营造五大环境促进经济发展――区市联合在线访谈实录

为了改善我市经济发展环境，积极应对国际金融危机对企业生产经营带来的不利影响，帮助企业树立信心，战胜困难，渡过难关，近期，市委、市政府制定出台了《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》，在营造政务环境、市场环境、融资环境、创业环境和政策环境等方面提出了20条具体措施。各区市也按照要求制定了实施细则，为了让广大企业和社会各界更广泛的了解意见精神，青岛政务网邀请了全市十二个区市的有关领导于2008年12月15日下午2：30-4：30联合作客青岛政务网（www.qingdao.gov.cn）“在线访谈”栏目，就“营造五大环境，促进经济发展”的话题进行网上在线交流，欢迎广大企业家和社会公众积极参与。

　　各位网民朋友大家好，欢迎来到青岛政务网在线嘉宾访谈。　　为了改善我市经济发展环境，积极应对国际金融危机对企业生产经营带来的不利影响，帮助企业树立信心，战胜困难，渡过难关，近期，市委、市政府制定出台了《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》，在营造政务环境、市场环境、融资环境、创业环境和政策环境等方面提出了20条具体措施。各区市也按照要求制定了实施细则，为了让广大企业和社会各界更广泛的了解意见精神，今天，青岛政务网邀请了全市十二个区市的有关领导，就“营造五大环境，促进经济发展”的话题进行网上在线交流，欢迎大家积极参与。

你好!我是莱西市啤酒厂的职工,我们厂子分的房子一直没有办理房权证,请问什么能帮我们解决问题....

因为不清楚你的房屋具体位置，请联系房产局交易所，66035711

王市长您好! 我是莱西市一家民营企业负责人,据了解,周边县市都出台了鼓励中小企业发展的政策,设立了中小企业发展专项资金,请问我们莱西是否打算设立中小企业发展专项资金?具体数额是多少?用于哪类企业和哪些方面的扶持? 谢谢!

为扶持中小企业发展，推进新型工业化建设，我市在2007年出台了《关于加快培育骨干企业的意见》等文件，从政策和资金方面对中小企业予以扶持。市财政每年都在预算中安排专项资金用于中小企业发展和对规模以上企业进行奖励。2008年全市共支付资金350余万元对企业进行了奖励，扶持企业发展。最近市政府准备研究出台《关于鼓励和扶持中小企业和民营经济发展的意见》，准备进一步加大对中小企业的资金扶持力度，具体的数额和扶持的项目将在文件中做出具体规定。

胶州市扬州路和福州路交接处，是胶州市新城区的大门和脸面，该处按照胶州市的规划应该是一片绿地或城市雕塑，但由于耸立着一个脏乱差的胶州市农机加油站，与我们胶州市开放、美丽、和谐、人文的形象完全不符。建议有关部门尽快拆迁农机加油站还新城区一张美丽的脸。

按照最新的福州路城市设计，该三角地块规划为公共绿地，目前因拆迁遗留问题暂时继续经营农机加油站，下一步将随着新城区建设的推进对该加油站实施搬迁，按规划落实该三角地块的改造。

市北区泰山路和台东地铁口的具体位置在哪？

您好,市规划还没有确定具体位置,我们会积极和地铁办进行联系.

尊敬的城阳区张区长，您好。上周我公司收到了一份区政府制定的优惠政策，看到有一条是关于“新建或改扩建项目可以免缴城市基础设施配套费和散装水泥保证金”，正好明年我公司打算在现有厂区内投资600万元扩建现有厂房。请问，张区长，我公司可以享受这条政策吗？具体办理程序是什么？

 谢谢网友的关注和提问，这一条除了有投资额的要求之外，还有两个要求：一是要符合《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中非限制类和非淘汰类（或非禁止类）；二是要按规定办理项目备案或核准手续。 具体办理程序是： a、企业向所在街道提出享受优惠政策的申请，同时附营业执照复印件、税务登记证复印件、有关票据复印件（加盖企业财务印章）； b、各街道向区发改局转报企业申请； c、区发改局会同区城建局、区财政局进行审核并提出办理意见，报区政府同意后出具批复函； d、企业持区批复函到区发改局、区城建局办理相关费用免缴手续。 还有不明白的事情，可以和区发改局联系。联系电话：87868279，联系人：李科长。

当前中小企业融资难问题日益突出，请问市南区政府能够通过哪些途径解决中小企业融资难。

市南区委、区政府非常重视中小企业发展，为切实帮助中小企业解决资金困难，区政府计划重点从以下几方面做工作：第一是加强政府与银行之间的沟通协调，鼓励商业银行创新中小企业信贷业务。搭建银企沟通平台，定期举办多层面、多种形式的银行和企业融资洽谈会，促进金融产品和优势项目对接。第二是建立信用担保奖励补偿机制，加强信用担保体系建设。第三是鼓励和支持中小企业多元化融资。主要支持中小企业上市融资，成长型企业联合发债和私募基金。鼓励风险投资机构投资我区中小企业，推动成立面向中小企业的小额贷款公司。第四是支持符合我区产业发展方向、有良好发展前景的中小企业项目建设。

听说，咱城阳区出一些政策，不知道企业能获得那些帮助？最好是贷款方面的？

感谢网友的提问和关注，根据市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》精神以及城阳区的实际，城阳区委、区政府研究出台了《关于“解难题，渡难关，促发展”帮扶企业的若干政策规定》，进一步贯彻、落实市委、市政府的意见精神。区政府设立专项资金，通过对企业贷款贴息、资金扶持、费用减免等多种方式支持企业进行融资、担保、技术改造、节能降耗、循环经济、固定资产投资、市场开拓，帮助企业积极应对全球经济危机，保证全区经济平稳较快增长。具体政策内容可以城阳区发改局联系。联系方式：87868279 李科长

陈区长：面对当前金融危机，区政府从哪些方面帮助中小企业渡过难关？

国际金融危机的蔓延，致使中小企业特别是外向型企业生产、经营困难加重，融资难、人才难、产业转型等问题尤为突出。针对这些问题，区委、区政府高度重视，正抓紧研究制定《市南区关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。将加大对中小企业财税支持力度，设立中小企业专项扶持资金，不断完善中小企业的融资环境，切实解决中小企业融资难问题；推进中小企业实行产业转型和结构优化升级；完善社会化服务体系，加强和改善对中小企业的服务；规范行政审批行为，控制涉企检查，健全行政责任追究制度，营造有利于中小企业发展的政务环境，真正使优惠政策效力惠及中小企业。

我是崂山区的一家中小企业，现在中小企业普遍存在资金紧张的问题，都希望能够得到政府的支持，度过难关，不知道现在区政府有什么具体的做法？

崂山区政府一直非常关注中小企业融资难的问题，针对这一问题呢，区政府主要采取以下措施：一是努力增加中小企业银行信贷。区经贸局等相关部门将积极引导和鼓励商业银行增加对中小企业的信贷规模，组织驻区金融机构和企业定期召开银企座谈会和项目推介会，构建银企沟通合作平台。二是完善中小企业信用担保体系。大力引进担保机构，鼓励民间资本、社会资金发起设立面向中小企业的担保公司。三是拓宽企业融资渠道。妥善处理企业改制上市前的税收减免、资产权属和股权规范等历史遗留问题，加快推进企业加快上市步伐，同时也支持和鼓励中小企业通过股权融资、项目融资、联合发债等开展多渠道融资。四是积极为企业寻找风险投资或民间资金支持。我区已经先后与青岛科技风险投资公司等6家风险投资公司签订了战略而合作协议，2008年度就为企业争取到中小企业贷款4000多万元，还帮助区内的一家成长型中小企业成功获得了国际环境基金1000万美元投资。五是加大财政支持力度。区财政每年拿出800万元重点用于扶持科技型中小企业的发展，今年区政府还决定组建“青岛市崂山区科技风险投资有限公司”，主要用于对区内的科技型成长企业进行风险投资。

我想问问张区长，听说咱们崂山区政府将成立一个风险投资公司，这是真的吗？需要符合什么条件才能获得该公司的投资？

是的，看来你的消息很灵通，崂山区刚刚组建了一家注册资本1亿元的科技风险投资公司。这家公司主要将会对符合我区产业政策的科技型企业进行风险投资。区政府目前已经确定了两个科技型的风险投资项目，总金额超过3000万元，如果你是科技型企业，可与区科技局联系争取得到支持。

我是一家外资企业。前期，到即墨行政服务中心办理有关审批手续，很顺利，可到了部门就不是那么回事了，有时候几天盖不上一个章，我们很气愤，我想问即墨在线的市长，给我们解释一下，这样的部门办事效率，能行么？

这位企业家，你这个问题问得很好，这正是即墨市委、市政府当前最关心的问题。在经济危机对经济发展影响越来越明显的情况下，为企业提供最优的服务，让企业安心经营、稳定增长是当前政府的第一要务。你所反映的问题，近期别的企业也有所反映，客观原因我就不去讲了，但市委、市政府绝不允许部门出现承诺期限该办结的事拖延现象。目前即墨行政服务大厅的办公条件有限，人力和办公区域不足是一个现实问题，有时候到部门办件时候没有预先预约，具体办事人员可能不一定在，出现断档，也请你理解。为解决这一问题，目前我们正在探讨市行政服务中心的规划建设和搬迁问题。届时，按照“能进则进”的原则，将所有行政审批事项全部集中到服务大厅办公，并整合规范部门审批流程，力争为企业、为业户提供更加优质、高效的服务。

我是即墨的一家外商独资企业，当前，包括我在内的企业经营大都遇到了前所未有的困难，可以说企业经营举步维艰，政府能否照顾一下，减免点费用？

为企业最大限度减轻负担、提供支持，是即墨市委、市政府当前最为重视的问题之一。在这里，我可以明确告诉你，接下来可能有很多利好。最近，市委、市政府领导通过走访调研，根据企业目前的现状，初步考虑在部分收费项目上予以政策扶持，帮助企业渡过难关。目前相关部门正在进行测算，预计近期即可出台具体办法。

李沧的领导,我是一家企业的负责人，有关部门经常到厂里检查，因为迎接检查耽误了很多业务，这样的事谁管？

李沧区严格贯彻落实市委市政府支持中小企业发展的相关意见，严格控制涉企检查活动，各部门依法对企业进行的常规性检查，年初要制定计划并向社会公开，涉及公共安全、食品安全、举报、投诉等应急公务以及上级安排的临时性、应急性检查，在检查结束后5个工作日内报区监察局备案。今后如果您企业的检查不在上述规定范围，您可拨打电话87622363进行举报，区监察局将对违反规定擅自检查的部门进行严肃查处，并公布处理结果。

封市长，企业裁员，我们这些双职工的基本生活都成问题了，政府部门在这方面有救助政策吗？

关于经济性裁员的问题，青岛市政府下发了《关于进一步规范用人单位裁减人员有关问题的意见》，对裁减人员的条件、程序、保护对象、优先留用等都做了明确规定。企业裁减人员的条件主要有：生产经营发生严重困难的，依照企业破产法规定需要重新整顿的，企业转产、重大技术革新或者经营方式调整的。具备其中一项条件，企业可以申请裁员。当然，有些职工属于保护对象，企业不能裁减。如：职工因工负伤的；处在孕、产、哺乳期内的女职工；患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；在本单位连续工作满15年，且距退休年龄不到5年的工人等。同时还有几类人员企业应当优先留用：一类是与企业签订了长期固定劳动合同的；二类是与企业签订了无固定期限劳动合同的；三类是家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。裁员程序：裁员超过20人或者不足20人但占企业职工总数10%以上的企业，必须提前30天向工会或者全体职工说明情况，听取意见。提出《裁减人员方案》，并将方案征求工会或全体职工的意见进行修改完善后向劳动保障部门报告。需要特别说明的是，在裁员过程中，企业一定要在劳动保障、工会部门指导下，按照有关规定落实好被裁人员的经济补偿金、拖欠工资、社会保险等各项费用，保障职工合法权益。如果你属于裁员范围：一是通过劳动保障部门办理失业登记，享受失业保险待遇。二是在享受失业待遇期间，参加劳动保障部门组织的免费职业技能培训后，通过劳动力市场实现再就业。三是对于就业困难的弱势群体，劳动保障部门实行重点帮扶。四是对家庭生活困难，符合最低生活报障条件的，可向户口所在地的村居申请最低生活保障救助。

请问张区长：现在企业经常会遇到各种检查，请问城阳区在这方面如何控制涉企检查？

 感谢网友的关注和提问，根据城阳区委、区政府《关于“解难题，渡难关，促发展”帮扶企业的若干政策规定》第26条规定：严格控制涉企检查，建立检查审批制度。各单位依法对企业进行的常规性检查，年初要制定年度计划报区法制办批准，同时向社会公开。涉及公共安全、食品安全、举报、投诉等应急公务以及上级安排的临时性、应急性检查，必须书面报经区政府同意后方可进行，并同时到区法制办备案，坚决杜绝多头检查和重复检查。

陈区长：请问市南区政府如何支持中小企业升级转型，提高竞争力？

感谢您对市南区中小企业的发展的关心，市南区委区政府一直高度重视中小企业的发展工作。认真贯彻市委市政府《关于进一步改善中小企业环境的若干意见》的精神。目前正在研究制定我区关于进一步促进中小企业发展的若干意见。在意见当中，重点提出了支持中小企业提高竞争力相关财税政策，鼓励中小企业的外向拓展。我们认为中小企业实行产业转型和结构优化调整是关乎企业稳定发展，进一步做大做强的重要因素，区政府将重点从以下几方面扶持:一是支持中小企业制定或参与制定技术标准，开展技术创新和品牌建设，提高产品竞争力。二是加快推进中小企业信息化建设，推动企业生产信息化、经营网络化。三是扶持中小企业外向拓展，帮助中小企业开拓国内外市场。四是实施零行政成本创业制度，鼓励中小企业在辖区内兼并重组和连锁经营。

请问岳领导,遇到有关单位和个人办事拖拉、态度不好、不文明执法等问题时，我们企业该找谁？

如果遇到上述问题，您可拨打电话87622363进行举报，区监察局对各部门履行职责情况加强监督检查，对损害中小企业发展环境的违法违纪行为，严格执行行政问责制，严肃追究部门主要负责人和相关责任人的责任。

我是一名企业的职工，最近报纸新闻对20条意见都进行了报道宣传，包括一些部门的配套政策的出台都我们企业带来了不少利好消息，前一阶段想和朋友共同开一个小公司，注册地在莱西，20条政策里有一项企业试营业制度，前提是“除经营前置审批的事项外”，请问一下领导，什么是前置审批？哪些行业不涉及经营前置审批？谢谢了

前置审批是在办理营业执照前需要先进行审批的项目，即在查完公司名称后就要去有关部门审批，审批完后再办理工商营业执照。 不涉及前置审批的行业有服装、鞋帽生产零售业、家具经销等,详情请咨询行政服务中心工商窗口是66035771必须实行前置审批的行业有：从事易燃易爆物品、化学危险物品、药品、医疗器械生产(经营)行业和环境污染严重或比较严重的行业；国家连续清理整顿并控制的行业，如歌舞娱乐、桑拿洗浴、录像放映、网吧、电子游戏等.

我是一名在即墨投资企业的外商,我感觉，即墨个别部门的检查、收费太多，再这样下去，就顶不住了…………

检查和罚款，是企业最为关心的问题之一。我认为，正常的检查不但必要而且应该，比如说安全检查，这是保证企业长治久安、持续发展的必要手段。但关键是看职能部门有无乱检查、乱罚款。如果是乱检查、乱罚款，一经查实，我们必严肃处理，绝不姑息！最近，即墨市委办公室、市政府办公室专门下发了《关于严格控制检查评比等活动进一步减轻基层和企业负担的通知》，要求各部门从现在开始到明年一季度，按照“履职不收费”的原则，多到企业调研服务，少到企业检查。同时，我们要求相关涉企检查部门在每年3月份前提报涉企检查事项和时间安排，严格控制参加检查的人数和次数，实行行政执法机关联合检查，坚决杜绝多层次、多部门的多头检查和重复检查。对擅自到企业检查，影响企业正常生产经营秩序的，一经查实，在全市通报批评，并视情节做出必要的组织处理。

我是四方区的一名60多岁的企业退休职工，因为一辈子都住在四方，所以一直以来都十分关心四方区的发展。从四方区的发展历程看，有过纺织业的辉煌成就，但随着纺织业的衰落，四方区的发展也陷入了困境。随着新一届市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”战略的实施，四方区现有的工业企业也成为了外迁的主力军。请问四方区的区长，四方区今后的发展有什么样的想法？

十分感谢这位老同志如此关心、支持四方区的发展，借此机会也一并感谢多年来一直关心、支持、参与四方区发展的社会各界人士。的确，四方区曾经有过辉煌，七八十年代四方区内的纺织、机械、机车制造、化工等老工业企业一直是青岛经济发展的支柱。青岛国棉一厂至五厂都在四方，四方区的棉纺企业为青岛赢得“上青天”的美誉发挥了重要的作用。但是随着国家和省市产业政策调整和产业结构优化升级，区内原有的一大批骨干老工业企业由于机制、体制及技术、资金等方面原因，经济效益呈现下滑趋势，一些曾经辉煌的工业企业亏损或破产，曾经辉煌的五个棉纺厂先后改制或关闭了，给四方区的经济发展带来了严峻挑战。根据市委、市政府提出“环湾保护、拥湾发展”战略，按照“留一批、搬一批、破一批”的要求，我区启动了老工业企业搬迁，13家企业列入青岛市第一批企业搬迁计划。应该讲，市委、市政府“环湾保护、拥湾发展”战略的实施为我区今后发展提供了难得的发展机遇，全区上下通过开展解放思想大讨论等活动进一步统一了思想，达成了共识，确定了四方的功能定位和发展思路，提出了“全力打造宜商宜居宜创业充满活力滨海新区”的奋斗目标，重点打造“滨海新区组团、城市新都心、都市科技园、卓越四方创意公园、建筑创意产业园”五大片区。今年全区实现GDP138亿元，同比增长15%；三产增加值70亿元，同比增长19％。全年新引进内外资项目105个，实际利用内资20亿元、外资3450万美元。其中：过千万元项目30个，过亿元项目4个，新引进服务业内资项目75个，为我区今后发展积蓄了后劲。今后将主要采取以下几个方面的措施：一是抓好招商引资和项目建设，引进和培植新的经济增长点。围绕招商引资、招商引贸、招商引财着力引进一批投资强度大、产出效益高、产业带动能力强的大项目。二是加快经济结构调整，培育城区经济发展新优势。扎实有序推进工业企业搬迁改造，统筹利用企业搬迁腾出土地，积极拓展服务业载体，着力提升传统服务业，优先发展现代服务业，通过业态转换促进产业结构优化升级。三是进一步优化发展环境，完善政府与金融机构协调沟通机制，强化“政银、银企”合作，发挥大企业直通车服务作用，加大扶持服务力度。

封市长，企业裁员，我们这些双职工的基本生活都成问题了，马上就要过年了，你可要帮俺说说话。

你好！前面我已就裁员问题做了解释，回去之后立即安排有关部门与你进行对接。维护好职工的权益，保障人民群众生产生活，让大家过一个愉快的春节。

请问城阳区的领导： 我是一名企业工作人员，经常与各审批单位打交道，据了解，我区为提高审批效率，推行了限时办结制，但在具体执行过程中，有时存在以下问题：一是到规定时间没有办完；二是具体执行过程中存在就高原则。对此，区政府有没有解决的办法？

近年来，我区围绕提高审批效率，采取了诸多举措，其中限时办结制是其中一项重要的制度保证，刚才你说到在具体执行过程中出现的两个问题，第一，针对规定时限内完不成审批任务的，你可拨打区长公开电话（87712345）进行投诉，也可以通过发送电子邮件到区长信箱（liusz@chengyang.gov.cn）进行反映，我们会安排相关部门进行调查，一旦查实将按有关规定进行严肃处理，调查处理情况我们也将及时向您通报。第二，针对执行过程中存在就高原则，近期区委王书记在全区党政主要负责人会议上已明确提出，要求各具有审批权限的单位在原先基础上将审批时限再缩短一半，相信今后您再办理审批就会快得多，我们也希望您能对我们的审批时限执行情况进行监督。

王市长你好，现在国际金融危机已经殃及青岛，现在对平度市的影响严重吗？我想在平度注册一个网络公司，因为网络经济规律是逆实体经济规律的，请问在平度这算高新技术企业产业吗？政府都有那些优惠政策？谢谢。

你好。高新技术企业在国家有统一的认定办法，如果该公司的产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围，则可以按照程序申报认定高新技术企业，认定后的高新技术企业可以依法享受所得税减按15%征收优惠政策。《高新技术企业认定管理办法》详细规定了国家重点支持的高新技术领域，你可以登陆国家科技部网站（ http://www.most.gov.cn/）查看。

胶南市的封市长，企业裁员，我们这些双职工的基本生活都成问题了，马上就要过年了，你可要帮俺说说话。

你好！前面我已就裁员问题做了解释，回去之后立即安排有关部门与你进行对接。维护好职工的权益，保障人民群众生产生活，让大家过一个愉快的春节。

城阳区张区长,您好.近期,国家公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目,请问此次取消和停片的收费项目涉及到城阳区有多少项?

