市司法局召开全市司法行政工作会议

                                                                                   　　1月14日，青岛市司法局召开全市司法行政工作会议，传达学习各级政法会议和司法行政工作会议精神，总结2008年工作，分析当前形势，部署2009年任务。市局领导班子，各区市司法局局长，青岛监狱、北墅监狱监狱长、政委，市劳教所所长、政委，市法律援助中心、市中公证处、机关各处室主要负责同志和市律师协会秘书长参加了会议。市局党委书记、局长马国华同志作工作报告。
　　会议认为，2008年全市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和业务上级的具体指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，圆满完成了奥运安保、抗震救灾、抗击浒苔、监狱搬迁等重大工作任务，各项工作取得显著成绩。市司法局被推荐全国综治工作先进集体、司法部奥运安保先进单位和市委市政府突出贡献单位，并被推荐荣记司法部集体一等功，全系统有147个单位299名个人获得市级以上表彰奖励。
　　会议指出， 2009年金融危机对我国经济发展的影响将进一步显现，社会矛盾纠纷可能更加突出。全市司法行政系统要切实统一思想，认清形势，坚定信心，把促进经济平稳较快发展，维护社会持续稳定，作为当前和今后一段时期司法行政工作的中心任务和工作重点，着力做好以下五个方面工作：一是积极服务保持经济平稳较快发展。围绕积极服务“环湾保护.拥湾发展”战略，延伸法律服务领域，围绕积极服务社会主义新农村建设，丰富法律帮扶方式，围绕积极服务“扩大内需，促进发展”，拓宽法律保障渠道。挑选优秀专业人才成立“环湾保护、拥湾发展”法律顾问团和县域经济重大项目法律服务志愿团，全面实施“法进农家、法律护农”、“基层法律服务农村（社区）行计划”和法律援助专项行动，为政府部门加强和改善宏观调控提供法律服务，为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助，为残疾人、老年人、妇女、儿童、低保人员和农民工提供法律援助。二是全力维护社会和谐稳定。在确保狱所持续安全稳定的基础上，全面推进监狱体制改革，积极探索劳教工作改革，不断深化教育改造安置帮教一体化工程，把刑释解教人员重新犯罪率作为衡量监管改造工作的首要标准，大力加强服刑在教人员的教育矫治和刑释解教人员重新犯罪情况调查研究，扎实开展“社区矫正规范管理年”活动，有效预防和减少重新犯罪。进一步推进人民调解组织网格化、人民调解工作专业化和人民调解员管理等级化，加强经费保障，提高调解效能，促进矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。三是全面启动“法治区市”创建。立足于贯彻落实“五五”普法规划，按照属地管理的原则，以“一学三讲” 为内容，以“法律六进”为载体，以各行业各单位执法、执业服务情况为基础，广泛实施法治创建惠民工程，努力在创新“法治区市”创建形式、创建手段、创建机制上实现新突破。四是着力加强司法行政基层基础建设。实施司法所规范化建设工程，进一步理顺司法所管理体制，探索建立以区市司法局为主的管理体制。实施“数字司法”工程，加强司法行政信息化建设，延伸教育改造安置帮教一体化网络工作平台，建立狱所安防监控和罪犯改造管理信息工作平台，完善人民调解网络工作平台，规范区市“12348”法律服务专线工作平台，建设公证信息网络平台。实施法律服务行业监管工程，继续完善司法行政机关监管、行业协会自律管理和法律服务机构规范管理的“三结合”管理模式。五是不断提高司法行政队伍政治业务素质。扎实开展深入学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”活动和社会主义法治理念教育活动。扎实开展争先创优活动，实施专业化、规模化、品牌化、国际化、信息化和人才战略。扎实开展法律服务行业党建品牌创建活动，实现党的组织和党的工作在法律服务业的广泛覆盖。
　　围绕做好2009年重点工作，与会人员结合各自实际进行了座谈交流。会议最后强调，《2009年全市司法行政系统工作要点》和《2009年全市司法行政系统十件实事》已经确定，各单位、各部门一定要结合实际，抓好贯彻落实，确保年度重点工作目标圆满完成。近期的重点工作主要有四项：一是要抓紧时间对现有司法所人员编制、工资保障、职级待遇等情况进行摸底上报，认真分析存在的问题，提出建议对策。二是尽快将工作目标责任分解落实到各单位、各部门，将“十件实事”完成情况作为年底综治考核的重要依据。三是认真研究“法治区市”创建的具体方式，五市三区要重点抓好“法治镇街”创建，市内四区要重点强化各单位、各部门的工作联动，确保“法治区市”创建工作开好头，起好步。四是扎实做好春节和“三级两会”期间社会稳定工作。