青岛加快推进老有颐养

　　青岛日报讯 9月30日早晨8点，正如同每天的生活，66岁的岳素青刷“老年卡”，免费乘车到青岛市老年艺术专修大学学习舞蹈。与此同时，100岁的半自理老人张春霞，在老年公寓护理员的照顾下，开始了一天的生活……如今全市146万老年人身上，“老有颐养”的生活正在实现。近年来，青岛的社会养老保障体系逐步健全、社会养老服务体系日益完善、社会敬老氛围日益浓厚、老有所为成效显著，老年人幸福指数不断提升。

　　“没想到，政府把我们老年人免费坐公交车纳入全市最重要的市办实事。”65岁的王永华告诉记者。近年来，青岛市把老龄工作纳入全局谋划，连续多年把改善老年民生列入为民办实事项目。2012年十件市办实事中，有5件惠及老年人；6件新增民生项目中，3件让老年人直接受益。今年，市政府又将“提高老年人的保障水平，对65周岁及以上老人乘坐公交车实施免费，实现困难老人享受政府购买居家养老服务全覆盖，建立低保老年人高龄津贴制度”作为市政府十件市办实事之一，市办实事中“提高低保标准，提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准”等实事也将惠及部分老年人。一项项惠老政策出台，一件件涉老民生工程启动，给岛城广大老年人带来了福祉。

　　健全社会养老保障是让老年人幸福生活的前提。2014年，企业退休人员基本养老金实现“十连涨”，建立了低保老年人高龄津贴制度。“日子过得宽裕了，主要是感谢国家想着我们。”李中华老人告诉记者。截至2013年年底，全市城乡居民基本养老保险参保人数达到302万人，其中领取养老金的93万人，全年共发放城乡居民养老待遇22亿元。市财政还为百岁及以上老年人每人每月发放300元长寿补贴金；为80岁及以上老年人每人每年发放150元体检补助。低保提标后，4.6万余低保老年人受益。全市农村五保老人集中和分散供养标准分别为每人每年7200元和3600元，五保集中供养标准达到了农村人均消费支出的83.2%，保障农村五保供养对象6131人。

　　近年来，我市社会养老服务体系日益完善，老年人照料实现多元化发展。养老机构建设步伐加快，全市有养老机构252家，总床位达到3.6万张。在岛城，入驻养老机构已经成为老年人晚年生活的重要选择，已经在老年公寓生活了8年的秦大爷说，老年公寓条件好、照顾周到，是晚年养老的好归宿。2012年，青岛在全国率先实施了长期医疗护理保险制度，探索失能、半失能老人社会化照护问题，收到了“患者减负担，医保少支付，机构得发展”的共赢效果。

　　为了让老年人更好地在“家门口”养老，青岛还建有城乡社区老年人日间照料中心547个，2万多名老年人常年在照料中心活动，其中具有助餐功能的日间照料中心116个，日均助餐20人；社区养老互助点2110个，万余名老年人结伴互助养老。

　　居家养老服务还从城市推进到农村，截至2013年底，已有5877名“三无”、低保、低保边缘家庭中的困难老人享受政府购买的居家养老服务，今年年内将实现困难老人享受政府购买居家养老服务全覆盖。

　　“志愿者来我家，我就像多了个闺女，”84岁的孙业亭老人评价“爱心陪伴”空巢老人志愿者。青岛的社会敬老氛围日益浓厚，老年人幸福指数不断提升。青岛日报、市老龄办联合发起的“爱心陪伴空巢老人”大型公益活动得到了社会各界的广泛关注和支持。为丰富老年人精神文化生活，我市在全国率先开展“量贩式KTV老年人免费娱乐”活动，每月定期限时邀请老年人免费“K歌”。

　　近年来，青岛老年人参与社会生活更加广泛。全市老年大学、老年学校在校学员19.2万多人。青岛市还建立了老年人才库，每年举办老年人才交流会，1000余人初步达成就业意向。青岛市老年服务中心成立了老年志愿服务团，团员400余人，平均年龄63岁，在创建全国文明城市、国际帆船赛等活动中，实现服务对象300余万人次，展示出了老年人老有所为、服务社会的新形象。