 2008年11月13日，国家财政部、国家发展改革委发出通知，决定自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。经过物价部门的认真清理，此次取消和停征的行政事业性收费项目，共涉及我区13个部门的18项收费，包括行政管理类收费、证照类收费、鉴定类收费、教育类收费和考试类收费等，这一减费举措将每年为我区的企业和社会减轻负担约310万元。

 黄岛区具体哪个部门对出口企业退税政策进行监督、审查？

感谢您的关注,您所提的问题由青岛市国税局黄岛分局进出口税收管理处负责监督和审查，可与其联系,联系电话：86988385。

现在金融危机的影响已经比较明显，大家都预计明年会更严重，那么国家说明年会大幅度涨工资，那么我想问一下平度市市长，为什么平度的工资较低？明年提工资平度会调吗？

你好。2007年我市地方财政收入完成12.2亿元，2008年数据尚在测算中。由于我市财政供养人口多，2007年底我市财政供养人口32099人，居青岛五市第一，人均占有财政收入较低。明年只要是国家出台的增资政策，我市都要及时足额的兑现。此外，2009年我市计划全额发放离退休人员和在职人员住房增量补贴，收入水平将进一步提高。

我想问一问黄岛区的领导，企业困难，有何帮扶政策，主要是资金方面，谢谢！

针对当前经济危机给企业带来的影响，我区主要在以下几个方面对企业予以帮扶。一是今后四个月对特别困难的产值过亿元的用气企业给予适当缓缴政策扶持，区内企业下行5%执行非采暖用气价格，并实行月底一次结清的办法。二是为鼓励企业稳定和开拓市场，根据市政府《关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施》，对出口增幅较大的企业给予一定扶持。三是将组织不同形式的“内需内供”会议，通过实施政企联手、企企联手等不同方式，引导企业间沟通信息，加强合作，共渡难关。重点抓好重点项目建设单位与本地原材料、设备生产企业供需对接会和工业企业与重点项目、重点企业、重点经销商、生产资料市场对接洽谈会。另外，关于您关心的融资方面，主要有以下帮扶政策：1、加强对商业银行的信贷政策引导。区内各商业银行将根据当前国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策要求，继续加大对中小企业的信贷支持，在控制风险的前提下，加大对企业流动资金、技术改造的贷款投放，完善信贷管理制度，简化信贷流程，继续落实集中授信活动确定的信贷资金。2、大力扶持担保机构发展。我区非常重视担保机构在解决企业融资难过程中发挥的重要作用，给予了切实的扶持，已经出台了《民间信用担保机构奖励资金管理暂行办法》，对担保机构为区内中小企业提供的担保业务按担保额的1%进行奖励。在政策引导下，恒信、中科智等担保机构落户我区，针对民营及中小企业开展担保业务，企业可以通过这些担保公司更加方便地从银行获得贷款。3、积极筹备成立小额贷款公司。我区拟筹备成立一家小额贷款公司，主要面向中小企业和个体工商业户，解决其融资难的问题。目前区发改部门正在开展前期的筹备和审批工作，近日我区主任（区长）办公会议将专题研究此事，确定后将尽快组织实施。4、设立企业发展专项资金。区政府已经出台了《关于加强财政扶持企业发展专项资金使用管理的意见》，在现代服务业、信息产业、高新技术产业、民营及中小企业等方面都设立了专项资金，用于扶持企业发展。另外，2009年区财政将安排3000万元的预算资金，为中小企业发展提供资金支持。您如果有这方面的需要，可根据企业自身情况，分别向有关主管部门提出申请。

四方由区长：你好，想问一下，对于水清沟区域是如何定位的？有没有想过建设一大型商业购物中心，现在我们都是挤班车去别的区域超市购物，如果四方市民赚的钱能有一半在四方消费，这样就能形成良性循环，有利于区域的发展

“惊鸿”您好。非常谢谢您对四方区经济发展的关心和支持。水清沟区域的规划建设将本着宜商宜居宜创业的目标，逐步实施我们的规划。随着旧城、旧村改造的深入，在水清沟区域一批服务业项目已经列入规划，包括一个大型购物中心即将开工建设。

市北一直很重视中小企业的发展,在目前的行势下,有什么好的政策出台吗?

我区在市委市政府出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》之后，根据意见要求并结合区政府职能，迅速做好对接，重点围绕改善政务、市场、融资、创业和政策环境等方面制定了《市北区关于进一步改善企业发展环境的实施细则》一、营造优质高效的政务环境，规范行政审批行为、为进一步转变政府职能，减轻企业负担，我区全面开展了清理和严格控制各种名目的节庆、达标、评比和表彰活动。二、营造健康规范的市场环境放宽企业年检验照条件加快中介服务业发展，突出会计师事务所、律师事务所和资产评估、担保等鉴证类品牌机构的引进和发展，出台专项鼓励发展政策，进一步做大做强担保行业，发挥其资金融通的杠杆和乘数效应。加速推进中介聚集区载体建设，发挥重点项目的辐射带动作用。坚持规范与服务并重，集中整顿中介资质和行为。三、建立多元诚信的融资环境加强金融服务，做好银企对接。四、营造宽松活跃的创业环境，进一步放活个体私营经济发展，将个体私营经济发展纳入重点工作目标，大力支持民间资本投资兴办企业，确保个体私营企业年增长率在10%以上；推行试营业制度,鼓励创业，凡是大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记，除经营需办理前置审批许可的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照。 五、营造务实开明的政策环境，全面落实促进民营经济发展各项政策，全面落实促进民营经济发展各项政策，认真落实市委、市政府《关于促进民营经济大发展的决定》、《青岛市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》，确保民营企业在市场准入、土地使用、财税扶持、政府采购、技术研发等方面享受公有制企业同等待遇，真正使优惠政策惠及民营企业。鼓励重点企业和优势产业到我区落户发展，对重点大企业以及符合区域经济发展的产业及时出台扶持政策并组织实施。

胶南的封市长，我想去你们那里创建一个科技型企业，不知道咱胶南有什么优惠政策啊？谢谢了

 这位网友，首先欢迎你到胶南投资创业。对于科技型企业创业，我市有以下优惠政策：1、被认定为高新技术企业的企业，自认定当年起企业所得税减按15%征收。2、胶南市委、市政府每年设立3000万元先进制造业发展专项资金，重点用于扶持企业科技创新。对新认定为国家级、山东省、青岛市企业技术中心(工程技术研究中心)的企业，分别奖励100万元、50万元、20万元。凡新认定为国家高新技术企业的一次性奖励5万元，国家重点高新技术企业一次性奖励20万元。欢迎随时登陆胶南市科技局网站，了解具体科技政策。

会计、审计、人才招聘等中介服务机构，在推动中小企业发展过程中的作用是不可忽视的，请问陈区长：区政府在这方面是如何考虑的？

会计审计中介服务是现代服务业的重要组成部分，也是区政府发展区域经济着力加强现代服务业发展的重要组成部分，完善社会化服务体系，加强和改善对中小企业的服务是今后几年区政府改善中小企业发展环境的一项重要举措，区政府将培育一批为中小企业提供服务的骨干的中介机构，设置各类中介服务中心，搭建创业服务基地和融资服务平台。目前，我区已经成立全省首家金融交易服务中心，面向就是中小企业，发挥了很好的作用。同时，还要推动中小企业行业协会发展，充分发挥行业协会在行业管理中的作用，组织实施行规行约，引导行业规范化发展。加大对中小企业人才引进和培养工作的支持力度，设立市南区人才发展资金，支持社会化人才培训体系建设，对为中小企业引进高层次紧缺急需人才、拔尖人才和优秀人才的，给予奖励资助。充分发挥中介服务机构对中小企业服务的作用。

我在崂山开了一家外贸公司，平常评比达标、培训等各项活动也不少，挺繁杂的，最近报纸上说市里要规范涉企评比达标、表彰、培训，崂山区是怎么样制止这种行为的？怎样规范？谢谢。

按照市政府办公厅下发的《青岛市清理评比达标表彰活动工作方案》，崂山区政府多次对政府系统的评比达标表彰活动进行专项检查，取得了一定成效。今后重点要做好以下三个方面的工作：一是按照中央和省市清理评比达标表彰活动提出的要求，今后区市及以下政府和所属部门不再保留自行设置的评比达标表彰项目。如遇特殊情况，确实需要举办的，须履行报批手续后举办。二是从2009年元月起，凡影响企业正常生产经营活动的各种评比达标表彰活动一律禁止。如果是上级主管部门组织的涉企评比达标表彰活动，则需持该部门正式文件到区审批部门备案；凡内容相似又必须组织的，应合并进行。三是加强监督检查。督促有关部门巩固前期清理规范评比达标表彰活动成果。同时，也欢迎广大群众进行监督，监督电话为：88996651。

闫市长您好，我们是即墨市顺安消防工程有限公司职工（全是部队转业的志愿兵），我们厂自1998年3月至今一直没缴纳社会养老保险，我们多次到即墨市劳动局反映，一直未果，请领导帮忙解决。多谢了。

刚才，经在线联系即墨市劳动部门了解这位网民反映的情况，劳动部门已立案进入执法程序。目前企业已将相关职工的社会保险材料交到我市劳动部门，因属于补交保险，需报经青岛市劳动部门审核，相关审核、补交手续已办理完毕，劳动部门正在督促协调企业，将于近期为职工缴费。

胶州市扬州路市南小区东门段是一条正常道路，近期被公安部门以路线短涉及多个路口不便管理为理由封道。导致道路废弃。该路段的营业网点众多，都受到公安局该便民举措的影响。这与公安便民服务促进经济的口号背道而驰。口号不是挂在嘴上的而应是身体力行的。

由于扬州路道路改建，新修扬州路取直，新修道路开通后，路口南移并已设置红绿灯，因距离旧扬州路与福州路交叉口太近，路口开放过多，事故频发，存在严重的事故隐患，两处路口同时设置红绿灯又不便于车辆通行，在调查、研究、论证的基础上，禁止四轮以上车辆通行。由此给人民群众带来的不便敬请谅解。

现在国家要求节约用地,我们城阳区近两年发展很快,我想了解下土地节约集约利用方面政府是怎么做的?怎么保障?

 谢谢网友的关心，我们主要做了以下工作： 一是制定土地集约化用地激励政策，鼓励企业利用自身可利用土地采取联营、嫁接等方式进行合资合作经营，充分挖掘土地潜力。 二是加强对土地利用指标控制和闲置土地的处理力度。建设项目能使用闲置土地的必须使用闲置土地。不准建设“花园式工厂”；对于投资500万元人民币和50万元美元以下项目，原则上不单独审批用地，要集中到区规划的小项目聚集区内，使用标准厂房。 三是严格控制入区项目投资强度、容积率，提高单位面积投入产出比。按照中央提出的“资源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，在土地利用上，我们立足于积极盘活存量土地，促进土地集约利用。通过清查我区共有存量土地5384亩，通过依法收回、收购、兼并、嫁接项目等形式进行利用，已盘活存量土地3100亩。

张区长你好，我是城阳一家企业的负责人，我想参加城阳区土地的拍卖，请问该如何办理？

区政府委托国土局在《青岛日报》和《中国土地市场网》刊登《青岛市储备国有建设用地使用权拍卖公告》。拟参加竞买的企业可以根据公告上的日期到我区土地储备中心（101房间）领取《拍卖文件》，按照《拍卖文件》中规定的日期递交《竞买申请书》、交纳竞买保证金、提交相关资料办理竞买申请手续。拍卖会现场，如竞买企业最高报价不低于出让土地底价，则土地出让成交，现场签订《成交确认书》。竞得单位按照《成交确认书》中规定的日期与我局签订《国有建设用地使用权出让合同》，在缴纳齐相关税费后领取《房地产权证》。具体事宜可以和城阳区土地储备中心联系

我是莱西私营业户，现在国家实施土地紧缩政策，在这种形势下，能不能保证中小企业发展用地？

中小企业在这次金融危机中受到了很大冲击，市委市政府对此也高度关注，为确保中小企业项目建设用地，下步将重点采取4条措施：1、加强计划统筹。将中小企业项目当年用地纳入本年度土地利用年度计划统筹安排，在符合土地利用总体规划规模控制下，优先安排用地，重点予以保障。2、挖掘存量用地。摸底统计全市三大工业组团闲置土地、低效利用土地情况，积极进行盘活利用，为中小企业用地开辟新的空间。3、竭诚搞好服务。设立中小企业用地审批“绿色通道”，简化审批程序，提高审批效率，保障中小企业项目及时落地；及时提供土地产权保障服务，加快办理中小企业项目土地登记手续。4、加快土地利用总体规划修编。将中小企业项目用地纳入新一轮土地利用总体规划，统筹安排，重点予以保障。

请问王市长：平度的各项经济指标都比莱西高一大截，而且还是全国百强县，为什么工资水平却不如莱西？甚至比山东西部的很多城市都要低？

你好。2007年我市地方财政收入完成12.2亿元，总量较莱西市多近2亿元，由于我市财政供养人口多，2007年底我市财政供养人口32099人，居青岛五市第一，较莱西市多1.2万人，人均财政收入4.1万元，较莱西市低近2万元。据了解，我市目前机关事业单位人均工资实际执行标准较莱西市高，其中：我市离休人员住房增量补贴已全额执行、退休人员住房增量补贴按50%执行，莱西市尚未执行；我市在职人员住房公积金按工资总额的12%缴存，莱西市只按5%执行。其他项目与莱西市持平。2009年我市计划全额发放离退休人员和在职人员住房增量补贴，收入水平将进一步提高。

请问平度市王福考副市长：我市有部分乡镇前几年欠发的教师工资什么时候能给发下来？谢谢！

你好。感谢对欠发教师工资问题的关心和支持。2002年前，教师工资没有实行全市统一发放，由各镇（处）自己发放，标准不统一，由于部分镇处财政困难，欠发了部分教师工资。对此事市委市政府非常重视，于2007年8月份，组织市政府督查室、教体局有关人员，对欠发教师工资的镇（处）进行了专项督查，要求镇政府拿出兑现欠发教师工资的时间表和路线图，督查结果在全市进行了通报。截止到现在，兑现了部分欠发的教师工资，但还有部分镇（处），由于镇处财力困难，没有完全解决。市政府将进一步加大督察力度，督促各镇政府，争取尽早将欠发的教师工资全部解决。

请问平度王市长,天津路一直当作北外环路使用,随着周遍小区的投入使用,入驻居民越来越多,交通事故屡屡屡发生.请问北外环是否纳入规划,什么时间建设.如果近期没有规划或计划,能否采取比较安全的措施,如安全标示等.

你好。对此问题，我市一直高度重视，由于该路属于省道，需要上级部门批准、投资、建设。近几年来，我市公路部门多次向上级有关部门争取，明年准备对南外环、西外环进行改造整治，北外环的调整建设问题，目前公路部门正在积极争取，力争尽快列入上级计划。

我是平度荷花湾居委会居民，最近二个月煤制气为什么一直压力不足，我们做饭都成问题。什么时间才能使用？春节快到了，难道我们在家做饭还需另购置一套液化气备用？

你好。近期，部分居民反映供气质量不好，收到一些投诉信函，经询问煤气公司，由于受全球金融风暴的影响，经济形势持续动荡不稳，经济实体及产品制造业冲击最大，尤其化肥行业全面亏损，全省26家化肥企业，已有12家停产，随着形势的发展，难以预料剩余的14家还要停几家。天柱化肥分公司亏损严重，已减量三分之一，通过限产减少亏损额，同时生产的弛放气随之减少，而现季节居民用气量大增，形成强烈反差，造成供气形势紧张状况。天柱燃气公司与化肥分公司协商，通过补充部分净化气以保证居民用气，这样一来氢气含量提高，点燃时出现爆鸣声，通过关闭炉具风门，可以缓解，居民可放心使用。

 岳区长,我家住在兴华路小区，看到新闻报纸上关于西山二小区整治的报道，很希望我们小区也能进行整治，不知啥时能实现???????????????????????????????????????

