青岛持续深化放管服改革

　　城市的持续发展与跃升，离不开一代又一代人的不懈奋斗与创造，离不开开创新业的追求与激情，更离不开培育优秀创业生态的阳光雨露、肥沃土壤。

　　去年以来，为吸引国内外越来越多的“城市合伙人”来青岛创业扎根，青岛借助学赶深圳的契机，着力打造市场化、法治化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”的政务服务环境。持续推进的“放管服”改革和优化完善的营商环境，形成了“乔木”参天、“灌木”茁壮、“草木”葱郁的企业成长“热带雨林”，吸引越来越多的企业、资本、人才和技术汇聚到这座国际大都市。

　　企业设立“秒办”“就近办”，千方百计打造创业“梦工厂”

　　“来青岛投资真是来对了地方，这第一步就走得畅快。”7月16日，山东苏华企业管理集团股份有限公司监事长浮品优顺利拿到“出炉”的营业执照后，高兴地告诉记者。她没想到企业开办过程只动了动手指，在青岛市行政审批服务局公众号的“青易办”板块提交申请，几秒钟之后就通过了审批。

　　打造创业“梦工厂”，让投资创业者在这片青青之岛尽情绽放才华与激情，企业开办是第一环。为让创业者们轻松迈出第一步，实现真正意义上的“背包创业”，青岛在服务细节上下足了功夫，以“一次办好”为牵引，全力推进“一窗、一网、一日、一环节”改革推进，全力推进“就近办、快速办”。

　　营业执照取消名称预先核准，与开业登记并行办理，办理时限全国最短，真正做到“立等可取”；印章刻制与设立登记“一链办理”，系统自动派单，申请人“无感办理”，只需60分钟就能领取；税务***方面为企业提供14项新办纳税人“套餐式”服务，两小时办结；社保业务“全程网办、即时办结”；全国首创企业设立登记智能审批，自主研发智能登记系统，企业只需动动手指选择，审批时限由一天大幅压缩至几十秒钟……

　　“今年，结合推进高效青岛建设攻势，我们提出了‘企业开办确保1个工作日办结，力争0.5个工作日办结’的更高目标，放眼全国，以更高的标准和速度要求自己。”市行政审批服务局有关负责人表示。

　　不断释放各种政策红利，想方设法解决创客“后顾之忧”

　　“咱们公司的援企稳岗社保减免补贴已经通过申请，这样一来，每个月可以减免1.2万元的公司缴纳社保费用。”正忙着给新客户做智能人脸识别系统的创客苏扬在电话中收到一份“惊喜”。

　　“依托国家和省、市、区、街道（镇）四级创业孵化体系，青岛市全面完善创业扶持政策，对符合条件的创业型个体户、小微企业实施1万元至3万元的一次性创业补贴，并对带动就业的创业企业，按照每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。”市人力资源社会保障局相关负责人表示，今年前6个月，全市发放一次性创业补贴3.05万人，补贴金额5.03亿元，同比增长465.7%，发放一次性创业岗位开发补贴1306万元，同比增长422.8%。

　　不仅如此，青岛还持续加大对创业者的担保贷款支持力度。符合条件的创业者可申请最高60万元的创业担保贷款；创办小微企业并符合条件的，可申请最高300万元的小微企业创业担保贷款。“疫情防控期间不能及时还款的创业担保贷款、小微企业创业担保贷款借款人，可向贷款银行申请延期，而且我们也推出了优质创业项目贷款免担保政策，鼓励高质量创新创业。”市人社部门工作人员表示。

　　让政策“红包”落到每个创客身上，真正打造“无后顾之忧”的创业环境，是这个青青之岛给每一个创业梦想者的承诺。分门别类的扶持政策、细致周到的定制服务，青岛正努力成为每一个创业者背后最坚实的后盾。

　　搭平台听民声，全心全意打造优秀创新生态循环

　　7月22日上午，青岛市第六届“市长杯”中小企业创新大赛胶东经济圈创客邀请赛启动。启动当天，胶东经济圈创新创业发展联盟也正式签约成立。“联盟的成立将整合更丰富的创新创业资源，实现更高质量的赋能。”威海创业大学校长高屹告诉记者。

　　5月29日，青岛市行政审批服务局也与烟台、威海、潍坊、日照行政审批服务局签订《关于建立胶东半岛城市群政务服务帮办代办机制合作协议》，在胶东五市对第一批31个政务服务事项推行“线上一网通办、线下异地可办”。7月17日，全省首张跨市办理营业执照颁发，企业服务进入一个新时代。

　　当然，青岛不仅立足当下，更着眼未来，努力打造越来越完善的营商环境，这不仅需要脚踏实地做实事，更需要扑下身子听民声。

　　今年3月初，一场“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动在青岛全面展开，越来越多的企业将自己的烦心事通过“三我”活动来反映。“新冠肺炎疫情的发生让民营经济，尤其是小微民营经济面临着前所未有的挑战，政府部门能否考虑实施差别化的货币信贷支持政策，引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放，确保民营企业的生存空间，激发小微企业发展活力？”7月17日，在市委政法委联合市社会组织总会召开的商会座谈会上，日照商会副会长刘松汉说出了自己的心里话。会后第一时间，就有工作人员联系到了刘松汉商讨其建议的可操作性。

　　“越来越多的创业者愿意在青岛扎根，源自对青岛越来越好的期待感。”青岛广东商会副会长王炳业告诉记者，政府和企业家之间有了越来越频繁、公开的对话机会，企业家所思所想可以第一时间反馈到政府部门，“双向互动中才能碰撞出更灿烂的智慧火花，而这些火花同样能为这片青青之岛增姿添彩。”