我市打造公信文化品牌经验在全国推广

在日前召开的2006年全国文化法制工作会议上，我市作为全国唯一计划单列市在会上做典型发言，介绍我市打造“公信文化”品牌积极构建诚信文化市场执法体系的经验，得到文化部领导和全国与会代表们的一致好评。

近年来，我市通过打造“公信文化”服务品牌，构建诚信文化市场执法体系，不断完善各项工作措施，有力地推动了我市文化市场繁荣有序发展。一是理清依法行政工作思路，提升文化市场执法理念，正确实施行政许可、行政处罚、行政确认等行政活动，推出了以“追求公开、公平、公正，实现信诺、信用、信誉，健全文化市场体系，促进文化市场发展”为基本内涵的“公信文化”品牌。二是明确工作目标，统一全市文化市场管理标准，规范文化市场执法主体、执法程序、执法文书、执法用语和执法行为，公开办事程序和办事内容、推广窗口式办文、实行审核公示、行政审批结果和重大行政处罚结果公告、重大具体行政行为集体讨论，实现了全市文化市场工作标准的统一，较好地解决了过去执法尺度不一的问题；三是坚持便民、高效的原则，理顺文化行政许可的运行机制，全面实行属地化管理，规范办理流程，实施受理与审核、决定相分离，有效避免了“暗箱操作”，真正实现政务公开、“阳光许可”。四是按照文化市场依法行政、廉洁高效、优质服务的原则，加强执法监督，推出《青岛市文化市场行政执法人员自律规定》，就文化市场行政许可、严格履行执法程序、正确处理与行政相对人的关系、认真对待群众举报事项对全市行政执法人员提出10条明确、具体的要求。并将自律规定通过新闻媒体向社会公示，公布举报电话，自觉接受社会监督。五是强化文化市场社会监督机制，在全市设立了遍布每个街道、社区、村镇的社会义务监督员531名，形成“无缝式”监管网络。同时，设立“12318”文化市场统一举报电话，并建立快速高效的受理处理机制，进一步提高文化市场行政执法效率。

我市打造“公信文化”品牌积极构建诚信文化市场执法体系的经验，得到文化部领导和全国与会代表们的一致好评。