今年年初，区政府把西山二小区综合整治作为区重点工程。目前，小区综合整治已经全面完工，总投资2675万元，不但大大改善了小区居民的居住环境，使其成为全市首个旧小区整治开工项目，成为旧小区综合整治的成功范例，而且为全区小区整治工作提供了宝贵经验。下一步，我区将继续对一些公共服务设施退化、道路植被破损严重、管线陈旧的老住宅小区进行综合整治，兴华路小区也是其中之一，计划于2009年进行整治。

请问开发区至胶南的公交车问题什么时间能够解决

为解决开发区与胶南居民出行问题，经与胶南市公交行业管理部门沟通，我区已于11月6日上午将区内公交27路线由风和日丽小区延伸至胶南市积米崖港区进行试运营，与胶南市202路线实现对接，开发区及胶南市居民可通过乘坐开发区27路线及胶南市202路线换乘解决跨区域出行问题。欢迎您乘坐。

尊敬的的黄岛区领导：首先感谢政府提供了这样一个倾听群众呼声的平台，我想问一下汇泉雅居小区的房产证什么时候能够办下来？我们是03年购买的房子，购房时开发商昆泉房地产承诺3个月办下房产证。04年的时候，开发商借口办理房产证，让我们把购房合同等相关资料原件都交了上去，但是直到现在也没有消息。很多业主在酝酿起诉和上访。恳请领导能在百忙之中予以过问，尽快解决这一关系群众切身利益的问题！

管委（区政府）高度重视历史遗留的部分房屋办理房地产权证困难问题，多次组织了解决办证难问题专项活动。但由于多种原因，仍有部分房屋没有办理房产证。汇泉雅居小区就是其中之一。经调查了解，汇泉雅居小区不能办证的主要原因是建设用地手续不完善。目前，区国土部门已将用地手续上报市政府，待市政府审批后尽快给予完善用地手续并办理房地产权证。

尊敬的胶州市领导：我是胶州农村人和丈夫一九九四年四月五日在陕西省城固县依法登记结婚，我的户籍在胶州市胶东镇XXX村，丈夫的户口在陕西省城固县盘龙乡团结村，婚后九五到现在一直在胶州胶东镇生活，两地分居的户籍给我们的生活造成了很大的不便，为了生活方便丈夫想将户口和我的聚在一起。从有关资料上看到现在的户籍政策是允许随亲属迁入的，我们的条件是符合政策的，我也去了当地派出所咨询了，工作人员并让我准备了有关资料，但其中有一份是迁入证明很难办，村委负责人推说不符合条件，理由是女娶男，还有村里还要给分地，负担农村合作医疗费，为这事我在五年前就去咨询了，直到现在还没有办成，请问他们不按政策办事怎么办？我应该去找谁解决问题呢？怎么解决，解决不了怎么办，人家不给办怎么办，希望领导在百忙中给予答复。

对于办理夫妻投靠户口迁入问题，个人可以凭有关手续到派出所申请将户口迁入胶州。所需材料：个人申请、双方户籍证明、居委会（或村委）接收证明、结婚证原件、复印件、属非农业户口的需户籍所在地劳动部门出具无业证明。根据迁入（迁出）户口管理的有关政策，个人需准备的材料中必须涵盖居委会（或村委）的接收证明。你的具体情况，我将安排有关部门调查了解处理，再给予明确答复。

企业申请到青岛市企业技术中心称号的话，有一定的政策扶持，我们市北区区里自己有没有这样的政策？企业该如何申报？

企业创建技术中心建设，市区两级都有相应的政策支持，包括企业减免税等。技术中心建设必须达到一定的基础条件，想办理的话，请到市北区发改局项目办办理相关手续。咨询电话：85801261联系人：范科长

青岛市出来中小企业的扶持政策了，请问黄岛区有没有？

青岛市出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》后，我区非常重视,已根据实际情况做出部署，一是将意见规定的有关内容按照职责分工进行了分解，由各职能部门予以落实，确保好的政策落到实处。二是责成有关部门根据开发区（黄岛区）实际情况，研究出台我区的贯彻意见，目前该意见正在起草过程中，确定后将公布执行。

我是黄岛区的企业，听说即墨有担保公司， 我们区有没有？如何获得担保？

我区非常重视担保机构在解决企业融资难过程中发挥的重要作用，给予了切实的扶持，已经出台了《民间信用担保机构奖励资金管理暂行办法》，对担保机构进行奖励和扶持。为区内中小企业提供的担保业务按担保额的1%进行奖励。在政策引导下，我区成立了恒信担保公司，中国最大的担保公司中科智担保公司也落户我区，针对民营及中小企业开展担保业务，企业可以通过这些担保公司更加方便地从银行获得贷款。如有需求，可与担保公司联系，也可与黄岛区民营经济发展局联系，电话：86988548。

现在很多企业都开始停产放假，面对大面积职工下岗的问题，请问其咱们城阳有没有应对的措施？

谢谢网友，为解决这一个问题，我们主要做了以下几方面的工作：一是建立劳动用工预测监督制度，对生产困难企业的经营状况、经营者逃逸或恶意撤资情况、企业裁员情况、企业用工增减变化以及全区人力资源市场用工需求变化等情况进行监测，提前发现、提前介入、及时采取措施将失业人员向缺工企业转移，防止大规模失业现象的发生。二是建立劳动关系预警预报制度，通过严格排查，及时、准确掌握各类企业的欠薪情况和群体性事件的苗头信息，对发现问题在24小时内及时上报，并进行及时有效处理。 三是建立局领导联系企业和街道制度。实行“领导包企”制，全面了解掌握企业生产经营情况，摸清企业生产经营中遇到的困难和问题，指导企业认真履行劳动保障法律法规，并就企业在缺工、劳动保险、劳动合同等方面存在的问题，帮助提出应对措施。四是建立就业援助帮扶制度。对受金融危机影响增加的失业人员，纳入就业援助范围，实施重点帮扶。

谢谢政府给居民提供一个交流的平台。尊敬的胶州市杨市长：我以前在翰林苑买的房子也办理了房产证，请问还需要去办理土地证吗？请问胶州是不是两证合一了？谢谢！

需要办理土地证，目前胶州市尚未实行两证合一。办理业主的土地证需要开发商提供出原先的土地证（母证），母证上包含的所有楼房的每套的建筑面积，计算出分摊系数，按房屋面积计算应分摊的土地面积，业主的房产证复印件、身份证复印件等，一般由开发商或物业统一办理。

平度同和治安状况太差了,盗窃抢劫时有发生.

你好。根据平度重点园区治安管理混乱的现状，下一步重点做好三个方面的工作：一是加大巡逻力度，对重点区域重点布控；二是实行内外结合，群防群治；三是健全制度，严打各种违法犯罪活动，为企业生产经营创造良好的发展环境。

我是胶南建筑工地一个小工，干了活但钱一直没拿到，我该怎么办？

这位网友，你好！对这个问题我们始终高度重视，为全力解决好市建设领域的农民工工资拖欠问题，我们成立了专门的农民工工资清欠办公室。你可以直接向市清欠办反映（电话为：86151006）。一般情况下，清欠办会妥善解决，如不能尽快有效解决，你可留下联系方式，我们将进行调度，及时给你回复。

还有一个问题请问陈伟区长：八大关景区内现在有部分无证经营的饭店和酒吧，不但扰乱经济秩序，更重要的是污染环境，最近听说要放开景区内餐饮业经营的有关限制性政策，市民都很关心，普遍存在此举破坏景区环境的担心。八大关景区是青岛不可复制的历史遗产，市南区政府在保护景区方面有那些具体的措施，市政府对此有无扶持性政策和指导性意见？谢谢。

感谢您关心市南区环境的建设和经济秩序，市南区委区政府一致高度重视经济秩序和环境建设。最近，又制订了区域的循环经济的规划，目的就是要建设环境友好型、资源节约型、生态优美的区域环境。市南区政府近期迎接“双节”将在日常监管的基础上，开展食品安全专项整治活动，重点查处小饭店、小餐桌、小商场等无证经营行为，规范食品安全秩序，确保全区人民渡过和谐欢乐的节日。根据您提出的问题，区政府会同相关部门对八大关景区内存在的环境污染等问题进行调查，尽快予以解决。保护青岛的历史遗产是我们每个人应尽的义不容辞的责任。谢谢。

违法用地这两年查的力度很大,我想问问,我们城阳怎样解决?

 谢谢网友，近年来，我区对群众举报、上级督办和巡查中发现的土地违法行为，及时立案查处。加大对违法案件打击和通报曝光力度，避免违法用地形成事实，减少处理的难度和周期。对已形成违法用地事实的土地违法案件，做到该拆除的拆除，该没收的没收，该罚款的罚款，立案率和查处率均达100%。今年，从卫星监测情况上看，第八次卫片监测的违法用地比第七次卫片监测的违法用地，从宗地和面积上分别下降了96.5%、94.8%。 今后，我们将继续采取高压态势，严厉打击和遏制土地违法违规行为，在加强经常性土地监管的同时，注重探索长效机制，把耕地保护、依法用地、节约集约用地列入工作重点，纳入各街道和相关部门年度工作目标责任制认真考核，考核结果将与街道主要负责人的政绩挂钩，并层层签订责任书，增强各级各部门依法合理用地的责任感，切实依法管好、用好、保护好土地资源。

请问胶州市杨市长：胶州市涝洼花园(涝洼新村)正在对所有有车的住户车辆出入实行购卡刷卡制，每卡售价200元。要价太高了吧？这种做法合乎有关规定吗？有关部门是否应该管管。

关于涝洼新村门卡收费问题，市政府将责成价格主管部门近日进行查处。

请问胶南封市长，我们企业安置残疾人员享受什么税收优惠？

这位网友，你好！在税收优惠政策方面，主要有以下几个方面：1、对安置残疾人就业的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额减征营业税的办法。实际安置残疾人可减征的营业税每人每年不超过3.5万元。减征的营业税不征收城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。2、单位支付给残疾人的实际工资、可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。3、增值税方面，安置残疾人的单位，实行由税务机关按实际安置人数，限额减免增值税、所得税政策（具体请咨询胶南国税局85161197）。

请问李沧的领导,遇到损害企业发展环境的政府部门和个人，我们企业该找谁？

网民朋友您好，如果您是在我们区遇到此类问题，你可拨打电话87622363进行举报，区监察局对各部门履行职责情况加强监督检查，对损害中小企业发展环境的违法违纪行为，严格执行行政问责制，严肃追究部门主要负责人和相关责任人的责任。

尊敬的杨市长您好！我市胶州一家生产锅炉设备的企业，请问在厂区内增加车间是否需要再缴纳土地出让金？

根据《***关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）规定，对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款；对新增工业用地，厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分，不再增收土地价款。

莱西市有没有实行网上审批，可不可以登陆行政服务中心网站办理审批手续？

根据青岛市委办公厅、市政府办公厅的统一要求，莱西市从去年开始开发行政服务网上服务平台，从今年4月份正式运行。莱西市网上服务平台具有办件管理、集中收费、电子监察、政务公开四大功能，行政服务中心网站还提供事项查询、表单、电子评议、网上投诉等服务。根据法律、法规规定，企业或群众办理审批手续必须提供相关书面材料，因此，目前县级对企业和群众还不能实现完全意义上的网上审批，可以提供网上预审服务。我们莱西市从2003年实行了为民服务代理制，在镇级成立了为民服务中心，村庄和城市社区设立了为民服务代理点，专门代跑代办相关审批手续，企业和群众办事可以通过镇村服务人员代理。

城阳的张区长,您好.请问村庄乱倒垃圾问题如何处理?

首先欢迎你关注我们环境卫生管理。对于社区生活垃圾的管理问题，我区自2007年以来，在全区所有社区全面实行了“居民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的管理模式，目前，全区所有社区建立了这种长效管理机制。针对你反映的这类问题，我们分析有以下几方面原因：一是居民的卫生习惯没有养成，乱扔乱倒现象还是时有发生；二是街道、社区管理不到位，收集、清运不及时。今后我们一是将加大环境卫生的宣传力度，使居民人人皆知、广泛参与，养成良好的卫生习惯，杜绝垃圾乱扔乱倒现象；二是各级、各部门进一步重视环境卫生工作，加强管理，提高我区的环境卫生水平。为此欢迎广大居民积极参与，及时举报，建言献策，共建美好的工作生活环境。

请问黄岛区的领导，我们市的中小企业发展专项资金是多少？如何才能申请到？

据了解，市政府2009年安排中小企业发展专项资金约1亿元，我区财政初定安排3000万元，用于扶持民营和中小企业发展。若您有需求，根据有关规定，应向黄岛区民营经济发展局提出申请。联系电话：86988548。

我是平度的一家小企业，想上个项目，咨询一下中小企业项目用地的批复方面现在有没有简化手续？地块的大小是怎样界定的？

你好。首先欢迎你在平度投资建设项目。如对选址无严格的要求，可查阅中国土地市场网或青岛日报查阅我市工业用地招拍挂公告，参加我市国土资源局组织的招拍挂活动，取得土地使用权。如对选址位置已有意向，应首先和土地所在镇（处、园区）联系，选址应符合土地利用总体规划，由镇处、园区负责办理农用地转用和征收手续，然后参加我市国土资源局组织的招拍挂活动，取得土地使用权。地块大小，根据你的投资强度等因素确定，内资项目一般每亩投资不低于200万元。

请问李沧区岳区长 咱们李沧监狱这边拆迁以后将上什么项目?

青岛监狱已于上月顺利搬迁至城阳新址，搬迁后的监狱地块将规划建设成一处集餐饮、购物、休闲、娱乐、居住于一体的大规模综合项目。建成后将成为岛城北部的不夜城。

听说即墨有一家批准开业的村镇银行，请问一下即墨的领导，我是平度的，可不可以去你那里办理贷款业务，如果可以的话，我该办理什么样的手续？

根据国家规定,村镇银行的经营范围不得超过注册地，即墨村镇银行在即墨注册,只能面向即墨办理贷款业务。

我是胶南一家企业负责人，前段时间，我因为没有对安监部门提出的整改事项进行整改，就对我罚了款，我觉得事项很小，根本没有必要整改，是不是有点小题大做？

这位网友：安全无小事，小隐患往往出大问题。安全监管部门检查人员提出的整改事项都规定了整改时限，整改内容都是国家标准或者行业标准所要求的，企业必须无条件在规定时间内进行整改。如果不整改就可能酿成事故，给人民生命财产安全造成损失。这也是政府的监管责任，希望你谅解，并按要求迅速整改到位。

问：我在城阳一家韩国企业打工，公司要求缴纳社会保险，但我不想交，企业直接从我的工资里扣除了，企业的做法对不对？

按照有关法律规定，企业的做法是正确的。一、社会保险是由国家立法强制实施的，具有强制性，是用人单位和劳动者的法定义务，它不取决于企业和职工是否同意，必须依法参加。二、参加社会保险目的在于解决劳动者在年老、患病、工伤、生育等暂时或永久丧失劳动能力或失业而中断劳动，不能获得劳动报酬的情况下，能从社会获得物质帮助和补偿，最后是为了解决职工的后顾之忧。三、社会保险费是由国家、企业和劳动者共同负担的，个人承担部分可以直接从工资中扣除。作为一名劳动者，应该配合单位办理社会保险手续，缴纳个人应当负担的社会保险费。

我是胶南老地毯厂职工，单位未房改的平房什么时候能够给我们房改？

这位网友：这个问题，政府正在研究。你们涉及房改的住户共有19户。主要是因企业贷款未还，土地被长城资产经营公司抵押查封。目前，我市资产部门正在研究，寻求解决的办法。

我是即墨的一家纺织企业。今年的经济危机，给我们的经营造成了前所未有的困难。特别是资金链上，可以说是勉强维持不断裂。下半年以来，银行银根紧缩，贷款难上加难，对我们中小企业来说无疑是雪上加霜。请问市长，政府就没有想法帮帮我们融资？若没有动作，我们就只有坐以待毙了！！！

我们非常理解您的心情。针对中小企业出现的融资难问题，即墨市委、市政府近期已采取两项措施加以解决。一是积极搭建银企合作平台，支持中小企业发展。十月份以来，市政府组织召开了四次银企座谈会，为企业搭建融资平台。我们11月21日在五市首家举办了“金融支持新农村建设暨中小企业发展授信仪式”，促成12家银行与全市59家企业和40家农户达成了授信协议，授信金额约6.4亿元，解决了部分中小企业在发展中的资金需求问题。二是积极引导商业银行创新服务机制。据了解，各大商业银行也积极创新服务产品，增加服务品种，加大对中小企业和“三农”的信贷支持力度，更好地满足企业发展和新农村建设的资金需要。如：工商银行推出的“微型企业”贷款;农业银行推出的小企业“简式快速”贷款；建设银行分门别类推处“成长之路”贷款和“速贷通”贷款；农村合作银行针对小企业不同特点和需求推出“个人创业”、“小企业扶助”、“小企业联保”等7种贷款。华夏银行推出的“个体私营企业主贷款”等等。也希望你多关注银行信息，主动介入。

莱西市的审批大厅都能办理哪些审批事项？我想新开办一家企业，请问去审批大厅可以一次性办好全部手续吗？

您好！莱西市行政服务中心共进驻30余个窗口，可办理审批事项300多项，开办企业从企业注册到建设项目开工所有手续均可在审批大厅办理。

市北区崔作区长：我在鲁信长春花园居住，该小区后面有一条同安路，一半属于崂山区，另一半属于市北区，崂山区的早就通了，为什么市北区范围内的老是不能通车？ 是不是有个别部门不作为？！！！

市内国区的体制与其他区市不一样，我们将近快与市有关部门协调，尽快解决这个问题，给老百姓出行创造良好的环境。感谢你对市北区工作的支持，欢迎你多提批评建议！谢谢。

我是胶南海魂公司老住户，沿街楼住户购房纠纷问题如何解决？希望封市长给我们一个准确的答复，谢谢了。

这位网友：上个月，我市的市级领导公开接访时，已经安排有关方面进行调查，2个月内市城建局会给予书面答复意见。

我是黄岛的一家小企业，刚开业不久，感觉要办个企业交的费用真不少。请问黄岛区的领导，收费部门都有什么依据？如果认为是乱收费，应该到哪个部门反映？谢谢！

感谢您在黄岛区设立企业。关于收费问题我区根据《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》、《关于发布山东省行政事业性收费项目目录的通知》等法律法规精神，先后制定了《青岛开发区行政事业性收费管理暂行办法》、《青岛开发区行政事业性收费（政府性基金）“票款分离”实施办法》、《青岛开发区非税收入收缴管理办法》等规范性文件，对我区行政部门收费行为进行规范。根据上述规定，我区对现有的收费项目进行了梳理，编印了《青岛经济技术开发区收费手册》，以我区核发的《收费许可证》所记录的收费项目为基础，共有122项，其中行政事业性收费106项，经营服务性收费16项。凡不在《手册》范围之内或没有上级物价部门核发的《收费许可证》的行政事业性收费项目，企业核居民有权拒缴，并可向区物价部门举报。按照规定，部分经营服务性收费项目不需办理《收费许可证》，《手册》以外的经营服务性收费项目，凭政府有关部门批准的合法有效的文件依据可以据实或协商收取。目前，凡是中央和省、市已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费我区已全部取消，部分上级部门未取消的涉企收费项目我区也已予以取消，先后分九批撤销收费项目160项，降低收费标准30项，特别是面向工业企业的收费项目由334项减少到2项。从2009年1月1日起国家将逐步取消174项行政事业性收费，市政府也拟取消或减免部分项目，待这些政策正式颁布后，我区将认真贯彻，确保落到实处。如果您认为有关部门存在乱收费现象，可向黄岛区发改局（物价局）举报，电话：12358，86988517，86988513。

你好，我是崂山区的一家企业，感觉咱们崂山区工业用地太紧张了，已经限制了我企业的发展，想问问区政府采取了哪些措施来满足中小企业的合理用地需求？

崂山区用地确实非常紧张，区委、区政府一直在采取积极措施来缓解这个问题：一是根据中小企业项目用地需求情况，在保证大项目的同时，我区每年确保一定比例的土地指标用于满足中小企业的用地需求。二是鼓励节约集约用地，鼓励建设多层厂房。改建、扩建厂房或技改等需要提高容积率的，不再加收土地出让金。另外崂山区科技城的控规已经编制完毕，近期将报市城规委研究审批，批准以后，将大大增加我区建设用地的数量和规模，缓解崂山区用地紧张的格局。

城阳的张区长，我是个下岗职工，家是城阳南疃的，想了解一下城阳区对于我们这些人再就业有什么税收优惠？

 这个问题比较复杂，为了帮助下岗职工再就业，各级出台了很多优惠政策，例如:对持《再就业优惠证》的人员从事个体经营的（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、***、网吧、氧吧外），按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。其他的优惠政策可以和城阳工商分局联系。

请问李沧的岳区长，公司股权登记出质有什么新规定？

按照2008年10月1日起刚刚实行的《工商政管理机关股权出质登记办法》的规定，有限公司或非上市股份公司股东可以用其实际出资的股权到工商局申请办理股权出质登记，股东必须拥有所出质股权的完全处置权，出质后通过商业银行、小额贷款公司、典当行等融资渠道获得贷款，为企业提供新的融资渠道。如需帮助请到区工商部门咨询或拨打电话87660354 咨询。

市南区领导：您好，请问目前市南区中小企业发展现状如何？

感谢您对市南区中小企业发展的关心和关注。目前，我区共有中小企业17393户；注册资本金172.1979亿元；从业人员161276人。2008年前三季度，实现增加值158.63亿元，同比增长19%，占全区GDP的比重为49%。1-10月份，实现税收46.7亿元，同比增长22.5%；实现进出口额44.3亿美元，同比增长31.8%。从今年下半来看，由于受金融危机影响,我区中小企业收入和进出口增长速度明显放缓，尤其是外贸进出口企业，新增出口订单减少，效益明显下降。区委区政府审时度势，积极应对采取有利保障措施，积极筹措资金，加快退税制度。到目前，已办理退税40亿元，区财政负担6000多万元，有效地缓解了出口企业的资金困难，积极协助企业开拓市场，提高防御能力，组织银企融资推介会，帮助企业“过冬”，缓解融资难问题。从发展来看，我区中小企业的发展保持了平稳、良好的态势。我相信在市委市政府正确领导下，在全社会共同的关心和支持下，我们为中小企业发展营造优质高效的政务环境，健康规范的市场环境，多元诚信的融资环境，宽松活跃的创业环境和务实开明的政策环境，中小企业发展的明天会更好。

四方区的领导:现在正在进行的拥湾发展战略,能给中小企业带来多大发展机遇,我想了解一下有没有合适的项目可以做,到哪个部门可以咨询.

