青岛市地方税务局从规范化、制度化入手积极探索在新形势下做好巡视工作的思路和方法
今年以来,青岛地税党委认真贯彻落实中央、总局和省局党组关于巡视检查工作的一系列***、规定、办法及全省地税系统巡视检查工作会议精神,从完善制度、规范程序入手,创新工作手段,推进成果运用,积极探索巡视检查工作的新路子,使巡视检查工作初步走上了科学化、规范化、制度化的轨道。
一、把握大局,明确巡视工作的新任务。开展巡视工作是加强领导班子建设和强化对领导干部监督的重要措施。是创新党内监督手段,加强党的执政能力建设的重大举措。根据国家税务总局今年巡视工作的主要任务和省局各项部署要求,青岛地税局围绕中心,突出重点,明确了今年内七个方面的巡视工作重点,通过综合采取“听、谈、测、查、访”等方法,全面准确地了解各方面情况的基础上,把巡视检查的触角进一步延伸到部分纳税人,随机选择部分重点纳税户进行走访、座谈,广泛听取他们对被巡视单位在依法治税、纳税服务、廉洁从政等方面的意见和建议,同时设置内外部调查问卷、设立巡视办电子邮箱,按照巡视方法服从质量的要求,更深层次了解掌握基层局班子在贯彻落实党的路线方针政策、执行民主集中制、廉政勤政和干部选拔任用方面的情况,
验地税机关税收征管及队伍建设水平。
二、创新机制,探索巡视工作的新路子。为提高巡视工作规范化和制度化建设水平,发挥巡视工作应有的监督作用,青岛地税立足实际,积极探索巡视工作的新方法、新路子,坚持边巡视检查边总结完善,在实践的基础上,组织编写了《巡视工作实用手册》,用以指导和规范自身的巡视检查工作。该手册分制度篇和实务篇两个部分,其中制度篇收录了中央、省委、总局、省局、市局有关巡视检查的制度、规定及办法;实务篇是在认真总结自身巡视检查工作特点规律的基础上,概括归纳了巡视检查工作各环节的具体操作程序、方法步骤及注意事项,具有较强的参考和实用价值,该手册的使用得到了省局巡视办的肯定,并在全省地税系统进行了推广。
三、注重实效,开创巡视工作的新局面。巡视工作是一项全新的工作,成果转化是关键。工作中,青岛地税把着眼点放在提高巡视工作质效上,加强对系统内一些苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止。建立健全了检查工作报告、情况反馈、问题处理、检查督办等一系列制度,定期交流通报巡视工作情况,加强与被巡视单位的情况反馈,督促其尽快抓好整改,并要求被巡视单位及时召开专门会议,专题研究整改工作,同时根据巡视组提出的问题确定整改内容,明确整改细则,限定整改期限,制定措施得力、可操作性强的整改方案,并以此作为“回头看”的检查重点,真正达到巡视检查促工作提高的目的。