市南区提升城市管理和社会治理软实力

　　青岛日报讯　近年来，市南区着眼于城市管理精细化和创新社会治理方式，在不断完善基础设施建设和提高服务能力的同时，更加注重“软”环境建设，邀请社会公众参与，共同担当“城市管家”，促进城市管理和社会治理水平提升，提高群众的参与感和幸福指数，建设宜居城区。

　　公共服务网格精细化

　　“现在的小区比以前安全多了，上午和下午都有‘小红帽’巡逻。”昨日，在市南区八大关街道红岛路社区，居民乔大爷告诉记者。乔大爷所在的小区属上世纪80年代建的开放式小区，治安管理难度较大，后经市南区结合居民建议，统一配备社区安全自防队员，有效降低了开放式楼院的发案率。

　　据了解，按规划设定，整个市南区3863个开放式居住楼院共划分为621个网格，每个网格为1个防范单元，推行定人定时定岗定责制，并组建起了1300人社区安全自防队伍。“每天都按时按点巡逻，发现问题便及时向街道等相关部门汇报，连谁家有几个煤气罐这样的安全隐患我都知道。”市南区湛山街道湛山社区的“小红帽”韩桂兰介绍。

　　据市南区综治办工作人员介绍，社区安全自防队伍重点加强日间楼院看护和蹲点守候，社区民警、社区辅警重点负责夜间巡逻。自“小红帽”自防队伍正式上岗以来, 先后盘查可疑人员1920人次，报告各类公共安全隐患信息4710起次，收集社情民意1860余条，调解一般矛盾纠纷104起。

　　除此之外，市南区实现环卫工作网格化，网格内“一把扫帚扫到底”，保洁、清运“一家管”；垃圾分类实现常态化运行，生活垃圾分类收集覆盖率达到83%；健全食品药品监管、检测和执法体系，全覆盖监管1.2万家食品经营单位。

　　调解平台品牌标准化

　　为将邻里纠纷等化解在萌芽状态，建设和谐社区，市南区从去年开始推行人民调解工作标准化建设，开展了十大“品牌调解室”和十大“金牌调解员”创建活动，重点培育了一批“社区影响力大、群众认可度高、具有鲜明特色、工作业绩突出”的10大品牌调解室和金牌调解员。

　　“太平角六路一户居民家中卫生间污水外流，影响楼下邻居正常生活，这周时间经过反复协商调解，最终把纠纷化解。”昨日，在湛山街道湛山社区的调解现场，74岁的街道品牌调解员杨桂芝告诉记者，“在调解中，一方面要用智慧，以理说服当事人，更重要的是依法治处事，调解才有力度。”

　　“都是从事社区调解工作五年以上的‘老字号’，熟悉社情民意、深谙调解艺术，有较高的工作标准，在邻里纠纷、物业纠纷、军地纠纷、婚姻家庭纠纷等领域各有专长，矛盾纠纷当事人只要走进调解室就能‘气消三分’。”市南区司法局相关负责人告诉记者。

　　据统计，市南区建立推行10大品牌调解室和金牌调解员制度以来，共参与调解矛盾纠纷252件，其中疑难复杂案件***起，调解成功率达到100%，为维护社区和谐稳定、邻里和睦、家庭和美做出了积极贡献。

　　信息平台实时便民化

　　“晚上出来散步的时候发现，原本傍晚就该清走的十几个垃圾箱一直堆在小区门口，既不卫生又妨碍通行，就用手机拍了张照片上传到了信息平台，2个小时左右就有环卫人员来清扫。”家住宁夏路的市民尹海英告诉记者。

　　尹女士说的信息平台，就是市南区整合区域城市管理信息资源，创建的全民城市管理网格化信息平台。“平台整合了市南区城市管理部门、街道、社区、作业公司四级城市管理网格数据资源，在全区30.01平方公里的辖区面积中，将1035个数字化城管单元网格和2470个作业网格有机结合。”市南区数字化城市管理监督中心副主任李莹告诉记者。

　　据介绍，该平台将辖区所有路名牌、公厕等城市管理部件要素全部进行了定位，涵盖9大类67个图层，576条市政道路、2248个社区庭院、3922名网格责任人、5174处门前五包单位、9726个垃圾箱等10余万条信息数据，做到了管理单位、责任人、联系电话等信息的细化录入。

　　同时，市南区还鼓励市民通过信息平台手机端对市南辖区公共区域、开放式楼院、公共绿地内成堆成片的卫生问题以及旅游景区公共区域的占道经营的城市管理问题进行上报。2016年上半年，全民城市管理网格化信息平台接收投诉事件共348件，结案共341件，按期结案率达到97.99%，市民好评率达到97.99%。