你好。青岛市“环湾保护、拥湾发展”为我区带来了难得的发展机遇，也为中小企业的发展带来了发展机遇，我区按照打造宜商宜居宜创业滨海新区的目标，围绕以税收增长为重点的财源经济建设这条经济主线大力发展服务业，所以，中小企业发展应该围绕自主创新、提高核心竞争能力和调整产业结构为主线加快发展。你可以到我区发展改革局和服务业发展局进行咨询，我们将全力为你们提供服务。

我想问问崂山区的张区长，听说工商局最近出台了个体工商户试营业制度，符合什么条件的才能申请试营业？

为了进一步改善中小企业发展环境，日前，市工商局出台了新办个体工商户试营业制度，提出以下扶持优惠政策：对新办个体经营业户实行试营业制度。大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为六个月的营业执照，如果创业者在试营业期间遇到经营阻力，不必到工商部门申请注销；六个月后继续经营的，换发正式执照。 这次市工商局出台的扶持优惠政策，主要是为了扶持照顾享弱势群体，营造宽松活跃的创业环境。因此，享受以上优惠政策是有条件的，一是投资创业者是大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等，二是所从事的行业必须不涉及行业前置审批，如果涉及行业前置审批，要先到有关部门办理前置审批手续。同时要提醒想要投资创业的经营者，试营业并不是可以不办工商营业执照，符合条件的经营者应到工商部门办理有效期为六个月的营业执照。目前市工商局对此政策登记工作已经开展，如果你有需要可与崂山区工商分局联系，联系电话：88962093。

我是四方区的一个企业,我想扩大再生产,请目前市里有什么优惠政策?四方区有什么优惠扶持政策?

您好。按照青岛市“环湾保护、拥湾发展”的战略规划，市内四区一般性的工业加工项目就不允许再新建或扩大再生产了。如果你的项目符合青岛市的规划要求，属于高新技术、先进制造业或服务业项目，在我区注册登记将享受《四方区招商工作奖励实施意见》中的有关条款，你可以与四方区发改局投资服务科联系（电话：83730939），您也可以把你的具体联系方式告诉我们，我们将安排相关人员与你联系。

请问李沧区领导: 我市一名退休老职工，前几年在戴家村购买的旧村改造房，这几天听说要拆，区里面有没有规划？

刚才那位网友所提戴家村住房问题，据我所知，戴家村尚未进行过旧村改造，近期也没有您所说的房屋拆迁问题。

黄岛区孙区长你好！我叫高泗云，是辛安街道办事处唐家埠村的村民，经原黄岛区规划土地局批准，同意我建房。并在原黄岛区规划土地局孟强同志现场放线的基础上（有放线记录、村委证明、陪同放线的原村会计出具的证明），我于2001年新建房屋四间。原黄岛区规划土地局批准我建房的审批手续因为机构调整---规划、国土部门分家，给我弄丢了，影响了我办理宅基地土地使用证。我自2002年开始到区国土部门申请办理办理房屋土地使用证，至今已六年了，还没有办理下来，我内心非常着急。恳请孙区长帮助给予解决。

据了解，你所反映的办理土地证的问题属于历史遗留问题，2006年区国土局曾提出过处理意见，但是自2007年1月1日土地审批权上收后，我区办理土地证需经市国土资源局批准，其土地证因需要补办审批手续，区国土局正在与青岛市国土局协商解决办法，办理情况你可到区国土局咨询。

 我是即墨的一家公司，今年资金周转不灵，急需融资，区里怎样支持中小企业融资？有什么政策？哪个部门负责此事？有没有降低融资方面的要求？

针对中小企业出现的融资难问题，我们近期已采取两项措施：一是积极搭建银企合作平台，支持中小企业发展。先后组织了四次银企座谈会，举办了“金融支持新农村建设暨中小企业发展授信仪式”，促成12家银行与全市59家企业和40家农户达成了授信协议，授信金额约6.4亿元。二是积极引导商业银行创新服务机制。据了解，工商银行推出的“微型企业”贷款;农业银行推出的小企业“简式快速”贷款；建设银行分门别类推处“成长之路”贷款和“速贷通”贷款；农村合作银行针对小企业不同特点和需求推出“个人创业”、“小企业扶助”、“小企业联保”等7种贷款。华夏银行推出的“个体私营企业主贷款”等等。也希望你多关注银行信息，主动介入。

我是胶南一名工人，企业欠保险，我要离开单位办失业可以吗？

这位网友：根据有关法律法规规定，对缴费困难的企业，原则上企业整体缴费后，职工方能享受待遇。对一时缴费困难的企业，企业申请后，可以单独为某个职工缴齐保费，职工可以办理失业。你的具体情况和企业的情况不太了解，你可拨打劳动保险事业处电话咨询（861***375）。

黄岛能提供5万以上担保贷款的担保公司有多少家？比较好的担保公司有哪些？

目前落户我区的担保机构有青岛恒信担保有限公司、中科智担保公司等，另外中元籴坤、西海岸担保公司等担保机构也在我区开展担保业务，以上担保公司皆能够提供5万元以上担保贷款。具体事宜可向区民营经济发展局咨询，联系电话：86988548。

请问市北区的领导，最近国家针对金融危机出台了一系列的政策措施，“保增长促内需”成为明年经济工作的重点，请问市北区在应对金融危机，扩大内需方面采取了哪些举措？谢谢！

市北区针对国际金融危机对区域经济的影响，按照扩大内需促进经济增长的要求，从加快项目载体建设、帮助企业解决生产经营困难、扩大就业等方面，积极采取应对措施。现将具体情况报告如下：一、扩大内需所采取的主要措施（一）贯彻落实上级精神，及时出台相关措施认真贯彻落实中央、省、市近期出台的一系列措施，出台了《中共市北区委市北区人民政府关于创造新优势 抢抓新机遇 加快我区经济发展的意见》。（二）加快推进项目建设工作力度，为经济发展不断注入新活力把加快项目建设作为带动固定资产投资持续增长、增强区域整体经济内生原动力总抓手，加快推进新开工项目的工作进度目标。 （三）加强政策宣传，增强应对金融危机的信心对***、省、市、金融机构近期出台的政策措施以及相关知识进行搜集整理，形成了《应对金融危机国家省市出台的有关政策性文件汇编》，为全区领导干部和驻区企业提供参考学习，进一步增强全区上下应对金融危机的信心。（四）加强金融服务，组织召开银企对接组织了30多家有融资需求的驻区中小企业和驻区12家银行召开了银企对接暨银企合作会议。初步达成总额为3.255亿元的贷款合作意向，为下一步银企合作开了个好头，也为银行和企业共同应对金融风险，促进区域经济和金融事业共同繁荣发展奠定了基础。二、多措并举，努力帮助企业渡过难关（一）加强走访调研，关注企业生产经营按照区委区政府的统一部署，完善了区级领导走访企业制度和部门领导走访企业制度。近期对驻区的市直企业、区属企业、大企业直通车等81家企业进行了走访，实地了解企业运行情况、存在困难和急需解决的问题，分析研究企业存在的困难和问题，鼓励企业要坚定发展的信心，要把企业发展和维护稳定摆在同样重要的位置，企业全体员工要齐心协力，积极应对挑战，化为危机为机遇 ；鼓励企业向管理要效益、向节能减排要效益；鼓励企业强化自主创新能力，进一步提高企业整体实力和核心竞争力。（二）积极争取政策，加大帮扶力度为帮助我区外贸企业应对金融危机，争取政策和资金支持，做好项目筛选、上报和资金争取工作。 三、优化企业经营环境，降低金融危机对社会就业的影响建立定期走访排查制度，建立工资支付备案制度，建立企业裁员报告制度，建立预警制度。

四方的中小企业发展专项资金管理办法啥时候出台？申请条件是什么？

你好。根据青岛市《关于改善中小企业发展环境若干意见》的精神，我区正在结合市政府的文件制定出台四方区《关于改善中小企业发展环境实施意见》，近期将提交有关会议研究通过后实施。其中有专门针对设立中小企业发展资金的专项条款，具体的资金使用、申报办法将以即将实施的四方区《关于改善中小企业发展环境实施意见》中的相关条款为准。具体情况请与我们联系（电话83724674）。

我是即墨人，想自己创业，不知道到哪去申请小型微利企业，即墨市是由哪个部门来认定？现在开办的话，有什么优惠政策？

新办缴纳企业所得税的企业，应到国税部门申请备案，经审核备案后可享受20%的低税率优惠。

即墨的中小企业发展专项资金每年都有吗？有没有具体的申请时间？

明年的中小企业发展专项资金财政已经考虑,现正在研究中,具体的办法和申报时间待确定后公布.

我是外地建筑施工企业,今年干了点胶南政府的活,请问工程款什么时候能付清?

这位网友：对于工程款支付问题，市里的做法是：一是按照公开、公平、公正的原则，对同一年度的工程项目全部按统一的支付比例分配资金。对已审计的项目，以审计部门出具的工程审计结算额为依据；对未审计的项目，综合考虑工程进度及合同额情况，剔除未经批准的追加预算部分作为测算依据。二是按照财政直接支付的原则拨付工程款，根据财政部门工程台帐登记情况，按具体工程项目核算至每个施工企业，在部门提报、财政审核的基础上确定拨款额，由市财政直接支付到施工企业，缩短资金在途时间。请你根据实际情况进行核对。我们也将责成财政部门调配资金，加大支付力度。

封市长，咱市了建了阳光大厅，老百姓办起事来方便多了，但是为什么有的事项还要回原单位办理？所有的问题难道不能在阳光大厅一次办完吗？

这位网友：目前，入驻市行政许可与公共资源交易服务中心的共有34个部门213个事项。未纳入中心统一办理的便民行政许可事项主要有三种情况，一种是涉及国家安全、使用系统内部专网办理的***事项，例如公安部门的户籍管理；再一种是对专业技术要求比较高且对场地、技术设备等有特殊需求的事项，如公安、交通检测项目；还有一类是有的部门所承担的审批事项年办件量很少，又与广大基层群众生产生活关系不密切。以上事项因存在种种条件限制无法全部入驻中心集中办理，但对这些部门的工作作风、服务质量我们都一直高度重视，强化监督。

崔区长你好，我是名失业人员，想在市北区进行创业，请问有什么优惠政策？具体到哪个部门办理？怎么联系？

有优惠政策，不知您的具体情况，详情咨询市北区就业服务中心创业指导科，电话号码：82711510李科长。或者本人可以留下联系电话，我们进行回复。

我市华侨科技园一家企业的负责人，最近一段时间，某执法部门连续到我单位进行检查，严重影响了我们正常的生产经营活动，我们该向谁反映？

你好。根据山东省工业经济运行指挥部《关于减轻企业负担支持企业发展的通知》（鲁工指字〔2008〕10号）要求，从现在起到明年一季度，停止一切面向企业的非必须的检查活动。涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等必须的检查，实行“履职不收费”，统筹安排、注重效率、避免重复，鼓励行政联合执法检查；其他检查项目一律停止。凡必须进行的检查，都要根据市纪委、监察局《关于进一步规范对企业检查行为的若干规定》(平纪监发〔2004〕1号)报市行政效能投诉中心批准备案，否则，一律视为乱检查，企业有权拒绝。到重点园区内企业检查必须向园区管委通报，到企业检查要如实填报检查登记表。需要抽取样品进行检验、检测、检疫的，要严格执行国家有关规定，不得以检查为名违规抽样。检查结束后应将检查结果和处理意见书面告知被检查企业。有关部门要建立健全涉企检查台帐，完善内部督查机制，切实规范涉企检查行为。企业如发现此类问题，可以向我市行政效能投诉中心举报。对违反规定到企业乱收费、乱检查、乱处罚的责任单位和人员，根据情节轻重，给予通报批评、效能告诫、待岗培训、诫勉、辞退等处理，构成违纪的，给予相应的党纪政纪处分，绝不姑息。给企业经营造成损失的，依法予以赔偿。市行政效能投诉中心地址是常州路126号1楼，举报电话88331110，举报信箱51tousu@qingdaonews.com。

王市长,你好!我是莱西北部新区长安人家的居民,现在买菜不方便,想问一下什么时候能在北部新区建设农贸市场?

你好！北部新区共规划市场四处，其中：大型综合市场一处，位于济南路北，广州路西。中小型菜市场三处，分别为：上海路市场、南京路市场、苏州路市场。今年我们在重庆路北、长安人家东规划建设一所集超市、菜市场、停车场、公厕于一体的综合性公共服务设施，目前正在报批土地、设计方案，计划明年开工建设，建成后将基本可满足周边居民生活需求。

王市长，从媒体上看到南方有的地方大范围裁员，职工下岗。我们莱西市准备采取什么措施缓解就业压力？

为应对金融危机，维护社会稳定，莱西市政府最近就缓解就业压力进行了专题研究,建立起4项制度：一是突发失业预警制度。成立劳动保障部门牵头，各相关部门、镇办共同参与的突发失业预警制度，防范企业因突发事件造成失业人员异常增加，提高政府在突发性失业状况下的应急应变能力，及时有效控制失业人员异常增长，保持就业形势稳定。二是企业用工监测报告制度。对行政区域内的关闭、停产、半停产企业、开业不足实行限产企业等5类企业进行监测，重点监测企业生产经营、裁员、用工需求等情况，统一上报劳动保障部门，由劳动保障部门汇总分析后上报市政府，掌握企业用工的第一手资料，防止企业大规模裁员现象发生。三是失业人员登记制度。由劳动保障部门对失业人员进行登记，对符合条件的失业人员发放失业保险待遇，保证其失业期间的正常生活所需，并通过劳务洽谈、职业中介等形式，推动其再就业。对短时间内难以实现再就业的失业人员，组织其参加职业技能培训，提高其技能水平，增强其再就业竞争力。四是就业服务前置制度。利用企业监测报告制度掌握的资料，一方面对关闭、停产、限产企业拟裁员情况进行备案；另一方面对拟招聘企业岗位进行登记，提前进行职业中介，引导失业人员由拟裁员企业“打包转岗”至拟招聘企业，有效分流安置失业人员。

王市长你好！刚才我看到了又人问咱们莱西的扶持中小企业的政策情况，我想知道具体咱们的政策什么时候才能出来啊，怎么这么慢呢，听说周边都出台的差不多了！

近期提交市长办公会研究，争取在1月底前出台。

王市长你好：今年下半年,由于受金融危机影响,房地产业普遍不景气,我想问一下,咱莱西有没有出台什么政策鼓励买房?房价能不能下降?

今年以来，受国际及国内诸多因素的影响，房地产新开工面积和销售市场同比有所下降，但幅度不是很大。为促进我市房地产业持续健康发展，市政府及时出台了优惠政策，如2009年7月1日前新开工的房地产开发项目，基础设施配套费、人防费减半收取等。另外，为鼓励居民购房，在银行贷款及交易税费等方面也都做了相应的调整。购买自住商品住房和二手住房的，商品住房公积金贷款最低首付比例下调至20%，二手住房公积金贷款最低首付比例下调至30%；个人转让自用并且是家庭唯一生活住房，一年内又购买住房改善居住条件的，个人不负担营业税及附加和个人所得税；个人将购买超过2年的商品住房和二手住房对外销售的，个人不负担营业税及附加。

城阳张希田副区长:我在正阳路买了一处商品房,想开一个小旅馆,如果想办理贷款开业,请问符合条件吗?

高度概括您好：感谢您的提问，如果您要开的小旅馆已经公安、消防、卫生、工商等部门许可，可持房屋产权证明到相关银行办理银行贷款手续。

有的部门真的很不像话，到我们企业检查不出示证件，甚至吃拿卡要，该好好整顿了——即墨一企业主。

部门到企业检查，我们有着明确的规定。所有涉企检查部门，要在每年3月份前提报涉企检查事项和时间安排，涉及安全生产、食品安全和举报、环境保护投诉等应急公务或突发事件的检查，以及上级安排的突击性检查，应在组织检查后将检查依据、过程和结果报市相关部门备案。对企业的一般违规行为，涉企检查部门要按照“履职不收费”的原则，以教育、责令整改为主；并且要求有关部门依法对企业进行常规性业务监督、检查、管理时，应事先通知企业所在工业基地管委或当地政府，以便协调。凡是违规检查的，一经查实，严惩不贷。

四方有没有规定每月检查企业最高的次数？

你好。为提高我区行政执法水平，规范行政执法行为，我区上半年出台了《关于进一步优化经济发展软环境的意见》，建立了常规性检查登记备案制度和落实临时性检查的审批制度。行政执法部门依据法律、法规和规章对企业进行的常规性检查，每年年初要制定计划，到区法制办进行登记备案。同一部门内部不同科室对不同事项的检查，以及不同部门相近事项的检查，由各部门和法制办进行合并、联合实施。对企业进行临时性检查，必须提供检查依据，填写《四方区行政执法检查申报表》，经分管区领导批准后，到区法制办领取《四方区行政执法检查通知单》方能进行，检查结果要向分管区领导进行汇报。未经批准，任何单位不得组织企业开展评比达标表彰活动。对企业生产、经营活动进行执法检查，应当遵循统筹安排、保证质量、注重效率、避免重复的原则。除有投诉、举报等确凿的证据线索，同一部门原则上一年内不得对同一企业进行反复检查（上级另有规定的除处）。执法人员到企业进行检查时必须出示《行政执法检查通知单》和《山东省行政执法证》。

我干活的厂子下半年状况不是很好,已经好几个月没有给我们交社保费了,我马上就要退休了,封市长,该咋办?怎不能这么就退了吧!

