全国政协委员宋青连续四年建议构建守护绿水青山的法治围墙

绿水青山，就是金山银山。以法治守护绿水青山，是全国政协委员、苏州科技大学城市发展智库（高级研究院）副院长宋青近年来建言献策的主题。这次参加全国两会，她的提案聚焦健全生态环境损害赔偿磋商机制，建议我国在“十四五”时期进一步推进环境资源立法、司法工作，构建守护绿水青山的法治“围墙”。

生态文明建设的高质量发展，离不开环境司法的保驾护航。长期以来，宋青致力于生态建设实践和研究工作，是享受***政府特殊津贴专家。她已经连续四年关注我国环境资源立法、司法工作，根据调研情况，每年选取不同的角度撰写提案。

宋青认为，《生态环境损害赔偿制度改革方案》实施以来，我国的生态环境损害赔偿工作全面推进。但在调研中她发现，当前生态环境损害赔偿磋商仍然面临基层主体资格缺位、行业利益交织性强、磋商协议监督缺位等“瓶颈”，亟待补齐配套机制短板，健全完善生态环境损害赔偿磋商机制，***司法保障落地的“最后一公里”问题。为此，她建议，当前要在基层开展生态环境损害赔偿磋商的试点工作，健全评估鉴定遴选机制，消除“寻租”灰色地带；健全同步监督程序，筑牢赔偿磋商司法保护屏障；健全磋商诉讼衔接机制，释放公益保护叠加效应；健全专项资金管理机制，促进公益保护成果落地。

除了《关于健全生态环境损害赔偿磋商机制的建议》之外，今年，宋青还有4个提案都与环境有关，《优化“绿碳”供给为实现“碳中和”赋能——关于推进林业碳汇发展的建议》《巩固农村人居环境整治成果，推进实施“乡村建设行动”》《关于支持江苏创建国家生态文明试验区暨美丽中国建设先行示范区的建议》《关于进一步持续和创新提升河长制的建议》。

数字经济是当前高质量发展的新引擎。数字经济的发展需要数据有序安全的流动。健全数据产权制度，是统筹做好发展与安全，推进数据要素市场建设所必须解决的基础性问题。这次参会，在一份题为《健全数据产权制度为数字经济发展赋能》的提案中，宋青希望国家从健全数据产权制度方面破题，建议开展相关立法研究，推进数据产权立法工作。同时，构建数据确权“分层定位模式”，健全数据资产化机制，探索建立“数据银行”。以市场经济的有效性优化完善数据治理和数据安全保护，探索数据资产化的可持续发展路径。