保税港区效应蝶变西海岸

                                                                                   　　青岛日报讯　青岛保税港区的综合效应正以加速度的方式快速释放——去年实现生产总值105.25亿元，单位面积产出率位居全国同类园区前列；外贸进出口总额95.4亿美元，同比增长65.47%，增幅列全市第一名，占全市比重提升至13.5%；港口货物吞吐量7798万吨，同比增长34.12%，集装箱吞吐量742万标准箱，同比增长14.33%。这片开放的高地，正成长为重要的发展引擎，推动西海岸飞速“蝶变”。
港口由“单一装卸”转型“复合增值”
    在保税港区，政策功能的优势加速释放。报关和查验手续进一步简化，进出口、拆拼箱、堆场延伸等新型业务不断拓展，青岛海关出台了分类通关、提前报关、无纸通关、24小时通关等优惠政策。在全国率先开展“监管袋直通业务”试点和 “出口拼箱”试点，实现空运、陆运、海运和铁路运输的无缝隙连接。
    封关运营以来，港口货物吞吐量大幅增长，通关时间大幅缩短，单个集装箱物流成本下降50%左右，有效吸引3000多家国内外高端物流商开展业务。20多家国际航运巨头逐步将区域性分拨中心转移到保税港区。青岛港与18家国际知名航运公司签订中转协议，有效回拢国内流失到日韩港口的中转箱量，初步统计去年集装箱中转量突破100万标箱。
    这意味着港口正由 “单一装卸港”向“复合增值港”转型。而随着去年年底保税港区二期正式封关，21个集装箱、散货泊位全部享受到保税港区政策，这一转型的步伐还将进一步加快。
高端化打造独特“窗口经济”
    保税港区总规划面积不到10平方公里，一期封关仅3.42平方公里。但就在这片“弹丸之地”，高端产业加速集聚，形成了独具特色、能量惊人的“窗口经济”。
    高端制造处于行业前沿。去年松下电子部品公司增资进行技术改造和产业升级，将原有设备转移到越南，引进全球最先进的技术和生产线，致力于建成世界一流、松下集团全世界最大的电子部品生产基地和研发中心。
    高端物流占据半壁江山。保税港区建成了全国首家境外烟叶国际采购中心、国际商品展示交易中心、中国轮胎出口分拨基地，扶持中远、马士基、普洛斯等跨国公司设立分拨配送中心。目前第三方、第四方物流业务比重超过60%。
    高端市场集群发展。2011年保税港区各类市场完成交易量共计5709万吨，交易额940亿元。其中，橡胶市场成为世界第三大天然橡胶交易中心和中国唯一进口橡胶定价中心，带动青岛口岸完成全国60%以上的橡胶吞吐量；青岛国际商品交易所入选全国第一批现代服务业创新发展示范企业，成为全省入围的4家企业之一。同时，培育探索黄金市场、金融市场发展新模式，新增国际再生金属资源交易市场、贵金属交易中心，积极筹建国际纺织品和盐业市场。青岛保税港区正发展成为中国北方重要的大宗商品国际交易中心。
    去年，高新大项目的进驻呈加速态势，全年共引进益海嘉里、中铁物资、中橡国际等4个世界500强在内的项目415个。
新模式提升辐射带动力
    深化辐射带动力，青岛保税港区加强与潍坊、东营、临沂、德州、胶南等地的优势互补和战略合作，通过建设保税港区功能区等多种联动发展的新模式，拓展青岛港口腹地，提升港口经济水平。
    胶南功能区正式签约中国橡胶谷，合作打造橡胶产业全流程链的立体聚集区。目前，青岛保税港区与省内海关特殊监管区域和半岛多数港口建立了紧密程度不同、形式多样的协作关系，引导内陆腹地近千家企业利用“属地报关、口岸放行”政策开展业务，打造与青岛港口业务关联的“无水港”和“旱码头”，构筑港港联动的发展格局，促进港口资源的优化配置。
    当下，随着青岛西海岸经济新区建设步伐的加快，青岛保税港区迎来了新的发展契机，管委主任王怀岳表示：保税港区将以建设国际一流自由贸易港区为目标，积极争取国家开放政策试点，加快向自由贸易港区转型，建设保税港区功能区，为全省经济发展搭建更多平台，争当青岛西海岸经济新区建设的发动机和火车头。