即墨市理论学习中心组以学习力提升发展力

                                                                                   　　近年来，即墨市理论学习中心组不断深化理论学习，以学习提升科学决策能力和科学执政能力，实现了社会经济各项事业的全面、协调、可持续发展，2006年，即墨市社会经济综合发展指数位居全国百强县(市)第38位，比去年跃升5个位次，从九五末至今，即墨市已在百强县排名中跃升了54个位次。
　　科学决策引领科学发展
　　贯彻落实科学发展观，实现科学发展的一个重要前提是科学决策。为使领导干部切实增强科学决策的意识，努力掌握科学决策的方法，不断提高科学决策的水平，即墨市市委高度重视中心组理论学习，逐步建立起多层互动、上下协同的开放式学习系统。从市委中心组到各镇(处)、各市直党委中心组构成了主导系统，通过举办读书会、报告会，建立“领导干部学习书库”和“中心组理论学习音像库”，及时为中心组成员提供全面的学习资料。每月编印一期《中心组学习手册》，每期确定一个学习主题，通过“学习自测”、“学习参考”、“知识链接”等栏目设置，实行以考促学，检测学习效果。从“创新·创富论坛”到各级党委中心组、各单位的“5分钟演讲”、“每周一讲”、“每月一评”、“全年一考”，构成了辅助系统，深化宣讲促学。在中心组学习方法上，即墨市积极倡导“六结合”，即集中与分散学习相结合、走出去与请进来相结合、请上来与走下去相结合、理论研讨与实地考察相结合、交流对话与独立思考相结合、理论学习与提出对策相结合。并要求中心组学习成员把握“三个关键点”，在学习内容上把握精髓，在学习方法上注重实效，在理论与实践的结合上勇于探索。即墨市还通过建立健全规范的学习考评制度，把定性与定量、考试与考核结合起来，把中心组学习纳入领导班子建设的目标管理体系，变“软”要求为“硬”管理，保证了理论教育各项学习任务有布置、有检查、有落实。在学习中，中心组成员平等相处，坦诚相对，平等讨论问题，在互动中形成共识，有效推进了民主决策、科学决策，为即墨市经济社会事业的持续、健康、快速发展统一了思想，凝聚了力量。
　　科学决策带来科学发展。尤其是自青岛市委做出“把即墨作为大青岛重要一极加快推进”和“以温泉周边区域为启动点、拉动城市东部崛起”等一系列战略决策后，即墨市做出了加快建设大青岛现代新区的科学决策。建设完善“七大经济区域”，坚持把科学发展落实到搭建高水平发展平台和大项目引进建设上，紧紧抓住和着力促进涉及总投资467亿元的201个外资投资过1000万美元、内资投资过5000万元的“四新”重点项目，仅规模以上针织服装服饰企业就发展到157家，完成产值146亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达到37%，被中国纺织工业协会命名为“中国针织名城”。坚持挖掘提升传统品牌与引进国内外知名品牌并举，深入实施品牌战略。全市拥有青岛市级以上著名商标和名牌产品56个，其中中国驰名商标4个、中国名牌产品5个，总量居全省县级市前列，连续两届被评为全省发展民营经济先进市。加快发展市场商贸业，总建筑面积39．1万平方米的青岛即墨服装市场和物流客运服务中心开工建设，服装批发市场成为全国排名第4位十大服装市场之一。十五期间，即墨市城区建成区面积扩大到了42．7平方公里，城市化水平提高到49．3%，小城镇详细规划覆盖率达到48．5%。“青岛新东部，即墨鳌山湾”成为新一轮大发展的热点区域。
　　以人为本推进和谐建设
　　加快构建和谐社会是贯彻落实科学发展观的重要内容，是提高竞争力、发展生产力、凝聚亲和力的重要举措。把“第一时间”交给群众，深入基层倾听群众呼声，把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一需要。近年来，两级理论学习中心组坚持以调研促学习，每年选准一个主题，深入基层搞调研，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，努力构建和谐社会。今年，两级理论学习中心组开展了“建设社会主义新农村，实现即墨发展新跨越”主题调研活动，从关系社会主义新农村建设的35个问题入手，共形成调研报告281篇，及时发现在建设和谐即墨进程中存在的问题，并及时进入市委决策，奏响了民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐新篇章。
　　调研促学，不仅提高了领导干部的科学决策能力和科学执政能力，更为群众带来了实实在在的实惠。即墨市自2003年起全力推行农民大病合作医疗制度，解决了群众看不起病的问题，今年又投资4733万元，规划设置了800个社区卫生服务站，着力打造10分钟社区卫生服务圈，解决了农民“看病远”的问题。加快推进被征地农民养老保险制度，年内使符合条件的126个村庄参保率达到100%、符合参保条件的6．1万农民参保率达到90%，确保被征地农民享受基本养老保险待遇。实施农村劳动力免费培训工程，目前?熏即墨市市镇两级累计投入3800万元，培训农村劳动力21．5万人，转移15．1万人。“光明行动”、“爱心行动”、“春蕾助学行动”和残疾人安康居住工程等成为群众交口称赞的“民生工程”。为提高群众的文明素质，即墨市着眼农村，把文化阵地建设的触角延伸到村、户，仅2005年即墨市新建室内公益文化设施960平方米，建室外公益文化设施22750平方米，全市各类文化广场总面积已达50万平方米。创造性地将国家卫生城市、国家环保模范城市和省级园林城市“三城并创”，在“三城并创”中提高市民素质，截至目前，即墨市创建省级园林城市的13项任务指标全部完成，创建国家卫生城市十个基本条件全部具备，创建国家环保模范城市的3个基本条件和25项主要考核指标全部达标，即墨成为山东省“创模”预选城市。
　　即墨市正以健康、和谐的姿态稳步发展。把学习力转化为发展力，即墨市理论学习中心组交出了一份完美的答卷。