胶州市大力开展民生档案服务民生建档活动

                                                                                   　　2007年胶州市档案局为了充分发挥各类档案资源的资政参考和现实利用价值，以“上替政府着想，下替民众解难”为出发点和落脚点，在全市号召开展了“民生档案服务民生”建档活动。
　　活动开展的指导思想是：围绕以建好民生档案、促进社会和谐为主题，把人民群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题作为建档的重点，紧贴党和政府的中心工作，集中协调各部门力量，将全市涉民利益密切的重点民生档案统起来、管起来、用起来，充分发挥档案联民、为民、助民的服务作用，在关注、改善和解决民生问题上体现其应有的价值。从而，为各级领导体察民情、掌握全局、科学决策服务；为各部门工作互动、资源共享、提高效率服务；为社会各界咨询查阅、有效利用、排忧解难服务。
　　活动内容突出三个方面，一是强化宣传力度，营造良好氛围。今年是《中华人民共和国档案法》颁布20周年，要深入开展档案“一法一办法两条例”学习、宣传、贯彻，年内举办一次档案知识竞赛，召开一次档案工作座谈会，并通过电视、报纸、宣传栏等形式广泛宣传档案和档案工作的重要性，提高全社会的档案意识和依法治档的自觉性。二是明确建档范围，科学规范整理。根据全市实际情况，主要抓好百姓关注、涉民密切的20余类民生档案的建设，内容涵盖村务公开档案、信访档案、新型合作医疗档案、社会保险与养老保险档案、劳动仲裁档案、就业档案、公证档案、残疾人档案、计生档案、低保档案、农业科技档案、公民出生档案、学籍档案、农民工素质教育档案、婚姻档案、库区移民档案、房产档案、地籍档案、重点项目建设档案、药品食品监督档案、家庭档案、企业登记档案等。并根据国家业务建设规范的要求，分门别类地进行归档整理，达到山东省档案管理先进标准。三是开发档案资源，服务社会民生。协调组织各相关部门想群众之所想，急群众之所急，充分发挥各类民生档案的资源优势，为化解社会矛盾、稳定社会秩序，排解与老百姓切身利益相关的各类隐患问题提供翔实的档案资料，真正体现出民生档案“情为民所系，利为民所谋”的时代特点。各单位要深入开发和利用档案信息资源的潜在价值和现实作用，积极参加全省档案信息资源开发利用成果奖申报活动，促进民生档案工作在服务民生的实践中作出更大的贡献。
　　为了确保活动的有效开展，制定了强有力的措施。一是加强领导，抓好落实。成立以市委、市政府分管领导为组长，市直各有关部门分管负责人为成员的开展“民生档案服务民生”活动领导小组，全面负责活动的组织实施。各有关部门也要成立相应的工作领导小组，由分管领导担任组长，并亲自抓好所主管职责内的民生档案建设，确保全市各类民生档案工作的协调发展。二是分类指导，分级管理。由市档案局对涉及的20余类民生档案具体负责业务指导工作，并根据不同类型的档案，按照不同的质量标准，采取不同的指导方法，系统整理，科学规范。对建好的各门类民生档案仍由其主管部门负责管理，承担向社会各界和人民群众提供查阅服务的职能。三是横向协作，纵向互动。建好、管好、用好全市民生档案，各相关部门要积极参与，落实责任，做到通力合作，齐抓共管。市档案局要发挥业务优势，指导全市民生档案建档工作的平衡发展；各相关部门之间要左右联通，上下互动，既分工，又合作，共谋发展。要突出抓好民生档案的信息化建设工作，积极创造条件，将各类民生档案录入微机，实现数字化，建成全市民生档案数据库，形成网络，既可以达到节省时间、工作便捷、提高效率的目的，又能实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。四是强化监督，注重实效。由市委办公室、市政府办公室制定出台《关于加强民生档案工作的意见》，并贯彻执行。市档案局要从总体上依法履行监督指导职能，定期召开工作协调会，互通情况，互相促进。各有关单位要本着“规范建设、科学管理、重在利用”的原则，加大对档案工作的投入，优先解决影响和制约民生档案健康发展的人、财、物等实际问题，扎扎实实把民生档案建设落到实处，切忌流于形式，真正使“小档案”发挥“大作用”。
　　目前，胶州市档案局对涉及民生的20余类档案相关部门统一进行了业务培训、咨询指导和监督检查。各相关部门按照活动的要求，各司其职，各负其责，确保做到把民生档案收集好、规范好、保管好和利用好，活动开展的有声有色。