这位老职工别担心，企业及时足额缴纳社保费，是企业的义务。对企业临时困难暂时欠缴社保费的，职工到达退休年龄，企业可申请为达到退休条件的职工单独补缴社保费并办理退休手续。现在你可以主动向厂子提出单独补缴的要求。希望你有一个安乐祥和的退休生活。

由区长，您好：请问在四方区新设个体工商户试营业登记有哪些具体优惠措施？

你好。大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员、返乡农民工等申请个体工商户登记，除经营需办理前置审批许可的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照；6个月后继续经营的，根据登记条件换发营业执照。

已经申请了市里的中小企业发展专项资金可不可以再申请崂山区的中小企业发展专项资金？

崂山区政府正在抓紧制定支持中小企业发展的扶持政策，如果您所申报的项目符合政策的相关规定和要求，就可同时申请崂山区的资金扶持。崂山区政府支持中小企业发展的扶持政策出台后将在崂山政务网上及时公布。

由区长：我是一名四方军队转业干部想新办一家企业，不知有什么税收优惠政策？

你好。为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

半年前，我在崂山区办了一家小型机械加工企业，最近听说市里将出台有关文件对小企业有一定的优惠政策，请问一下，象我这样的企业可不可以享受小生产试生产制度，如果可以的话，到哪去申请这项优惠政策？具体的什么样的政策可以享受？谢谢！

为了进一步改善中小企业发展环境，日前，市委、市政府出台了针对中小企业和个体工商户试营业方面的优惠政策。大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照；6个月后继续经营的，换发正式营业执照。试营业期间免收各项行政事业性收费。符合条件的可申请小额担保贷款，贷款额度最高5万元。对不设固定地点经营的个体工商户跨区经营时，不需要重新办理工商登记。对个体工商户转成私营企业的，可继续使用原有字号；转成个人独资企业的，实行税收定期定额征收办法；转成其他类型企业的小规模纳税人，可实行核定征收。对固定资产投资在100万元以下的科技型、外向加工型、农产品加工型和服务型等新办企业，由业主提出申请，市中小企业主管部门备案确认，允许试生产一年（许可证产品除外）。试生产期内，除申请一般纳税人外，其余视同小规模纳税人，可实行核定征收办法征收增值税、企业所得税。

黄岛区领导:对待今年毕业的大学生创业政策规定可以申请小额担保贷款,请问需要具备那些条件,到那里办理.

目前我区邮政储蓄银行已经开办了小额贷款业务，对小企业和小农户、个体户分别开展10万元和5万元的小额贷款业务。具体办理条件、手续可以咨询邮政储蓄银行。获得贷款后可到区劳动保障部门办理创业贷款贴息，联系电话：86977598。

请问咱们市南区对上市企业政府有什么样的奖励政策。都是怎么落实的？

感谢您对市南区企业上市工作的关心，鼓励支持企业上市是有效解决企业融资问题，优化企业法人治理结构的一个重要举措。我区对上市企业奖励政策主要执行的是青岛市关于扶持上市奖励政策。具体标准是：凡在境内外首发上市的中小企业，按其融资额（扣除发行费用，下同）1亿元人民币以内的（含1亿元，下同），奖励50万元；融资额1-2亿元的（含2亿元），奖励80万元；融资额2亿元以上的，奖励100万元；具体对上市企业的奖励采取的是市区两级联动的办法扶持。对相应的政策我区会不折不扣的贯彻落实，请您放心。在上市当中有什么问题和困难可直接和我们联系。电话：0532—88729692

我在市南开了一家小公司，问一下领导市南担保公司有多少家？贷款的时候，怎么获得帮助?

欢迎到市南投资办企业，目前市南区注册担保企业共32家。从政策来讲，目前我们对中小企业的贷款融资：一是出台鼓励银行对中小企业贷款的政策。银行多对中小企业贷款就会获得政府奖励。二是积极筹建小额贷款公司帮助中小企业融资。三是出台对担保公司的奖励政策。担保公司多做业务，多对中小企业融资就会获得政府的奖励。四是建设金融中介服务机构。目前，在福州路40号已经筹建了一个金融中介服务机构，已经对外营业。有融资需求的中小企业可以到这里咨询有关融资的业务，以及进行具体的融资洽谈。在具体贷款业务上，各个企业有各种不同的情况需要区别对待。至于你的企业具体是什么情况需要与金融中介组织或者银行具体洽谈。

王市长，我听说咱们市里为解决中小企业融资难问题，成立一个府鼎担保公司，您能简单的介绍一下情况吗？

你好。市委市政府高度重视中小企业融资问题，采取各种措施解决企业融资难问题，市政府出资1000万元、企业出资2000万元成立青岛市府鼎担保公司，成立半年来已为企业贷款担保47笔，额度达到5452万元，有效地缓解中小企业资金紧张的局面。我们正在考虑增加注册资金，进一步提升其为中小企业服务的能力。

我是个外地人，只是从电视上看到胶南阳光大厅搞得挺好，想了解一些审批事项怎么办理，是不是非要到阳光大厅当面咨询不可？

这位网友：你可登陆胶南市行政许可及公共资源交易服务中心网站（www.jnxzxk.gov.cn）进行查询。胶南风光秀丽、区位优越，生态环境良好，产业基础完备，欢迎您来胶南。 这里有一些基本情况供你参考：2007年，胶南市委、市政府出台了《关于加快推进公共资源集中交易、网上许可及电子监察系统建设的意见》，确定了加快建设“一中心、两大厅、三系统”工作目标任务。一中心即行政许可与公共资源交易服务中心，两大厅即行政许可服务大厅和公共资源交易服务大厅，三系统即网上许可系统、网上交易系统、电子监察系统。对市行政许可服务中心增加综合管理、指导和协调公共资源交易的职责，将市行政许可服务中心更名为市行政许可与公共资源交易服务中心。中心坐落在胶南市北京路10号阳光大厦，设有行政许可服务大厅和公共资源交易大厅，总建筑面积5200平方米。

我公司刚评上名牌产品，市里出文件说优先采购中小企业名牌产品，咨询黄岛区孙区长，我们的产品除此之外还要达到什么要求，区政府能采购我们的产品？有没有具体的实施方案？

首先祝贺贵公司被评为名牌产品。关于您提出的问题，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，黄岛区在政府采购中采用的评标办法为合理低价中标，只要贵公司的产品和服务符合招标文件的要求，满足招标文件提出的招标资质和各项指标，价格合理就可以中标。有关部门在制作招标方案时，将优先考虑中小企业名牌产品。请您经常浏览青岛开发区政府采购网，留意黄岛区有关政府采购信息。谢谢!

我是一家外资企业，在即墨已经经营了近5年。到目前，我所有的应缴的各类基金如数上缴，从不拖欠，应当依法划拨或退还给我们的各类资金政府是怎样确保落实的？

根据市委、市政府《关于加快重点经济区发展的意见》文件规定，工业基地内企业享受部分财政扶持和税收优惠政策。由于市直工业基地实行独立的财政管理体制，我们每年都将各市直工业基地财政收入按规定拨付给工业基地管委会，包括应返还给企业的划拨或退还的资金，需划拨或退还给企业的资金由各市直工业基地管委会负责拨付给企业。下一步，也请你放心，我们将积极把企业享受的财政扶持和税收优惠政策性资金返还市直基地,并督促其及时返还企业。

听说政府优先采购中小企业产品，我是平度的一家生产办公用品的企业，怎样才能申请到这个称号，进入政府招标范围有什么样的程序？

你好。我市在办公用品政府采购过程中，均采取公开招标和询价的办法，有关您公司的产品信息可直接提供给政府采购中心，只要您公司的产品符合质量要求均可参与我市的政府采购活动。对您提到的优先采购中小企业产品，我市扶持企业度过难关、保持经济平稳发展的意见正在抓紧研究制定当中，届时有关信息您可直接与政府采购中心联系，联系电话：87369572。

市北区领导:如果我是一个民营企业主,想招4045下岗职工,需要招收几名下岗职工才能享受优惠政策.

争取年底前兑现,劳动局和中小企业局制定办法，力争在年底前实现。

我是莱西市民,想办家小企业,但怕检查多收费多.政府能不能规范一下,管一管到企业的检查,减轻负担，为企业创造好的环境？

谢谢您对莱西企业发展环境的关心。莱西市一直高度重视软环境建设。2006年，为营造有利于企业生产经营的良好氛围，莱西市委、市政府下发了《关于进一步规范到企业检查收费罚款行为的若干规定》。严格实行到企业检查、收费报告备案制度。每月下旬各单位将下月到企业检查和收费计划报市行政效能投诉中心，由行政效能投诉中心批准后方可实施检查行为。今年以来，全市共核减到企业次数660次，减少了部门单位到企业检查收费次数，较好地维护了企业生产经营秩序，为企业发展创造了良好的软环境。今年11月份以来，为应对当前特殊的经济形势，切实减轻企业负担，市委、市政府确定，除安全生产、环保等一些必须的检查活动外，其他检查活动一律不批，以增强企业应对危机的信心。

 李沧有多少家提供信用担保的担保公司？需要提供什么材料能获得担保？

目前，在李沧区开展担保业务的担保公司有3家。担保公司开展的业务主要是为企业提供担保，使企业获得银行贷款。企业如想从担保公司获得担保，一是需与担保公司签订担保协议；二是担保公司深入企业进行调研；三是担保公司要全面翔实地掌握企业的上下游企业情况、资金链运转情况、行业规模、付款能力等；四是担保公司对企业提供的担保需得到相关银行的认可。

平度的中小企业发展专项资金什么时间申请？向谁申请？

你好。根据平发[2004]13号文件要求，你可以根据企业发展需要随时向平度市企业发展局提出申请。

我是一名大学毕业生，我想在胶南办一个个体营业执照，可以“试营业”吗？试营业期满了怎么办？

这位网友：按照政策规定，大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可以试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照；6个月后继续经营的，换发正式营业执照。也就是说，你符合“试营业”的条件，可以申请“试营业”。试营业期满后，如果想继续经营，可以到工商部门换发正式营业执照，如果不想再继续经营，就要到工商部门办理注销。

请问四方区区长，湖岛村坼迁已好几年了，为什么迟迟不动工。

你好。目前湖岛村改造项目规划方案正在调整当中，并且该项目已被列为2009年改造项目，改造工作近期即将启动。

杨市长：您好！请问为什么我市的供热费跟青岛一样也是３０．４元／平，今年的煤价又降了，能不能给我们返还一部分差价，而且我们的工资收入比青岛低很多，我们市南小区去年暖气改造时麦捷热力公司给我们改造时用的水管不合格，里面没有金属丝，现在管子已经趴在地了，当时都有改造协议，不过拖到今年供热了也没给我们换管子，万一家里水管破裂造成损失谁来赔偿，什么时候给我们换管子？

供热费虽然今年调整为30.4元/平方米使用面积，但仍低于供热成本，虽然现在煤炭价格有所下降，但也只是降低供热企业的亏损额度。对于当时热力公司使用不合格的管材为用户改造一事，我们已经对当事人进行了处罚。今年由于我市的麦捷公司进行了改制，因此有部分改造工程由于时间的关系没有开展，计划在今年供热结束后，对用户重新改造，在此期间，如果用户家中跑了水，对用户造成了损失，责任应由热力公司负责。

市南陈区长好：我是名私营企业主，企业经营困难，准备和部分职工解除劳动合同，请问有什么优惠政策？和哪个部门联系？

首先，希望您的企业早日脱离困境。需要区政府协助解决的问题我们会积极的解决，对于您企业经营困难准备解除部分人员劳动合同之事，其相关政策是：2008年1月1日实施的《劳动合同法》规定企业裁员要提前30天通知职工，或者再支付一个月的工资，并且给予相应的经济补偿金。企业因经营困难，一次性裁员20人以上或者一次性裁员职工总数10%以上，须经本单位职工代表大会或者工会同意，并且应当报告所在地的劳动保障行政部门。企业的发展离不开资本的投入，更离不开员工的贡献，从这个意义上说，企业不仅要在上升期与员工“有福同享”，更应在发展不利的困境下与职工“有难同当”。应按照相应的劳动合同法给予员工应得的经济补偿。 具体政策咨询请拨打市南区区长公开电话：0532—85812345咨询，与劳动局联系。

我公司是一家高科技企业，今年经过胶南市科技局承办了一项科技项目，并争取了上级的资金，请问这笔资金具体怎么办理？不会瞎了吧？

这位网友：对于向上级争取的资金，由市财政按照专款用途及承办单位，建立台帐，并及时与相关企业进行对接和沟通，对项目完成进度和质量进行审核把关，按照项目进度或上级的要求，及时拨付资金。对于你单位所提的这笔资金应属于上级拨付的专款，请到科技局和财政局咨询，办理相关拨付事宜。

王市长：您好。大约在四年前，平度地税局依法拍卖了电影公司部分门头房。可是这些房屋至今没有给办理房产登记，据说等电影公司改制，可地税局的领导已经换了，我们的权益还能得到保护吗？为什么不能办理房产证？133****1198

你好。你提的这个问题，涉及情况比较复杂，请你到城建局反映具体情况，由城建局会同文化局根据房屋实际权属情况依法予以处理。

我的企业目前感觉运作还可以（在即墨经营），有心上市，政府能不能帮帮忙或有这方面的扶持政策?

企业多元化融资是增强生存能力的重要手段。上市融资是很好的一件事情。为支持企业上市，即墨市专门出台了文件，从资金等方面给予大力支持。其中规定，凡在境内外首发上市的公司，除执行青岛市政府文件规定的奖励外，我市另行一次性奖励上市企业100万元；上市公司实现再融资，按再融资金额的0.2%奖励，奖励最高限额为100万元。符合发债条件的即墨企业，上市、发债都会得到政府资金支持。

请问城阳区区长，我去年通过土地拍卖在流亭空港工业园买的一块土地，是工业用地，现在已办理了相关的土地手续，我计划明年年初开始建设，下半年投产。我想问问，现在这个规划手续怎么办理？多长时间可以把手续办下来？会不会影响年初开工建设？

您好，非常感谢您的提问，你的问题非常有代表性。根据《城乡规划法》和《青岛市城市建筑规划管理办法》，你需要办理《建设工程建筑方案审查意见书》和《建设工程规划许可证》，在办理《建设工程规划许可证》之前，你需要征求消防、环保、水利及施工图审查中心等部门的意见。我们为加快办理时间，办理《建设工程规划许可证》的时间由原来的15个工作日调整为7个工作日，时间缩短了一半。在具体手续办理过程中，你可以到城阳行政服务中心或城阳规划处咨询相关的手续及准备的资料，也可以打电话咨询，电话是87866943或87866290。我们会积极配合你的工作，确保明年年初你可以开工建设。

陈区长：我是你最后全日制学历的同学，很高兴能在网上见到你，祝你生活快乐，工作顺利。

谢谢同学的关心和支持，也希望您对市南区经济发展，特别是中小企业的发展提出好的意见和建议。也祝您工作顺利，万事如意！

李沧区对缓解中小企业融资难有什么具体的措施？能否给说一下！

在缓解中小企业融资难方面我区主要采取以下措施：1、鼓励企业加入市中小企业战略联盟，提高企业知名度，扩大信息获取及交流面，第一时间争取市级相关优惠政策扶持。2、着手开展小额贷款公司试点工作，以此拓展中小企业融资渠道，缓解企业融资难。3、召开银企对接会，为银企搭建面对面的交流平台，选择符合条件的尤其是民营中小企业，争取市金融办和中国人民银行的支持，协调各金融机构进行重点帮扶。

黄岛的中小企业发展专项资金到位了没有？什么时间能审批下来？

我区非常重视中小企业的发展，陆续出台了多项扶持各行各业的政策。具体情况可与区财政局联系，联系电话：86899763。

城阳张区长,您好.请问,我们公司申请高新技术企业认定,需要什么条件?

感谢您的提问，申请高新技术企业认定主要应达到以下条件：1、在中国境内注册的企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、企业为获得科学技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：（1）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；（2）最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。5、其他要求

前些天看报纸上说，黄岛搞了个价格服务进企业，不知道具体有些什么内容，对现在企业的发展有什么实质性的帮助

感谢您的关注。今年1月份，青岛市物价局确定我区为全市开展“价格服务进企业”活动唯一的试点区域。“价格服务进企业”工作的宗旨就是为企业提供实实在在的服务，减轻企业负担、维护企业权益，帮助企业增强诚信意识、正确决策、提高经济效益。我们通过走访调研，在前期开展价格服务进社区、进学校、进医院等活动的基础上，摸索建立了“一平六通”价格服务新模式，即：搭建价格服务信息系统平台，畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道。通过网络为企业提供方便快捷的“绿色服务通道”，建立“点对点”服务模式，实现政府与企业工作间的实时双向互动。在系统功能设置上，注重发挥三项重点功能作用：一是实现数据信息直报功能。主要包括经济指标提报、企业基础资料提报、产品成本变化情况、在线调研及调研数据资料直报。二是实现公共信息发布功能。积极为企业提供通知、公告、政务信息、政策法规、企业产品供求信息、价格监测等内容；提供价格政策咨询服务。三是逆向监督功能。在价格管理服务系统上设置全区行政事业性收费上缴汇总表，通过设置的VPN网关，由企业单独对上缴的行政事业性收费进行填写，有利于价格主管部门对涉企收费情况实行网上逆向监督、实时监管。在工作中，我们将贯彻落实《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》文件精神与开展“价格服务进企业”活动相结合，积极应对全球金融危机带来的不利影响，积极为企业畅通维权、自律、政策、信息、协调和综合等六项服务渠道。

听说市里出台一些帮助中小企业的政策，不知咱胶南市有没有？

这位网友：你好，你这个问题很有代表性。中小企业是我市经济社会发展的重要力量，在全市发展中的地位和作用越来越突出，市委、市政府对加快中小企业发展非常重视。除了每年设立2000万元科技专项资金外，近年来，先后制定出台了《关于加快民营经济发展的意见》、《关于加快骨干企业发展的意见》、《关于进一步加强企业技术创新工作的意见》等政策意见，今年又出台了《关于加快发展先进制造业的意见》，市财政每年设立3000万元专项资金，重点用于扶持企业科技创新、引进科研院所、培育品牌、合资合作、企业上市等。下步，还将根据青岛市《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》要求和我市财力情况，进一步加大对中小企业的资金支持，引导和鼓励中小企业发展。相信这些政策的实施，将有助于中小企业克服目前的实际困难，实现健康发展。详细情况请你登陆胶南政务网（http://www.jiaonan.gov.cn）查询相关政策。

谢谢杨市长，我只想知道应该去什么地方？找什么单位和部门办理？联系方式是什么？需要带什么材料？还是翰林苑土地证的事情。谢谢！

具体办理单位是胶州市国土资源局地籍管理站，联系电话87220882，具体材料为原开发商的土地证，业主的房产证复印件、身份证复印件、楼房分布表，计算分摊的专业表格等，可以到国土资源局地籍管理站领取空表填表.

