青岛国资国企向高质量发展迈进

　　国有企业，既是一座城市经济社会发展最稳固的基石，也是城市活力的重要来源。持续深化国资国企改革，令国有企业不断焕发生机和活力，是每一座城市发展的必答题。当前，青岛正在全面发起 “推进国有企业改革攻势”，意也正在于此。在新旧动能转换的大背景下，青岛要再出发。

　　良好的基础是继续前行的重要推动力。进一步推进国有企业改革，青岛有足够的底气和信心。数据显示，2018年，青岛市直企业资产总额、主营业务收入同比均实现两位数增长，且资产总额、营业收入、利润总额等指标均位居全国同类城市前三。

　　数字背后折射的是青岛近年来在国资国企改革发展中所迈出的坚实步伐。一方面，越来越多企业通过转型升级增强竞争力、引领行业发展方向，成为青岛这座城市的“招牌”之一；另一方面，青岛持续加大改革力度、优化国有资本布局，推进市场化改革走向深入。在此过程中，青岛也不断优化改革发展环境，为国资国企高质量发展提供了有力保证。

　　青岛将以此为支点，撬动未来更好发展。

　　国企是青岛的城市“招牌”

　　3月底，一年一度的Think with Google峰会发布了2019年“BrandZ中国出海品牌50强”榜单。海信连续3年上榜，与华为、联想、阿里巴巴、小米、字节跳动等同列榜单前6位。

　　近年来不断在国内外市场上大放异彩的海信，是青岛市直企业快速发展的缩影。青岛港建设亚洲首个全自动化无人码头，多次刷新集装箱作业世界纪录，2018年又首次突破单机昼夜作业量千箱大关；双星建成全球首个轮胎行业全流程工业4.0工厂，引领同行业智能化转型发展；百年青啤始终引领时尚潮流，远销110多个国家和地区，是全球家喻户晓的品牌；澳柯玛专注制冷产业30年，深耕“互联网+全冷链”，成为细分领域领头羊之一……

　　这些人们耳熟能详的企业之所以能够不断保持活力，离不开它们强大的创新能力。细数青岛知名市直企业，它们对创新的坚持和探索，不仅是青岛企业的典范，很多更是全国闻名。诸如海信，“技术立企”已经成为它的一张重要名片。目前，青岛市直企业国家级研发机构数量达到17个，占全市总数三成以上。而事实上，还有很多业务创新、业态创新和模式创新，并不在此统计之列。国信集团投身智慧城市建设，推出国内首个互联网不停车收费系统——隧e通、自主研发青岛市综合支付云平台“便捷青岛”；华通集团发力共享经济，探索共享停车等领域……

　　随着综合实力的不断增强，青岛市直企业也成为近年来频频实施跨国并购的中国企业中的一支重要力量。海信接连动作，接管夏普北美业务、收购日本老牌电视企业东芝映像、并购斯洛文尼亚最大的白电制造商Gorenje；双星联合国信、城投、青岛港出资40亿元，成功控股锦湖轮胎……借此，青岛市直企业正加快成为具有世界影响力和竞争力的国际一流企业。

　　国资向战略性新兴产业集聚

　　西海岸新区，由“中国半导体之父”张汝京亲自操刀的集成电路项目正在快速建设。建成后，不仅将有助于转变青岛产业一直面临的“缺芯少面”状况，还将填补山东集成电路产业空白。对于这一备受瞩目的项目，很多人并不知道，它的落地还有青岛国资的力量。澳柯玛正是这一项目的合作方之一。

　　优化国有经济布局结构，推动国有资本从不具备竞争优势的传统产业和劣势企业中退出，进入战略性新兴产业，从而更好服务于城市未来发展，是青岛国资国企改革近年来重点发力的方向之一。目前，青岛已完成“退五进五”，即国有资本退出一轻、二轻、机械、纺织、外贸等传统产业，更多进入现代物流、现代信息、现代金融、现代海洋、现代旅游等新兴产业。城投与矽力杰合作发展大规模集成电路、中路保险保费收入和为社会提供的保险保障实现翻番式增长、华通集团与空客联合投资直升机总装生产线……截至目前，50余个项目已被列入省市新旧动能转换项目库，将成为青岛未来发展的强劲动力。

　　与此同时，为推动以市场化力量更好配置国有资本，青岛在混合所有制改革、企业激励机制等方面也不断迈出更大步子。为此，青岛不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域，吸引民资、外资参与国有企业改革。目前，青岛市直企业中社会资本权益比重超过35%，高出全国37个省级国资监管机构平均水平超过10个百分点。在激励机制方面，目前，青岛拥有上市公司的市直企业已全部形成股权激励实施方案； 20余户企业实施国有股权收益增量分享，采取“不动存量、分享增量”的方式，按照对企业发展新贡献、新增利润、新增税收等，实行差异化激励。

　　打造优质国企改革环境

　　2018年12月，驻青国企党建研究会成立大会上，一百余家驻青国企齐聚一堂，以党建为纽带，共话未来发展。作为服务国企发展的一项创新型举措，青岛在全国首创成立了驻青国企党建研究会，搭建了一个集服务企业、加强党建、双招双引等功能为一体的全新平台。

　　正如多数企业一样，国企在改革发展过程中也会遇到各种各样的难题。青岛以问题为导向，为企业纾难解困。在搭建驻青国企党建研究会平台之外，青岛还形成了各种常态化服务机制。例如，市国资委定期对企业情况进行分析，排出问题明细，召开相关会议进行研究，分解任务，推进落实；选派人员组成服务企业工作队，对企业发展遇到的难点问题成立项目组，“靶向”解决。

　　党的领导和党的建设是国有企业发展的“根”和“魂”。青岛在深化国有企业改革中，坚持党的领导、加强党的建设，为企业发展壮大、转型升级和改革发展提供了坚强政治和组织保障。据悉，目前青岛已将党建工作要求100%纳入所有市直企业及所属二三级企业章程，全面推行“双向进入、交叉任职”，党委成员在董事会和经理层占比持续提高，市直企业普遍设立重大事项党委会研究讨论前置程序。为推动党建工作更好开展，青岛还每年组织市直企业党委书记开展基层党建述职评议，对30余家市直企业党委书记逐一确定评价意见，与薪酬挂钩。截至目前，青岛已突破300余个基层党建重点难点项目。