对村党支部班子进行了整顿，重点解决党支部班子操纵、支持部分不明真相的群众参与集体上访、在群众中威信下降等问题，对支部班子进行了“两推一选”，顺利选出了由另外5人组成的新党支部，进一步加强了该村党的执行力。
　　二、讲法律，增助力。针对涉法涉诉纠纷日益增多的现实，市司法局积极引导律师、公证、基层法律服务等法律服务队伍参与矛盾纠纷排查调处工作，进一步丰富了调解手段，提高了化解效能。日前，青岛现代人热力发展有限公司部分职工到莱西市信访局集体上访，反映公司无故解除劳动合同、拖欠职工工资、股权补偿金，欠缴劳动保险金、住房公积金等问题，要求政府解决。在信访接待室的值班律师接待了上访职工代表，对职工反映问题从法律角度进行了认真分析，引导上访职工依法通过申请劳动仲裁解决纠纷，并耐心劝说职工打消了继续上访的念头。由于部分职工经济困难，市法律援助中心还为65名困难职工提供了法律援助。经过两次开庭审理，8月2日市劳动仲裁院最终裁决现代人热力发展有限公司支付给赵立成等65名职工工资报酬、劳动保险等近200万元。职工们接到裁决书后，多次到市法律援助中心表示感谢。
　　三、重方法，添活力。为提高预报预警预测的准确性和工作的及时性，市司法局对不稳定因素和矛盾纠纷采取一天一排查、一汇总、一上报的“三个一”制度，并在社区实行“三及时一调解”（及时排查矛盾、及时发现控制、及时掌握动态、依法调解纠纷）和楼院“三到户一消除”工作模式（法律知识宣传到户、化解服务深入到户、回访工作到户、经常消除矛盾纠纷苗头），切实把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态。李沧区金水路社区因收费员与一户网点发生纠纷，电费收缴不齐，致使金水路社区奶牛厂宿舍等四座楼2***户居民家中全部停电，居民反应激烈，要到区政府集体上访。社区调委会得知后，针对停电户数多、欠费原因多、群众反映大的情况，决定采用依靠群众、发动群众的方法，将2***户居民划分为4个居民代表小组，并逐个召开居民小组会议，逐户敲定费用，逐楼落实情况。同时，社区调委会反复做收费员的工作，将帐款移交居民代表小组代收代缴，最终在2天内收齐了电费，为居民通上了电，成功化解了纠纷。