城阳张区长,您好.2009年新农合筹资缴费增加了10元,每人每年30元,补偿比例有什么变化吗?

感谢您的提问，城阳区2009年筹资标准由2008年的每人每年105元提高到每人每年150元，其中个人每人每年缴纳30元参合费。补偿比例也相应做了调整，一是降低了区内一级医院起付线如：区内一级医院起付线由150元降到100元；二是提高了补偿比例：区内一级医院：起付线以上-2万元（含2万元）报销65%；2万元以上报销75%；区内二级医院：起付线以上-2万元（含2万元）报销55%；2万元以上报销65%；区外医院：起付线以上报销45%；三是提高了封顶线：年度最高补偿额由以前的3万元提高到5万元；四是增加了门诊特殊疾病种类如：脑梗塞后遗症治疗、心肌梗塞康复治疗等为门诊特殊疾病。

请问崔区长:市里准备设立企业发展专项资金扶持成长性企业发展,对于有较强发展潜力的创新型企业，区政府怎样扶持？

乐乐你好，市里一但设立企业发展专项资金扶持中小企业的发展，各区市会配套出台相应的政策。对于有较强发展潜力的创新型企业，我区政府将在科技三项资金等方面给予支持，并享受我区大企业直通车服务的支持。谢谢！

请问李沧的岳区长，李沧区在解决我们中小企业融资难方面有什么办法？

在缓解中小企业融资难方面我区主要采取以下措施：1、鼓励企业加入市中小企业战略联盟，提高企业知名度，扩大信息获取及交流面，第一时间争取市级相关优惠政策扶持。2、着手开展小额贷款公司试点工作，以此拓展中小企业融资渠道，缓解企业融资难。3、召开银企对接会，为银企搭建面对面的交流平台，选择符合条件的尤其是民营中小企业，争取市金融办和中国人民银行的支持，协调各金融机构进行重点帮扶。

平度市长：北方国贸快开业了，太好了，但周围的环境实在是太不协调了，难道市政府真没办法治理吗？光听说有整理规划，但何时才能落实？

你好。对城市环境问题，平度市近几年投入了大量资金予以改善，目前已取得了较好的效果。对北方国贸周边的环境，已实施了旧村改造、亮化美化工程，对经营秩序进行了初步整治，目前正在实施停车场建设改造工程，下步将通过资产置换等方式对周边环境进行提升改造。同时，由城管、城建、经贸等部门共同研究推进落实管理措施，努力给居民创造良好的购物环境。

四方区由区长你好，我是四方区区属企业的一名职工，家庭生活非常困难，我已经退休五年了，可企业一直拖欠我的独生子女父母一次性养老补助，我去找过发改局，但至今没有给解决，请问什么时候能解决？

你好。区属企业独生子女父母一次性养老补助问题，是一个涉及面比较广，历史原因比较多，不宜一刀切、一次性解决的问题。下一步，我区将全面摸清掌握底数，针对企业不同情况，分类提出解决办法，逐步予以解决。

今年的总体形势很不好，李沧的中小企业也不好过，有没有改善中小企业环境的意见出台？

目前，区政府已根据青岛市委、市政府《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》（青发〔2008〕16号）文件精神，制定了李沧区的具体实施意见，正在广泛征求意见，正式文件预计将于本月下旬出台。

现在很多外资服装小企业都关门倒闭了，请问城阳区的领导，不知对本地服装企业有没有什么好的措施给来投资的外资企业一个定心丸。谢谢！

今年以来，为鼓励纺织服装企业出口，国家已经连续两次提高了纺织服装行业的出口退税率，11月21日，商务部会同海关总署联合发布了2008年第97号公告，暂停纺织服装类企业加工贸易限制类保证金台账“实转”政策。青岛市今年十月份也出台了19条鼓励企业出口的优惠政策。在此基础上，城阳区委、区政府研究出台了《关于“解难题，渡难关，促发展”帮扶企业的若干政策规定》，进一步贯彻、落实市委、市政府的意见精神。区政府设立专项资金，通过对企业贷款贴息、资金扶持、费用减免等多种方式支持企业进行融资、担保、技术改造、节能降耗、循环经济、固定资产投资、市场开拓，帮助企业积极应对全球经济危机。这一政策也适用于纺织服装类企业。

市北出台支持中小企业环境的意见在哪里可以查到？

近期将出台，请关注：http://shibei.qingdao.gov.cn到市北政务网站上查询。

依据什么查看信用？城阳的企业达到怎样的信用额度可以提请信用担保贷款？

目前，企业查询征信状况，既可以到人民银行青岛市中心支行调查统计处查询企业信用状况，也可以到企业开户的商业银行直接查询自己的征信状况。各商业银行可以根据自己掌握的企业征信状况授予企业一定的信用贷款额度，具体额度由各商业银行自行掌握，没有统一标准。

面对企业发展的不景气，请问一下市南区的领导，不知政府在清理乱收费、减轻企业负担方面有些什么样的措施？

谢谢您对企业发展的关心。目前，国际上的金融风暴对中小企业的发展形成了严峻的挑战。同时，也带来了机遇。政府历来重视中小企业的发展，长期以来形成了一系列引导、扶持、帮助企业发展的政策和措施。1、严格规范行政审批行为。按照“应进必进”的原则,调整完善区行政审批服务大厅功能,建立健全“一站式”办公、“一条龙”服务体系。严格实行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度,切实提高行政审批效率。进一步清理非行政许可审批事项, 简化企业年检手续，切实减少涉企审批事项。2、进一步控制涉企检查。严格按照法律、法规赋予的职能和权限开展检查，各部门依法对企业进行的常规性检查,年初要制定年度计划并报区监察局,涉及公共安全、食品安全、举报、投诉等应急公务或突发事件的检查,以及上级安排的突击性检查,应在检查结束后5个工作日内报区监察局;有关部门要建立健全涉企检查台账制度,完善内部督查机制,切实规范涉企检查行为。3、坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款等行为。全面清理整顿行政事业性收费，对未列入市物价、财政部门印制的《青岛市涉企收费目录》中的收费项目，一律取消,禁止任何部门和单位通过行政手段强行或变相收取管理费、会员费以及向企业索要赞助、“搭车”收费等。依法进行的罚款,有裁量区间的一般按下限执行。除安全生产、食品安全、环境保护等重要事项外,对企业处罚应以行政教育指导为主。禁止占用依法应当划拨或退还给企业的税金、收费、罚款和补助金。严禁使用往来结算收据等非正规***从事收费活动。4、全面清理规范涉企评比达标表彰活动。严厉禁止以收费为目的,损害企业合法权益、加重企业负担的各类评比达标表彰行为。规范涉企培训活动,行政事业单位涉企收费培训须向区监察局申报,经批准后方可实施,培训收费按价格主管部门核定的标准收取。5、进一步完善对中介服务机构的监管机制。行政管理部门和有行政管理职能的事业单位一律不得开办或参办有偿服务中介机构,已经开办的要立即停办或彻底脱钩。严禁强制企业到指定的中介服务机构办理检测、维修、评估、咨询、商业保险等相关业务。6、严格行政责任追究制度。严肃查处行政机关、事业单位、社会团体及其工作人员损害中小企业发展环境的行为,按有关规定严厉追究责任单位、责任人相关责任。给企业生产经营造成损失的,依法予以赔偿。

尊敬的胶州杨市长，你好：我想咨询一下，我们中云办事处郭家庄新村自来水问题一直没有给解决，现在吃水需要自行解决，我们和市里反映了多次一直没有给答复，也没有给解决。我想问一下，为什么不给我们解决？还请领导能及时给我们解决吃水难问题。

郭家庄老村一直使用城市自来水，新村开发后，应由郭家庄村委或开发商统一到胶州市自来水公司办理用水手续。具体手续为村委或开发商到胶州市自来水公司客户服务中心填写给水安装审批表。胶州市自来水公司实行报装“一站式”服务，在三个工作日内完成勘察设计，用户交纳相关费用后，具备施工条件的，三日内进入施工现场，十日内完成安装并送水。

王福考副市长，您好！请问当前经济危机下，市政府如何避免企业大规模的裁员行为？

你好。为防止大企业大规模裁员，我市按照青岛市促进就业领导小组的要求，于2008年11月17日建立了企业用工监测周报表制度，12月1日建立了企业用工监测日报告制度，重点监测因金融危机导致限产、停产、半停产、关闭、逃逸、恶意撤资企业用工变化情况。同时，建立企业裁员预警机制，全面防止企业突击、大规模裁员行为。在这方面，一些企业本着为社会、为企业、为职工认真负责的态度，合理安排工作时间，限时保产，保持了社会相对稳定。许多企业在减产的情况下，统筹安排工作时间，使每一个职工都有工作可干，为避免大规模裁员提供了很好的借鉴。

我是城阳区一名私营企业的老板，因为经济危机，严重影响了我们的生产经营，导致资金周转不灵，我想将我的厂房抵押贷款，因手续不全，无法办理房产证，能不能请政府特事特办，帮助我们尽快办理房产证，以便我公司办理抵押贷款。

这位网友，您提出的问题是很多企业目前存在的问题。对于办理房产证的问题，区城建规划局已成立促进企业发展领导小组，专门解决企业在办理规划建设手续中存在的问题，如果您的厂房已经办理了土地手续，且按照当初审批的规划进行建设，可直接到城建规划局提出申请，区城建规划局将安排专人与您联系，尽快解决您的问题。

现在市场上的白菜价格低的离谱，请问胶州市的领导，胶州有没有什么具体的措施保护菜农的利益？保护咱们“胶白”这个品牌？

今年大白菜生产条件较好，产量较高，大白菜实现了大丰收，大白菜价格普遍较低。前期，我市采取积极有效措施加强胶州大白菜的宣传推介，一是成功举办了首届“胶州大白菜”节；二是在青岛市农贸市场举办了胶州大白菜推介活动；三是加强企业与生产基地的联系，并发动胶州市各部门利用业务关系积极订购；四是通过山东省和青岛市各大新闻媒体加大宣传，为推动胶州大白菜的销售发挥了积极作用。今年大白菜生产中农药等的投入较少，品质更高。下步我们将继续采取媒体宣传等手段，鼓励广大市民多吃胶州大白菜，进一步扩大消费量，以此带动大白菜销量的增长和价格的提高，从而解决老百姓大白菜卖难、价低的问题，有效提高菜农的收入。

崂山区可以同时申请市里和区里的中小企业专项资金，那李沧区可不可以同时申请？

可以同时申请。

请问胶州的杨市长，我们所在的小区没有物业，房屋漏水严重，请问有部门管这个事吗，是否只能自己找人维修呢？

通常情况下，根据有关法律法规，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期限为五年，首先根据与开发商签订的合同看看是否超过保修期，如果超过保修期限则由业主筹款维修，若在保修期内，可向开发商反映，由其负责维修。由于我们不知道你在哪个小区，也不知道你们小区属于什么性质，请你拨打房屋质量投诉电话（87206111）反映。

即墨的中小外资企业很多，但近几年有些企业出现非正常撤资现象，当然外地也有这个问题，里面的隐患很大，尤其是拖欠工人工资，望市长注意。

近年来，由于受国际大环境及对外开放政策调整等因素影响，加上企业自身经营管理不善等原因，部分中小外资企业面临经营困难、效益低下、资不抵债等问题，欠薪欠费、非正常撤资时有发生，给经济发展和社会稳定带来了一定影响。为解决上述问题，我市相继采取了一系列积极的应对措施：一是认真做好宣传引导。市政府要求各镇、工业基地和相关部门要积极做好对企业的政策宣讲，引导企业了解我国国情，为企业当好参谋，积极研究应对策略，调整经营思路，增强投资信心。二是切实加强日常监管。市政府要求各镇、工业基地在进一步摸清、摸准辖区中小外资企业底数的基础上，严格按照属地化管理的原则，及时掌握企业生产经营信息，特别是要把投资额小、资金到位率低、租赁厂房和设备的企业作为监控重点，一旦发现不良苗头，配合有关部门依法采取果断措施加以控制，保障广大职工的合法利益。三是严格磕兑工作责任。市政府已成立处理外商投资企业非正常撤资协作工作组，由我任组长，市政府办公室、外经贸局、公安局、财政局、劳动保障局、法院、总工会等单位主要负责人为成员，分工明确，齐抓共管。进一步健全外资企业突发事件预警机制和处理机制，各部门具体负责指导、督促确实有撤资意向的企业按照正常程序进行撤资清算，帮助解决面临的困难问题，减少外商非正常撤资的发生。

别的区市有的有行政服务中心,城阳区有没有实现企业审批事项一站式服务?

城阳区行政服务中心已于今年11月份正式启用。该中心共设立审批窗口91个，审批工作室34个，集中办理132项行政许可事项、166项服务事项。

市里出台了改善中小企业环境的意见，即墨有哪些配套措施？

青岛市意见出台后，即墨市委、市政府主要领导都高度重视，专门安排市委办公室和市政府办公室结合即墨实际，制定我市的具体实施意见。前期，两办到相关园区、企业进行了深入调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，在此基础上，起草了《关于进一步优化中小企业发展环境的意见》，从政务环境、市场环境、融资环境、创业环境、服务环境等方面提出了具体的意见，目前已经组织召开了多次座谈会征求意见，市政府已原则通过，将提交市委常委会研究，近日可出台实施。

胶南市领导:前几天几个不同单位的人在一起时说起,目前不少中小企业都遇到资金难的问题,但是在银行都很难带出款来,银行要求担保,我想问一下本市有没有担保部门可以帮助我们.

你好，从目前情况看，资金紧张确实已成为制约中小企业进一步发展的瓶颈。为解决融资难等问题，我市积极建立信用担保体系，把建立企业信用担保体系，拓宽中小企业融资渠道作为加快中小企业发展的重要工程来抓。在今年已经引进青岛西海岸创投担保有限公司，联系电话：86896126，联系人：樊子斌，请与其及时沟通联系。另外，市有关部门正加大工作力度，争取更多有实力的担保公司来我市开展业务，为中小企业提供信用担保服务。

张区长,您好.在城阳区新建企业人防手续如何办理?

谢谢您到城阳投资建设，城阳区新建工业厂区只需携带发改局立项备案文件及复印件；建筑方案意见书及复印件及附图；规划审批厂区总平面图及复印件，到城阳行政服务大中心办理申请办理人防确认手续，不需要缴纳人防易地建设费。

请问胶州市企业在标准化工作方面有哪些项目可获政府奖励？08年胶州市企业共获了多少奖金。

标准化资助奖励的范围：1、主持或参与国际标准修订的；2、主持或参与国家标准修订的；3、主持或参与行业标准修订的；4、主持或参与省、市急需的农业、服务业、食品安全、环保、节能、高新技术等领域地方标准修订的；5、承担国际、国家标准化专业技术委员会、分技术委员会秘书处工作的；6、获得国家标准化良好行为企业证书的；7、承担国家级标准化示范项目的；8、获得国家标准创新贡献奖的。 2008年我市共有8户企业的16个标准化项目获得奖励资金84.1万元。

市北区崔副区长:我在胶州路上有一个小商店,近期已经通知要进行拆迁,可是这是第N次通知了,现在已经没法进行正常经营,听说这是市北区政府进行的旧城改造项目,问一下准确的拆迁时间可以吗?

已列入2009年实施拆迁改造计划，预计本月将完成规划手续，待规划方案完成后即实施拆迁改造。

四方区领导：你好 我是四方区河清路的居民。我住河清路，宜阳路路口。是六七十年代的筒子楼和平房。水清沟一二三期改造。我们都是一墙之隔。筒子楼改造也没有我们这片。这样情况的楼有不下十栋，都是公用厕所，没有厨房，墙皮脱落严重，居住的多是老年人，原以为水清沟改造能彻底改变居住条件，没想到正好闪下这片楼，现在扩大内需，重视民生，能否关注我们的生活居住环境，期盼早日拆迁，谢谢

你好。我区每年都安排旧城旧村改造任务。但由于我区地处老城区，年代久远的老筒子楼存量较大，改造任务十分艰巨，全部改造需要一个较长的过程。对此，区政府责成有关部门对全区的筒子楼进行了调查摸底，并制定了相关改造计划。目前仅能对部分条件十分差的筒子楼进行拆迁改造或改扩建。您提到的筒子楼将在今后的改造中逐步加以落实。

胶州市改善中小企业环境的意见在哪里，我们怎么查不到？

胶州市今年出台了“企业发展年”活动，先后出台了《关于贯彻落〈中小企业促进法〉支持企业加快发展的意见》、《胶州市人民政府关于公布涉企收费事项的决定》等一系列改善中小企业环境的文件，近期又出台了《关于贯彻落实中央、省、青岛市进一步扩大内需促进经济增长措施的意见》。具体文件内容，可登陆胶州政务网www.jiaozhou.gov.cn或登陆胶州市中小企业信息网（www.jzsme.gov.cn）查询。

王福考副市长，您好！我是一家出口企业的负责人。金融危机爆发后，对我们的出口企业造成了很大影响。不过，由于产品的结构问题，我的企业没有受大多大的影响。但是，令我比较苦恼的是，每次产品出口的时候都要到青岛进行原产地签证，不知道咱们市里能不能开办原产地签证服务？

你好。首先，祝贺你的企业没有受到金融危机的影响。为大力改善投资环境，促进我市外向型经济的快速发展，我们坚持招商与服务两手抓，从方便我市企业办理进出口商品原产地认证业务入手，积极拓展服务领域。自去年我市向国家贸促会正式提交在我市设立原产地证签证点的申请后，期间我们不断加大“三动、八跑、五争取”工作力度，经过多次跑青岛、省和国家贸促会，积极争取，今年8月份终于获得了国家贸促会在我市设立签证服务点的授权，并在最短的时间内配齐签证审批所需的人员和设备，做好了和国家贸促会的微机联网工作。11月11日，我市原产地证签证服务点正式启动，青岛贸促会有关领导就原产地证签证工作进行了业务培训。目前签证工作已顺利开展。原产地签证工作开展后，我市企业办理原产地证不必再跑青岛办理，极大的节省了企业办证的费用和时间，加快了企业产品进出口通关速度，为优化我市投资软环境发挥了积极作用。我市贸促会的联系电话是：84351637。

王市长,你好!目前，莱西北部新区开发建设已形成规模，居民比较多，入住新区的市民非常关注新区配套设施问题，尤其是孩子就近上学问题，请问有什么计划？

近年来，北部新区公共设施建设一直是市民关注的焦点，主要集中体现在教育、医疗、商业等方面。根据城市总体规划和北部新区规划，结合市区用地现状，我市在北部新区规划学校九所、市场四处、大型超市两所、医院两所。目前我们正按照规划，推进北部新区配套设施建设，主要做了以下工作：一是北部新区规划重庆路为商业街，其中东半部商业网点已建设完成。二是我市已有三所大型医院，基本可满足市民就医需要，在北部新区主要以配套建设社区医院为主，满足市民日常就医，规划莱西市北区医院将根据北区发展情况配套建设。三是莱西一中北部新校已投入使用。四是新建一所北部新区小学，该小学位于香港路东、电力大厦北，规模为30个教学班，是北部新区的第一所标准化小学。目前，已开工建设，计划明年秋季招生。

我是莱西人,请问王市长,莱西有鼓励企业创新的政策吗?

