揭阳奋力打造粤东经济强市上善之区

 ●南方日报记者 达海军

    特约通讯员  陈少平 黄宇生

    许创盛

    跨越崛起，再谋新局。揭阳市委分别于9月6日、9日召开全委会和常委会议，深入学习贯彻******一系列***精神和近期省委省政府重大决策部署精神。在市委全会上，该市还一口气出台了《关于加快交通基础设施建设，努力建设粤东交通枢纽行动计划》、《关于加快重大经济引擎和重点产业园区建设，努力建设粤东经济中心行动计划》和《关于加快中心城区扩容提质，努力建设粤东区域中心城市行动计划》三个“行动计划”，为建设粤东经济强市和粤东上善之区提供动力。

    揭阳市委书记陈绿平指出，“建设粤东经济强市，就是要通过建设粤东交通枢纽、粤东经济中心、粤东区域中心城市，为打造粤东发展极筑牢坚实基础；建设粤东上善之区，就是要通过打造活力揭阳、平安揭阳、绿色揭阳、法治揭阳、廉洁揭阳，为建设幸福新揭阳创造优越环境。”

    行动计划1

    建设粤东交通枢纽  今后5年总投837亿元

    交通基础设施落后，一直是揭阳加快发展的硬制约。揭阳此次出台的《关于加快交通基础设施建设，努力建设粤东交通枢纽行动计划》，将全面掀起高速公路、高等级公路，高速铁路、快铁城轨，深水航道、深水港口，机场扩容发展等交通基础设施建设大会战。

    “建设粤东交通枢纽，目的在于增进内外联通，提升我市发展的区位优势。要紧紧抓住省建设粤东西北地区快速交通体系的机遇，努力建设海陆空交通四通八达、快速交通运输体系完备、紧密连接珠三角地区和海西经济区的粤东交通枢纽。”陈绿平表示。

    根据计划，今后5年揭阳将续建新建项目87个，总投资规模837.13亿元：新增高速公路里程200公里，形成总里程超400公里的“四横三纵”高速公路网；新增铁路运营里程200公里，形成总运营里程达250公里的高速铁路、快速铁路和城际轨道网；新增一批10万吨至30万吨级码头，揭阳港发展成为亿吨产业大港；揭阳潮汕机场扩容发展，实现5分钟陆空换乘，期末旅客吞吐量达520万人次，货邮吞吐量3.5万吨，成为全国重要的大型干线机场、国际机场。

    行动计划2

    建设粤东经济中心 形成16个100亿以上产业集群

    省委、省政府要求揭阳的人均地区生产总值2019年达到或超过全国同期平均水平，揭阳自我加压，提出力争在2018年赶上全国平均水平，出台了《关于加快重大经济引擎和重点产业园区建设，努力建设粤东经济中心行动计划》。

    陈绿平表示，“‘空港、海港’两大经济引擎是壮大实体经济的重大平台，‘两港’兴则揭阳兴，‘两港’强则揭阳强”。根据计划，以中委炼油项目为龙头，揭阳将着力实施一批重大产业项目和重要基础设施，形成以石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游、港口现代物流为主体的海港经济。到2018年，海港经济区生产总值1500亿元，年均增长36%。   [NextPage]

    依托揭阳潮汕机场带动作用，加快空港经济区规划建设，大力发展以航空运输、航空物流业、临空型先进制造业和现代服务业为重点的空港产业，打造粤东国际化前沿平台、汕潮揭同城化先进区、揭阳转型升级集聚区。到2018年，建成核心区，生产总值432亿元，年均增长22%。

    揭阳把加快重大经济引擎和重点产业园区建设，作为建设粤东经济中心的必由之路。行动计划提出加快20个重点产业园区规划建设，并形成一批龙头骨干企业，到2018年，主营业务收入超10亿元企业100家、超50亿元企业20家、超100亿元企业10家、超300亿元企业3家；一批企业进入中国民企500强。

    根据重大经济引擎和重点产业园区功能定位，发挥龙头骨干企业带动作用，引导关联企业和配套产业向园区聚集，形成一批各具特色的产业集群。培育壮大石化、金属、纺织服装、医药、玉器和战略性新兴产业6大千亿产业集群，文化、塑料、食品3个超500亿产业集群，电力、供气、装备制造、鞋业4个超300亿产业集群，旅游、电子、模具3个超100亿产业集群。

    行动计划3

    建设粤东区域中心城市

    实现中心城区人口240万

    市区发展空间小、人口规模小、经济堆头小、难以发挥辐射带动作用，是揭阳城市发展面临的现实问题。为***这一难题，揭阳出台了《关于加快中心城区扩容提质，努力建设粤东区域中心城市行动计划》。

    扩容提质，基础先行。揭阳将加快中心城区交通网络建设，打造“1环（城市外环路）+1纵（城市中轴线）+1横（揭阳大道）”快速骨干路网框架；完善市政道路网，加快城乡公路改造、建设，强化道路及配套设施的维护管养；按照5分钟内实现陆空换乘的目标，加快揭阳空地换乘中心建设。

    加快城市新区建设和优化提升旧城功能则是揭阳打出的“组合拳”。空港经济区力争用5年时间建成集“一河两岸”的20平方公里核心区；蓝城区要加快玉都新城建设，力争用5年时间把20.2平方公里的磐东片区建成核心区；榕城区重点开发建设紫峰片区、沿榕江北河城市新区走廊，形成围绕紫峰山的生态文化旅游城市“后花园”和围绕揭阳楼广场的商贸地产集聚区；揭东区重点开发建设车田河片区、开发区新区、中德金属生态城和飞鹰山生态城。

    到2018年，揭阳市的中心城区建成区面积达到200平方公里，建成国家历史文化名城、国家园林城市和国家5A级景区（揭阳古城）；中心城区人口规模达到240万，其中城镇人口220万，占全市比重50.4%，城镇化率91.7%；中心城区GDP达到1800亿元，占全市比重46.7%，年均增长17%。