全市防汛安全生产及大检查情况报告

                                                                                   　　现将9月20日区市政府、市直部门和企业防汛、安全生产及大检查情况报告如下：
　　一、政府动态：
　　9月20日，市政府在市级机关会议中心组织收看了全国全省安全生产电视电话会议暨全市第四次安委会会议，李毅中局长通报了全国安全生产和隐患排查治理进展情况，国务委员、***秘书长华建敏对做好十七大期间及今冬明春安全生产工作进行了重点部署。王军民副省长结合全省实际，对贯彻全国会议精神提出了具体要求。
　　全省安全生产电视会议结束后，市政府接着召开了第四次安委会会议。吴经建副市长通报全市安全生产大检查以来的工作及事故情况。今年1-8月份，全市共发生各类安全生产事故3511起，死亡335人，同比分别下降23%、36%。发生死亡3-9人的较大安全生产事故9起，死亡30人，同比下降59%和65%。但大检查活动开展以来，接连发生9起工矿商贸事故，尤其是四方区金港湾洗浴中心发生火灾较大事故，致4人死亡，2人受伤，造成了较大社会影响。
　　吴市长指出，当前我市安全生产事故呈平稳下降态势，整体安全生产状况得到改善，但是形势依然严峻，特别自4月份以来连续发生10起较大事故，死亡34人，几乎每月一起。在全市安全生产大检查期间事故多发，工矿商贸事故已接近省政府下达的39人的进度指标。当前问题主要表现在：一是个别区市死亡人数已超过全年控制指标；二是建设领域事故和火灾事故多发；三是个别单位对安全生产大检查活动开展不力。
　　吴市长强调，坚决遏制各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全，是当前的重要政治任务。下一步应重点抓好以下工作：一是进一步落实政府、部门和企业的安全生产责任，要抓安全生产的重点、难点和隐患点这“三点”和非法建设、非法生产和非法经营这“三非”。二是深入开展安全生产大检查活动，认真排查治理隐患。认真做好中小企业安全生产隐患排查治理“补课”工作，推进全市“十大”隐患整改步伐。第三是突出重点，认真抓好消防、建筑施工、危险化学品、城市燃气、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业、非煤矿山等重点行业领域的安全监管。四是认真做好应急救援工作，提高基层的应急管理水平和群众的防范意识，严格追究责任，严惩违法行为。五是认真抓好防台风和“十一”黄金周及十七大期间的安全生产工作，及时消除各类隐患，确保安全形势的持续稳定。
　　二、区市动态
　　市南：针对第13号强台风“韦帕”开展了全民动员、全员上岗、严阵以待的预防工作。参与一线防台防汛工作人员1293人，出动各种车辆43辆，准备沙袋23690个，各种排水机械45台，疏散转移居民1361户，3520人，疏散居民均已妥善安置。政府督导组对金口二路15号的高2米，长10米严重倾斜的危墙提前进行了拆除；市政公司抢险突击队对福州路山体滑坡隐患进行了现场处理，对容易脱落的石块进行了清理；对前海一线景点、木栈道、浴场定点定岗，严看死守，以确保台风、强降雨来临时，抢险救灾工作及时到位。
　　市北：区安监局防汛工作检查组对三联家电进行检查，排查电梯卷帘门部分电线线头外露、安全出口标志没有通电或者已经损坏、配电室内电工绝缘手套和绝缘橡胶靴没有年检标识,电线插座老化等隐患10处，并令立即整改。特色街管委会对台东三路海逸影城和天拓网苑进行了安全检查，对安全通道堵塞、杂物占用疏散空间等3处隐患下达了隐患整改通知书。
　　四方：认真做好台风“韦帕”的预防工作，政府各部门按照职责分工，全面部署落实，确保安全稳定。区文化局对所属单位安全用电、防火、防盗、防雷击等情况进行检查；区安监局对青岛海晶集团、青岛鲁海液化空气有限公司进行检查。
　　李沧：12个安全生产专项检查组对辖区27家单位、企业进行检查，排查安全隐患16处，立即整改安全隐患15处，限期整改安全隐患1处。
　　崂山：对全区排水管网、广告牌、物业小区等重点区域进行安全巡查；对1000多棵大树进行加固；在海水浴场等位置设置警戒线10余处1000多米；落实一线抢险人员500人，车辆120余部；区水利局对水利设施、在建工程进行检查，对全区32座小型水库、151座塘坝、10余条重点河道全部安排专人24小时巡查值守；区城管局检查液化气经营站点17家，大型供热燃气企业3家，道路路灯56条，路灯箱52台，发现并整改多处安全隐患。
　　黄岛：纪敏区长带领区直有关部门的11个检查组对道路、建筑工地、渔业生产、工矿商贸、危险化学品、旅游景区、水库堤坝、城区防洪等行业领域遭受“韦帕”台风影响情况进行检查，现场办公解决问题，并对今后防汛工作作出具体指示。区公安、安监、发改、农发、交通、卫生等区直单位对管辖内的生产经营单位进行走访，对发现的问题，积极协调解决，确保生产经营单位正常生产营业。