莱西市委、市政府始终高度重视企业创新。先后出台了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》和《关于加快高新技术产业发展的意见》等文件，从加强自主创新和发展高新技术产业等方面做了全面的规定。对通过认定的国家级重点实验室和博士后工作站，一次性奖励50万元；通过认定的省级重点实验室，一次性奖励20万元；通过认定的国家级技术中心、省级技术中心和青岛市技术中心，分别奖励50万元、10万元和5万元；通过认定的国家级高新技术企业，奖励10万元；对获得国家科技型中小企业技术创新基金项目支持的，奖励企业2万元；通过认定的国家重点新产品，每个奖励企业2万元。对通过认定的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税；企业在一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税，超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

我是崂山区的一家中小企业，近几年发展情况比较好，产品也比较有市场，尽管目前资金也比较紧缺，但我觉得人才缺乏才是影响企业发展的最主要因素，区政府能不能采取一些有效措施，帮忙解决？

为解决企业用人问题。近几年来，崂山区根据企业人才需求，多次组织企业赴国外、异地招才引智，帮助企业引进各类高层次紧缺人才。同时，我区还创建了涵盖综合人才库、毕业生人才库、中老年人才库、农业实用技术人才库、妇女人才库、留学人员人才库、转业退伍士官人才库等资源丰富、门类齐全的“人才银行”。目前，“人才银行”共储备人才信息4652条，可以为企业提供方便快捷的人才搜寻服务。此外，我区的人事局、经贸局还经常组织开展各类针对企业家、管理人员、技术人员的培训活动，先后邀请尚德太阳能电力公司董事长施正荣、恒源祥集团公司董事长刘瑞旗等企业经营管理名家来我区授课，提高企业管理人员的综合素质。

我是平度市白埠镇西华里居民．我在２００１年盖的房子，当时土地所收取了１００００元建房押金，至尽未给退．我们去要了多次，答复的是所里现在没有钱　，八年过去了，钱都哪去了？？？？？？？？？？？？？？问我该怎么办？找谁办？？？？？？？？对农民来说一万元　代表什么？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？请解答！！！！！！！！！！

你好。这个问题，回去后我们会安排白埠镇政府和土地部门认真调查，根据调查情况给你一个满意答复。

我是城阳区一家福利企业，08年的税款至今未退导致企业出现严重资金短缺，请问领导税款什么时间能退。

感谢您的提问，你反映的问题较笼统，具体情况请与城阳地税分局综合科联系，电话87761615，我们将积极为您提供服务。

 小叮当 由区长：您好！若想在四方区承包经营市场，有没有优惠政策扶持？市场是规模比较大的那种，对外租赁摊位，从事经营蔬菜、肉食、海鲜等

这位网友您好，非常欢迎您到四方区承包经营市场。为加快推进四方区市场建设，我区出台了《四方区扶持新开办专业市场发展暂行办法》等一系列优惠政策，对企业在办证、税费、财政等方面给予政策扶持和优惠。凡在四方区投资建设，市场投资在2000万元以上，建筑面积1万平方米以上，占地面积不超过30亩，注册之日起三年内实际纳税区级收入达《办法》规定金额的，均可享受税费优惠政策和奖励。再次欢迎您到四方区开办、经营市场。若有具体事宜，请和四方区发改局服务业发展科联系，联系电话是：83724321、83757103。

陈伟副区长好:请问我是一个部队复员的战士,学的是通信知识,想在区内开一个电器维修店,是否可以得到优惠政策扶持,扶持的额度有多大.

非常支持您艰苦创业，这种自强不息的精神应该得到赞赏。在具体的政策上可以享受小额担保贷款政策。根据青银发[2006]150号文件，对持《再就业优惠证》的失业人员、城镇复员转业退役军人合伙经营或创办企业，吸纳失业人员5人以上10人以下的企业，申请小额担保贷款并从事微利项目的，贷款额度最高不超过10万元，贷款期限最长2年，并给予全额贴息。具体事宜，请到我区劳动保障局创业科咨询办理。

王副市长，您好，我是家住在青岛路附近的住户，与化肥厂邻近，每天早上都会闻到很刺鼻的气味。听说化肥厂要搬出平度市里，这是真的吗 ？

你好。从城市发展的长远角度看，化肥厂应该搬出城区。目前，新河化工功能区正在进行产业规划，待基础设施配套条件完善后，将协商该企业总部尽快实施搬迁。

除了动工的扬帆造船之外，还有哪些造船的大项目?女岛港进展情况?将来的前景,谢谢。

 随着青岛扬帆造船项目的落户，目前已经引进了总投资5亿元的佳木斯机电项目、总投资4.2亿元的扬帆船机管舾配套项目等一批造船配套企业跟进，促进了我市造船及造船配件产业集群的形成，对于实现我市工业结构由轻型工业为主导向轻重工业并重加快转变，将起到极大的推动作用。 下步，我们将紧紧抓住被命名为“山东省船舶工业聚集区”和女岛港船舶工业功能区被青岛市政府列为青岛市6个规划新增重点工业功能区之一的机遇，重点抓好规划编制、项目引进、基础设施配套等工作，为我市船舶工业的发展奠定良好的基础。一是将重点促进建龙工业基地、海洋工程项目、佳木斯电机项目、扬帆船机管舾配套项目，力争项目早日签约或开工。二是重点引进国内外船用中厚板系列、船用中高速柴油机系列、系泊链系列、船用电机电器系列、船用电缆、舾装设备和船用锅炉、风机等核心配套项目。三是加强与国内外知名企业的联系沟通，鼓励其投资建设、经营女岛港，做大做强港口经济，将田横半岛打造为全国一流造船基地和临港新城。

李沧的岳区长,又到年底了，往年这时有关部门经常组织我们企业进行评比、表彰、培训，不参加也不好，很无奈……

李沧区严格贯彻落实市委市政府改善中小企业发展环境的相关意见，积极营造优质高效的政务环境，严格控制涉企检查，严厉禁止损害企业合法权益、加重企业负担的各类评比、达标、表彰及涉企培训活动，行政事业单位涉企收费培训须向同级企业监督主管部门申报，经批准后方可实施，培训收费按价格主管部门核定的标准收取。如遇上述问题可拨打电话87622363进行举报，区监察局将对违反规定的部门进行严肃查处。

双桃、海晶等一批化工污染企业是否列入搬迁计划，什么时间搬迁？

你好。我区将结合实际情况对有关污染点进行治理，相关企业将按照计划进行搬迁。双桃（南厂区）已列入第一批搬迁企业计划，具体搬迁时间由市统一规划安排。海晶等其他企业远期也将实施搬迁。

封市长，你好，我是在胶南办企业的浙江人，听说你要在网上和我们对话，我和身边的朋友都在期待着，也有很多问题想从你这里得到答案，希望你今天能多回答我们几个问题啊！

这位朋友你好，刚才，已就网民朋友有关问题做了交流。同时，对于下午不能回答的问题，我会全部记录下来，认真研究，积极办理，并将办理解决情况在胶南政务网www.jiaonan.gov.cn设专题于本周内全部进行反馈，希望广大朋友及时登陆查询。

王市长，你好，有个问题咨询一下，我原来在莱西城镇塑料有限公司工作7年，交了7年的养老保险，现已自己干，请问我的保险怎么办？能不能办理退休？

你好，你可将档案转入劳动事务代理中心，自行缴费，累计缴费满15年，达到退休年龄（男60周岁，女50周岁）后即可办理退休手续，正常享受社会保险待遇。

 randy: 王市长，您好！请问莱西市有没有支持企业上市融资的扶持政策？

今年以来，莱西市政府加大了对企业上市工作的支持力度，出台了《莱西市人民政府关于支持企业上市融资工作的意见》，为企业上市工作提供了强有力的政策扶持。主要从以下几个方面进行扶持：一是减免有关行政事业性收费。企业改制为拟上市公司并经确认后，在改制上市过程中一次性发生的房产、车船等权证过户费，按规定标准只收取工本费。拟上市公司自建自用的生产性建设项目，自与合格的上市保荐机构签署保荐协议之日起三年内，城市基础设施配套费可办理缓交手续；待企业正式上市后，全部免除城市基础设施配套费。二是保证土地供应。拟上市公司在改制上市过程中，原企业占地需要办理土地出让手续的，可一事一议，经市政府批准后给予支持；拟上市公司和上市公司在本市范围内投资新建符合国家产业和供地政策的项目，优先安排土地利用计划指标。三是实施财政奖励。拟上市公司上市后，该公司上缴地方税收的增幅超过全市财政收入的增幅部分，第一年按全额、第二年按50%，由市财政和企业所在镇予以支持。企业上市后根据融资额的不同还可以得到市政府50万元—100万元的奖励。

张区长，你好： 听说我们城阳已设立了行政服务中心，听朋友说以后办手续就可以实行集中办理，就不用挨个部门去跑了，那样的话，对我们来说可真是方便多了，不知是不是像朋友说的那样？

谢谢您的提问，刚才已经回答过一个类似的问题。城阳区行政服务中心已于今年11月份正式启用。该中心共设立审批窗口91个，审批工作室34个，集中办理132项行政许可事项、166项服务事项

我是环秀办事处，曾工作在即墨的一韩资企业，由于公司欠发工资被告法庭，但是赢官司后，却得不到工资，又听说韩国人要跑。我与法院执行沟通后，他说确认公司的东西不值钱，没法保全，而且公司房东又不要动物品。眼看着赢了官司却保护不了自己的工资利益。接下来应如何处理，望指点！

 通常情况下，在公司破产、倒闭清算或法人逃逸等事件发生时，企业职工追讨工资可首先由劳资双方协商解决。如协商不成，企业职工应到市劳动部门申请劳动仲裁。劳动仲裁后，再到市人民法院申请财产诉前保全。根据法院执行数额情况，如果执行的数额大可发放全额工资，如果执行的数额小不足以支付所欠职工工资，则按一定比例支付所欠职工工资。

请问王副市长莱西的担保贷款有没有最高额度限制？怎么样获得？

目前莱西市唯一一家担保机构银联担保公司莱西融资服务中心担保贷款最高额度5000万元人民币，要获得担保贷款请到银联担保公司莱西融资服务中心办理相关手续。地址：莱西市青岛路农业局南100米。

请问王市长，听说别的市有担保机构，为中小企业贷款提供担保。莱西市什么时候能建立担保机构？

今年4月份我市引进了银联担保公司莱西融资服务中心。目前，已为我市企业及个人担保贷款近7000万元。最近我们还将引进一家注册资本金2000万元的担保公司，进一步缓解中小企业贷款难问题。

平度王市长:你好,畜牧局成立畜禽防治中心的文件已经下了很长时间了,别的市区都已经成立了,唯独平度市到现在还没有成立,问了畜牧局说是人事局方面的问题,不知道到底应该是哪里的问题?局里没有答复,再应该找哪里落实一下?

你好。自2005年***提出兽医体制改革以来，省、青岛及我市都相继出台了兽医体制改革文件，但是因为原畜牧服务中心、畜牧局撤销，新成立的畜牧兽医局公务员编制人员青岛市人事局一直没有解决，致使我市兽医体制改革一直没有开始，所以网民提到的畜禽防治中心（实际全称是“平度市动物疫病预防与控制中心”）也没有改革。据了解青岛市其他市也没有改革。具体可到人事局咨询。

城阳区张区长,您好.现在国家对中小企业的扶持力度加大了,咱们城阳区银行重点支持哪类企业?

银行机构重点支持下列企业：一是产品有订单、有销路、有市场的；二是这次国家重点投资、重点支持、重点鼓励、重点引导的项目；三是属于自主创新、有自己知识品牌、技术含量高、附加价值高，而且具有较大市场潜力的产品、企业和技改项目；四是不属于高耗能、高污染、产能过剩的，有经济效益和社会效益的项目；五是有利于增加就业、有还款来源或有适当抵押担保的。

我是市南一高层住宅小区居民，小区内经常有住户车辆堵塞消防通道，一旦发生火灾根本无法救援，请问陈伟区长，小区内消防通道应当有哪个部门负责？为什么半岛都市报上说消防部门只管单位无权管私家车辆？是不是不作为？！！！

感谢您对社区消防安全工作的关心。安全重于泰山！确保消防通道畅通在《消防法》中有明确规定，每一个公民都应自觉地遵守。作为有物业管理的小区，物业公司有责任保持消防通道畅通，相关区域不能停放车辆。如物业管理不利造成消防通道堵塞，也可向消防部门反映，消防部门将责令其进行整改。确保人民群众生命财产安全。

 杨市长,我只想向你建议一下胶州实验初中能否尽快将西面环实验初中道路硬化,缓解204国道交通压力.降低送孩子的时间同时减低事故的发生.

该道路已经列入改造计划，并且已经通过招投标确定了施工队伍，目前南关办事处正在进行征地、拆迁等工作。该道路待拆迁完工后，再组织开工。

前面有人问政府优先采购中小企业产品的问题，俺也想问题一个，进入即墨市政府招标范围有什么样的程序？

根据《政府采购法》及青岛市相关规定，政府采购通过公开招标形式，按照质优价廉的原则，同等条件下优先采购节能环保及名牌产品。为积极响应青岛市《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》，扶持促进中小企业发展，下步我市将专门进行研究，尽量做到同等条件下优先采购青岛地区中小企业名牌产品，充分发挥政府采购政策的导向功能。

由区长，您好！四方的改善中小企业环境的意见啥时候出台？

您好。现文件正在起草、审签过程中，将于近期出台。

我是一家企业，老板从报纸上看到，现里可以批小額贷款公司，请问一下开发区的领导，开发区是否可以批？找哪个部门办理？

我区小额贷款公司试点工作方案刚刚研究通过,下一步,我区将一是成立区金融协调办公室，负责辖区内小额贷款公司的筹建、协调及监督工作。首先，在区内选择一家或数家有一定资金实力、社会信誉较好、有意出资成立小额贷款公司的企业或企业集团，作为成立小额贷款公司的发起企业。管委（区政府）向市金融办提交相关申报材料，市金融办转报省金融办批复后，发起企业在相关部门监督下，按照《公司法》组建成立小额贷款公司。具体事宜可向区发改局咨询，联系电话：86989026。

我住胶州中云办事处片区,现在已搬迁到胶州阜安办事处片区,现在想办理户口迁移手续,请问到派出所时需要带哪些资料?

需准备：房产证原件、复印件、户口簿、现房产证所属居委会的接收证明、一张一寸白底彩色免冠照片。

 我是城阳的一家企业，平常经常有来检查的，有什么措施制止这种现象？

谢谢您的提问，刚才已经回答一遍了。根据城阳区委、区政府《关于“解难题，渡难关，促发展”帮扶企业的若干政策规定》第26条规定：严格控制涉企检查，建立检查审批制度。各单位依法对企业进行的常规性检查，年初要制定年度计划报区法制办批准，同时向社会公开。涉及公共安全、食品安全、举报、投诉等应急公务以及上级安排的临时性、应急性检查，必须书面报经区政府同意后方可进行，并同时到区法制办备案，坚决杜绝多头检查和重复检查。欢迎您的监督和支持。

领导你好，当时我选择到胶南来投资建厂，就是觉得这里地理位置和环境比较好，在这里创业和生活感觉很舒服，但是最近以来，我有件事情一直想不通，为什么到企业的检查那么多？这个单位的刚走，那个单位的又来了。

清理不必要的检查，切实减轻企业负担，是近年来政府为优化发展环境，重点解决的问题之一。政府采取了诸多措施，来制止乱检查问题。一是对不按规定擅自对企业检查的，视为乱检查，监察部门将严肃查处。二是规定各部门依法对企业进行的常规性检查，年初要制定年度计划并报同级行政效能投诉中心，涉及公共安全、生产安全、食品安全、举报、投诉、上级安排的突击性检查等应急公务或突发事件，要在检查结束后5个工作日内报市行政效能投诉中心。三是鼓励行政联合执法检查，坚决杜绝多层次、多部门的多头检查、重复检查。同时，有关部门也制定了相应的措施，规范自己的检查工作。比如，工商局规定：到外资企业、重点企业进行非常规性检查，必须报局长审批；除了涉及公共安全、食品安全、生产安全、社会安全等重要事项外，对企业一般违法违规行为坚持以指导和教育为主，尽量不予处罚；未经局长批准或事先授权，不得对企业采取查封、扣押等行政强制措施。违反这些规定将严肃处理责任人，直至调离工作岗位。

莱西的领导:莱西市农产品加工企业较多,莱西对农产品加工业有没有专门的扶持政策?