　　城阳：区政府立即围绕防御第13号台风“韦帕”开展各项防台风工作。区安监局对区危化品生产企业、烟花爆竹企业、砖瓦厂、采石矿等重点行业，重点领域，重点部位（门）在台风“韦帕”来袭之际安全生产情况进行了调度，调度危化品生产企业49家，烟花爆竹企业3 家，采石场3家，砖瓦厂15家；区交通局检查运输企业2家、排查超载车辆7辆。
　　即墨：先后召开4次专题会议，对防御第13号台风“韦帕”工作进行再强调和再部署。对病险水库、危房、学校、电力、加油站、非煤矿山企业、河道、车站码头等重点企业进行现场检查，排查企业26家，水库、塘坝、河道16处，加油站4家，主要道路7条，发现问题和隐患6处，并立即落实整改措施。
　　胶南：安监局迅速下发南安〔2007〕13号和南安办〔2007〕35号文件，周密部署“韦帕”台风防范工作。要求各镇（街道办事处），各部门各单位高度重视，迅速行动，对各单位、辖区和职责范围内的矿山、海上作业、码头、建筑工地、危房、地下商场、低洼地带、水库塘坝、危化品生产和储存、燃气、供电等重点场所进行检查，安排专人监管，确保安全。城建局、城管执法局停止全部高空作业，对辖区内大型户外广告牌进行巡察，全力消除事故隐患。
　　莱西：召开防台风紧急会议，下发《关于进一步做好超强台风“韦帕”安全预防工作的紧急通知》，全面部署落实防台风工作各项措施。
　　三、部门动态
　　市安监局：王宇礼局长亲自带班，并召开两次调度会，指挥调度6个包片检查组开展检查工作。局6个防台风检查组分别由局领导带队深入生产现场对市内四区、非煤矿山、危险化学品、港口作业企业、地下超市、前海景区等重点部位进行了安全检查。封闭栈桥等前海景区；撤离李村大集所有人员；麦凯乐、汇泉地下商城、即墨路批发市场、李沧地下超市等全部停业；265家非煤矿山、***家造船相关企业全部停产撤人；250多家危化品企业，220余家停产，28家生产企业已落实各项防台风措施。
　　市民政局：组织召开局党委会，部署防汛、防台风有关工作措施。成立防御第13号台风“韦帕”灾害应急领导小组，在原来24小时值班的基础上，又增加救灾专项值班，备好救灾帐篷、救灾物资，并做好随时运往受灾地区的准备。
　　市建委：下发紧急通知，要求各市政管理部门和市政工程建设单位做好防御台风的准备工作。市建管局迅速反应，立即行动，通过短信群发系统、互联网、电话通知等方式，及时将台风信息发送到全市建设行政主管部门以及建设、施工、监理等单位，要求全市建设系统各级各部门要全力做好防汛工作，各施工现场于18日下午18时停止施工。城管执法局队对沿海区域、前海一线设置安全警戒绳索的区域、主要道路、户外广告设施、市区路灯照明开启、亮化设施关闭情况等重点区域进行了全面巡查，各区市执法人员值班备勤，随时做好恶劣天气应急防范准备工作。4个检查组，对施工现场安全防护、人员疏散，基础开挖、深基坑工程、大型机械设备、临时用电、脚手架、临建设施等重点部位和环节进行了不间断的安全检查。
　　市交通委：召开了委直单位主要负责人和公交、交运、空港、铁路分管领导参加的防范第13号台风紧急工作会议，听取了各单位防范台风工作落实情况，并对做好第13号台风防范工作进行了再动员、再部署，全市交通系统全部进入临战状态，交通委属13个单位以及相关行业管理单位的主要领导、分管领导和防汛抢险工作人员、车辆全部在岗到位，随时应对可能发生的紧急情况。
　　市水利局：对全市24座大中型水库和513座小水库进行了拉网式检查，对胶南市孙家屯、陡崖子、铁山、吉利河和胶州市山洲、即墨挪城等蓄水较多的6座水库下达了洪水调度令，提前泄洪，腾空库容迎接上游来水；对大沽河等重点河道的拦河闸、坝全部进行塌坝（提闸）运行，主动减轻河道行洪压力，提前做好迎战大洪水、大暴雨的准备。
　　市旅游局：召开全市旅游行业动员大会，对第13号台风的安全防范工作进行具体部署。会议强调各沿海景区、景点全部停止营业；崂山风景区和大、小珠山景区全部关闭并清山；各星级饭店的地下经营场所停止营业；处于低洼地带的饭店要疏散客人，撤离有关人员；各旅行社主要负责人要亲自掌控旅游团队运行情况，必要时调整行程，改变旅游线路，确保游客人身安全。
　　市防汛办：召开市内四区和各有关部门防汛防台风工作调度会。会议要求各有关部门立刻启动落实防汛、防台风各项预案，加强值班，密切关注天气变化，充实防汛物料和队伍，及时传递有关汛情信息，做好防汛重点部位的巡查和防御工作。同时要求各区、市和相关部门要负责辖区内各街道、行业、驻区单位、部门防御台风的组织、动员、指导、监督检查和协调工作，确保防汛防台风工作万无一失。
　　市政公用局：部署防汛防台具体措施，对所属单位进行安全防汛大检查；供热公司及时给热力井抽水并为热力井设置路椎等安全警示标志，避免热力井外溢热水伤及行人。
　　四、企业动态
　　市二轻总公司：责令有关部门立即部署防台措施，对所属企业防台准备工作进行巡视检查，及时处理各种隐患，确保汛期安全生产。
　　市公交集团：启动《青岛公交集团恶劣天气公交运行保障应急预案》，下发防汛工作紧急通知。集团领导到各营运线路对防汛工作的落实和出车前的准备情况进行现场督导，对所有线路的首班车，全部安排后勤管理人员跟车，及时掌握线路运行安全信息，确保汛期行车安全。
　　市纺织总公司、市机械总公司、海湾集团、市市政集团等单位积极进行防汛、防台风工作督导检查。
　　 9月20日，市安委会办公室没有接到安全生产事故报告。