我市最近将出台《关于鼓励和扶持民营经济和中小企业发展的意见》，有关扶持企业包括农副产品加工企业的政策在文件中将有专门规定。

请问平度王市长,城市改造目前只限于城中村、旧的居民楼是否纳入改造计划.谢谢

你好。市委市政府对城中村的改造非常重视，根据经济社会发展情况，重新修订了旧村改造文件，于11月26日印发实施《关于实施市区村庄改造的意见》，总的思路是统筹规划，成片开发，分期分批逐步改造，改造的方式是政府主导，市场运作，多渠道推进，目前，根据市区的情况，把改造的重点定在现河以西、郑州路以东、青岛路以北、南京路以南以及平营路、青岛路、郑州路和现河主要景观段两侧。计划通过几年的努力，尽力改变平度市区重点地域的“大农村”形象。只要符合周边整体规划及改造条件，旧住宅楼居民同意改造，均可向市政府申报。

请问王市长，在当前经济形势下，莱西解决中小企业资金难问题有什么新措施？

这个问题是当前中小企业关心的热点问题。11月28日，我们成功组织了支持中小企业和新农村建设集中授信仪式，共促成8家银行与全市68 家企业达成了授信协议，授信金额10.75亿元，与80家农户达成授信协议，授信金额2437万元，解决了一批中小企业、农户、个体工商户发展亟需的资金问题。下一步，我市将积极引导金融机构用足用好国家的信贷政策，不断创新金融服务产品，积极争取信贷规模，扩大信贷投放，为扩大内需、保持经济平稳较快发展提供良好的货币政策环境。一是鼓励银行加大信贷资金投入。通过健全贷款激励机制，引导金融机构加大对企业流动资金、技术改革的贷款支持力度，积极创新发展中小企业贸易融资手段和信贷产品。二是鼓励银行与担保机构深化合作。积极探索扩大与担保机构合作的途径，发挥担保机构的增信功能，合理确定担保放大倍数，加大贷款投放力度。三是召开银企联席会，为银企搭建相互交流、沟通的便捷通道，拓宽融资渠道。

网民朋友们，因现场问题较多，经各位嘉宾同意，本次访谈将延时二十分钟，于4：50结束。

城阳区这次减免多少行政事业性收费？可以大概说一下吗？想了解一下都是哪些具体内容？

谢谢您的提问，经过物价部门的认真清理，此次取消和停征的行政事业性收费项目，共涉及我区13个部门的18项收费，包括行政管理类收费、证照类收费、鉴定类收费、教育类收费和考试类收费等，这一减费举措将每年为我区的企业和社会减轻负担约310万元。

 莱西市支持改善中小企业环境的意见有多少条？

文件现在还没出台，正在研究当中。

市北区崔作副区长你好，我是市北的，听说市北区打造了海泊河美食舰队，具体位置在哪，有什么特色

你好！海泊河“美食舰队”占地5000余平方米，由19家造型各异、规模不同的船舶形餐馆错落排列而成，餐馆也一律被命名为“齐鲁号”、“青岛号”、“福山号”、“鳌山卫号”等名称，分别经营鱼味火锅、越南菜、川菜、武汉小吃、豆腐脑、韩国料理等特色餐饮。全省唯一一个以仿古木船为店铺造型的水岸餐饮区，整个街区占地11000平方米(包括80个泊位的停车场)，最小一艘船能盛下6张餐桌、供30余人用餐，最大一艘“船”面积1300平方米，上下三层，内设15个单间，可同时容纳300名食客，还可以承办婚宴。均用餐费约在25元至100元之间，最便宜的豆腐脑套餐费用还不到10元。位置在徐州路和海泊河交界，欢迎光临！

建议：城阳交通部门领导，组织有关人员，去黄岛参观考察一下。古语曰：它山之石，可以攻玉！

感谢网民对城阳的关心关注，我们将认真学习外地经验，不断改进我们的工作。

四方的领导 现在到企业的各种检查比较多，企业整天忙于应付，不能正常生产经营，政府如何看待这种现象？

您好。对于现在各种检查比较多，影响企业的正常生产经营，我们感到非常抱歉。目前有一部分检查是为了消除安全隐患，或者是政府相关职能部门到企业去了解相关情况，目的是为了企业更好的生产经营和发展。如果一些检查没有正当的理由和审批手续，请您向四方区行政效能投诉中心反映，联系电话：83761680，区行政效能投诉中心将进行认真的调查，并于5个工作日之内给您一个具体的答复。

杨市长，请问胶州的集中供热配套费是多少钱每平方米？

每建筑平方米60元。

平度有没有支持中小企业担保贷款的措施？

你好。市委市政府高度重视中小企业融资问题，采取各种措施解决企业融资难问题。一是市政府出资1000万元、企业出资2000万元成立青岛市府鼎担保公司，成立半年来已为企业贷款担保47笔，额度达到5452万元，有效地缓解中小企业资金紧张的局面。我们正在考虑增加注册资金，进一步提升其为中小企业服务的能力。二是启动了平度市金融支持新农村建设暨中小企业发展授信仪式，共促成8家银行与全市106家单位和个人达成授信协议，授信总金额近6亿元，为中小企业发展注入了新的强大活力。三是搭建银企合作平台，定期举办银企洽谈会。四是完善对各大金融机构的考核机制，从而使其更好的为企业服务。五是积极鼓励企业上市，给予一定的资金奖励。六是照城阳、胶南等地的做法，设立平度市中小企业发展专项资金，用于支持高成长型中小企业重点技术创新项目产业化、技术中心建设、技术改造、节能降耗、循环经济、融资担保、市场开拓等。

我是胶南一名下岗职工，想自己开个店，听说可以贷款贴息，不知道该如何办理？

这位朋友你好！为鼓励下岗职工创业和再就业，我市出台了全民创业扶持基金管理办法，今年由市财政拿出2000万元专项用于扶持自主创业，主要是对创业贷款进行贴息补助。该办法自2006年实施以来，在推动城乡创业、促进农民增收、发展特色经济等方面发挥了重要作用。仅今年以来，就向***69户城乡居民发放“金智惠民”贷款2.6亿元。具体申报手续、办理程序你可以到户口所在镇（街道）申请办理。

今年以来全国的房地产市场形势都不是很好，房地产公司的房子卖的不好，很多开发公司都面临困难，不知道我们城阳区对于这种形势，有没有什么措施或者是政策？

感谢你的关心，由于受全球金融危机和国内宏观经济增速放缓的影响，目前我区房地产业正处在发展的关键时期，确实面临很大压力和困难。针对这些问题，我区积极应对，在认真研究国家、省、市有关促进房地产业发展政策的基础上，经区委区政府研究决策，2008年12月5日下发了《城阳区进一步支持房地产业发展的若干政策规定》，共有16条，其中在全面执行青岛市有关政策的前提下，结合我区实际出台了延长土地开发周期，缓缴项目有关费用和购房落户等优惠政策，最大限度的缓解开发企业所面临的资金周转压力问题，刺激商品房销售，帮助企业渡过市场的低迷期，从而进一步促进我区房地产市场的平稳发展。

我想问一下莱西市王市长莱西境内的老烟青路许多路段已破旧不堪，行车困难，严重影响交通，事故频发，莱西市有没有措施治理？？？？？？

你提的问题，是市委、市政府一直关注、一直想解决的问题。老209国道改建工程，在2005年就开始工程项目争取，开展前期准备工作，2008年10月，该道路改建工程青岛发改委已立项，完成了工程可行性研究报告的审批，通过了初步设计的审批。该路将改建成为双向4车道，路面宽24米的一级公路，建成后又将是我市的一条主干道。

在四方区提供担保贷款的担保公司可以享受哪些奖励政策？有没有相关文件出台？

你好。目前四方区还没有出台担保公司奖励政策方面的具体文件。

我想问一下莱西和即墨的两位市长为何两地没有开通直达客车，只有几辆往返市场的客货混装车，非常老旧还很慢

莱西和即墨有直达客车，从莱西汽车站发车，到即墨市场两班，到即墨车站三班，均为直达客车。每小时一班。

即墨的支持中小企业担保贷款的政策有没有出台？

相关部门正在研究制定支持中小企业担保贷款政策，尚未正式出台。另外我市正在积极争取小额贷款公司试点，进一步增加中小企业贷款资金供给。

封市长，马上又要进行企业年检了，我们想了解一下在这方面工商部门有没有新的变化？

据我了解，为了扶持企业发展，我市工商部门推出了分类年检、年检提示告戒和年检申报备案三项制度。这些制度的主要内容是：除涉及食品安全、生产安全和有前置审批的行业，需按照原有的程序进行年检外，对一般性经营项目的企业实行申报备案制度。也就是说只要企业申报材料齐全，就可以通过年检，免予审查。对一些成立时间久、经营情况好、信用等级高、经营项目不涉及前置许可的企业，可以实行网上审查通过年检。

请问市南区陈区长，中央和地方政府对中小企业出口有哪些扶持政策?

中央财政对中小企业开拓国际市场进行资金扶持，市场开拓资金的主要支持对象是上年度出口额1500万美元以下的企业，主要支持内容是：举办或参加境外展览会；质量管理体系、环境管理体系、软件出口企业和各类产品的认证；国际市场宣传推介；开拓新兴市场；组织培训与研讨会；境外投（议）标等方面，支持比例原则上不超过支持项目所需金额的50％。青岛市出台了《青岛市促进对外贸易又好又快发展的若干措施》，对中小企业境外参展、国外市场考察、电子商务平台、投保短期出口信用险、应对国际贸易壁垒、科技兴贸战略、企业品牌建设、资源类产品进口等项目给予资金扶持。对出口企业实行出口退税政策。

城阳张区长你好，我企业要接水，告知要缴纳配套费，请问收费标准是什么？

感谢您的提问，根据青岛市城阳区人民政府2007年2月2日印发的《城阳区城市基础设施配套费（给水部分）征收使用管理办法》（青城政发[2007]6号），在本行政区域城市公共供水范围内新建、扩建、改建工程项目，均应缴纳给水配套费。收费标准按建筑面积每平方米8元收取。用水户在办理新上水业务时，必须提供建设工程规划许可证（原件及复印件二份），各供水企业按照委托权限，一次性收取给水配套费。改建、扩建项目必须重新办理新上水业务，已收取自来水增容费的，按新增建筑面积缴纳差额部分。

黄岛的改善中小企业环境的措施出台了没有？着重从哪些方面进行帮扶？

青岛市出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》后，我区已做出部署，责成有关部门根据我区实际研究贯彻意见，目前该意见正在起草过程中，研究通过后将公布执行。着重围绕改善政务、市场、融资、创业和政策环境，制定切实措施，促进中小企业发展。

我是崂山的一家小型外贸出口公司，想咨询一下今年出口退税的税额有没有什么新变化？

你好！崂山区现有出口企业280余家，预计今年出口额约25亿美金。出口退税政策涉及面广、退税额大，鉴于近期经济形势趋紧，企业资金紧张，我区相关部门与区国税分局共同努力，加快了企业出口退税速度，只要企业出口报关后及时收集相关单证并上报，就能在短时间之内得到出口退税。有关在出口退税方面的政策调整和遇到的具体问题，可与崂山国税分局进出口管理科联系，联系电话：83102878。

城阳区什么时候能够引进大公交？能够让城阳市民和黄岛、胶南的市民一样乘坐便利的公交车。城阳公交是否应该向黄岛和胶南学习？

感谢您的关心，城阳区的公共交通根据经营权的划分分成两部分：青岛市通往城阳区的23条公交线路和城阳区内、跨区的19条线路，覆盖了城区的大部分地区，服务了居民的出行需求，但也存在线路和站点过少，分布不均的问题。为更好的满足居民的出行需要，2007年城阳区政府委托市规划院编制了公共交通专项规划，根据规划，拟在城阳区增设10处公交首末站和18处公交枢纽站。近期重点建设宝龙广场和汽车北站、华侨理工大学等6处站点，在建设站点的同时增加公交运行线路，并与规划的市域轨道交通线路衔接，更好的满足居民出行需求。

王市长，莱西新改造的人行道内路沿石大多没有加固，时间一长就零乱不堪，叫人看了很心痛

“人行道内路沿石”俗称“界石”，指人行道与绿化带之间的分界线，因车辆和行人都不在此通过，所以不需要加固，出现的部分零乱大多都是人为破坏，下一步将责成城建部门加大巡查力度，尽快修复。

胶州的中小企业发展专项资金额度多少？都需要报哪些材料？

 为支持企业发展，胶州市委、市政府制定了《胶州市关于贯彻落实支持企业加快发展的意见》，提出市财政自2008年起连续5年，每年安排800万元，设立企业发展专项资金。专项资金主要用于扶持下列事项：创业辅导、创业培训和创业服务；建设创业基地；企业技术改造和创新；企业信息化建设；企业专业化发展和协作配套；企业服务机构的培训和咨询；对企业的各项奖励事项；其他企业发展相关事项。 申请专项资金的中小企业必须同时具备下列资格。（1）企业法人治理结构规范；（2）财务管理制度健全；（3）经济效益较好；（4）会计信用和纳税信用良好；（5）无任何违纪、违规记录；（6）项目总投资在50万元以上。 申请专项资金的中小企业应报送下列资料。（1）申请专项资金补贴报告；（2）中小企业发展专项资金申请表；（3）企业法人营业执照副本（复印件）；（4）企业章程（复印件）；（5）企业基本情况简介，包括设立时间、注册资本、股东名称及出资比例、经营范围、主要产品、资产负债及效益、主要生产技术和职工人数及获得的主要荣誉等；（6）经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报表及截止项目申报时间上月的会计报表（复印件）；（7）项目申请报告（复印件）；（8）环保部门出具的环保评价意见；（9）项目贷款合同和已发生的银行贷款凭证、结息单（复印件）；（10）申报费用补贴方式的项目出具发生相关费用支出的有效凭证；（11）根据具体项目需报送的其他资料。

怎么申请胶南的中小企业发展专项资金？需要什么手续？

胶南市设立的各项专项资金，符合条件的企业都可申报。市科技局、企业发展局、发改局等部门于次年年初组织企业申报。具体事宜由上述部门通知企业予以申报办理。

王市长，你好，我是老家在平度的一个大学生，现在户口落回原籍，性质为非农业住户，前段时间，看新闻说，1997年以来毕业的大学生，没有正式就业的，原居住村庄可以分给土地，不知道我市的政策如何？？

你好。你提出的问题，省公安厅等六部门已于今年11月4日印发了“鲁公发[2008]269号文件，对1997年以来未经毕业生就业主管部门派遣到工作单位的大中专院校农村生源毕业生（以下简称“农村生源毕业生”）的落户和待遇问题作出了明确规定，平度市农业行政主管部门对文件的贯彻等已经提出了建议，市委市政府正在研究意见。

胶州市已认定的服务平台有哪些？什么样的机构可以申请认定为服务平台？到哪去申请？

胶州市为推动企业发展，积极推进融资担保、创业辅导、人才培养、技术创新、信息服务等方面服务平台建设，有些是不需要认定的。胶州市目前已认定的科技服务平台有胶州市科技创新服务平台。如企业在科技创新方面具有综合服务功能的中介机构可以申请认定为科技服务平台。具体申请要通过胶州市科技局到上级科技部门申请认定。

崂山的人才培养、技术服务等公共服务平台是免费为企业服务的吗？

为加强对企业人才培养的服务力度，除国家、省市明文规定确需收费的项目以外，崂山区对人才引进和培养均提供免费服务；同时针对崂山区中小企业对人才培养的需求，以人才服务登记制度为切入点，开展了“企业直通车”、“人才服务绿色通道”等服务，定期***，现场办公，为企业提供便捷优质的服务。为解决中小企业人才、资金和设备投入不足，影响创新活动的实际问题，崂山区提出了科技服务平台共建计划，目前已投入运行的科技服务平台共有6个。下一步，区科技局将整合已建成的“共建天然产物中试与产业化基地”、“共建生物医药研发测试中心”、“崂山区茶产业种植技术科技服务平台”以及部分生物、医药领域企业，联合成立“生物技术产业服务联盟”，为崂山区生物、医药领域企业提供共享信息、共享资源、互惠共赢的平台，切实为中小企业提供优质服务。该项服务不以赢利为目的，仅对企业收取成本费。崂山区创业中心一些用于科技创业的技术服务平台，例如生物公共技术平台、软件测试平台等，由于是聘请专业的技术服务公司来运营的，所以要缴一定的费用,但是要比市场价格要低。

杨市长，因供暖不达标向供暖企业反映多次，既不***查看原因，又不派人***测温，用户权益如何保障？青岛市供热条例如何执行？

我们将责成有关部门进行处理，按照青岛城市供热条例的有关规定，对于热力公司的行为进行监管。

请问胶南区领导什么样的企业能参加集合发债？符合集合发债的条件是什么

这位网友：据了解，目前还没有明确的政策意见，待条件成熟后再予答复。

请问平度的王副市长，您好。平度市青沙路的拓宽工程开展已有半年多了，不知是何原因，干干停停，人行道上堆满了沙土，给居民的出行带来极大的不便，同时也增加了安全隐患，请问王副市长，此工程何时才能完成？

你好。该路路面由省公路部门投资建设，两侧配套由我市财政负责投资。目前，该路的配套工程基本结束，正在进行收尾，全路竣工时间计划在2009年5月底。针对您提出的问题，我们将尽快组织有关部门进行清理，因为施工给居民带来的交通不便，请谅解。

一直关注市南区的网站，也没见有改善中小企业环境的意见出台，请问在哪里可以找到？

区委区政府高度重视中小企业的发展，已制定了《市南区关于进一步促进中小企业发展意见》，意见主要分为以下几个部分：1、切实解决中小企业融资难的问题。2、支持中小企业 实行产业转型和结构优化调整。3、加强和改善对中小企业的服务。4、营造中小企业发展的良好环境。目前，正在完善中。出台后将在市南区政务网上可以查到。

胶州杨市长：胶州的出租车问题太严重，以前说要改正，这个打表问题至今还没解决,进行投诉也没有很好的惩罚力度，就这个态度，什么时候才能打上放心车呢。出租车司机简直就是土匪啊。。。。。。。。

 首先感谢这位网友对胶州交通事业的关心和支持。目前，我市客运出租车确实存在不按规定使计价器、乱收费等问题。为规范我市出租客运秩序，提升服务水平，我们于今年10月9日召开了全市动员大会，开展了全市客运出租车行业综合整治活动。公安、交通、城管等相关部门联合对客运出租车行业进行治理。主要措施：一是客运出租企业进一步完善了内部管理制度，加大对从业人员的教育培训，提高出租企业和从业人员守法、自律和优质服务的意识；二是组织执法人员在市区主要路段、路口对出租车运营情况进行明查暗访，规范经营和服务行为。活动开展以来，共出动执法人员700余人次，检查出租车近千台次，查处违规出租汽车57台次，套牌出租车2台，对违规车辆依照《青岛市出租汽车客运管理条例》的相关规定进行了处罚。 经过近一阶段的治理，出租车服务质量有所好转。在下一步工作中，我们将进一步加大治理力度，建立长效机制，不间断的对客运出租市场进行整治，力争年内使出租车经营行为和服务质量有较大好转，杜绝上车不打表，乱要价等违规行为。

市里出台的文件对企业评议政府部门做出规定，增强了企业的话语权，我想请问一下即墨的领导符合什么样的条件的企业才能评议政府部门？我能不能参加评议政府活动？

 近几年来，我市一直采取社会评议的办法，评议市直部门的工作、服务情况，其中一项内容就是由企业评议部门。2008年我们选取的企业包括：2007年度的一级、二级、三级强企业共30家，从规模以上企业中选取有代表性的企业70家，共100家企业评议市直部门。企业评议部门工作近日已经陆续开始。

胶州市领导，我提个建议，胶州的泸州路西段（杭州路和广州路之间段）尚未与东段对接起来，很窄，此路段车流辆非常大，特别是下午下班期间，常常堵车，况且该路段还有大量的小摊，行车行人十分不便．当然堵车现象哪都有，但该路段是可以解决的．建议市政府早点将此路进行规划，拓宽，与东面的泸州路对接起来，即可美化市容，又可解决堵车问题．一个普通市民．

此路段拓宽问题，我们将结合道路贯通和周边村庄旧村改造同步进行。为缓解目前的交通压力，下一步我们加大综合整治措施，治理乱停乱放、占路经营等问题，为市民营造良好的出行环境。

请问张区长中小企业发展专项资金都采用哪种扶持方法？

谢谢您的关心，详细情况可以参阅城阳区政府出台的30条政策措施，联系方式：87868279，联系人：李科长。

请问，符合什么条件才能申请莱西的中小企业发展专项资金？是不是有很多种类专项资金？

目前文件正在研究制定当中，专项资金的使用办法将在文件中做出具体规定。

杨市长：您好！请问胶州现在买房子都要收取房屋配套费，这个配套费一般都100多/平方,到底这个配套费该不该收取?有没有个收取标准?

您好，关于房屋配套费收取标准问题，是根据胶政发[2004]145号文件收取的，应收基础设施配套费179元/平米，配套费包含在房价之内。

请问陈区长，市南区政府如何支持闽江二路特色街区中小企业发展？

感谢您对闽江二路项目建设的关注。根据我区总体规划情况和街区实际情况，区政府对闽江二路进行综合整治，改善街区环境，完善基础设施，进一步促进业态聚集，使街区形象得到全面提升，突出饮品业态特色，打造岛城首条咖啡茶艺街，为街区中小企业发展搭建又好又快发展的平台。具体改造措施有：清理违章、门头改造、树池改造、规范停车、雕塑小品设置、绿化、亮化等。

请问胶州市什么时间划区。

胶州市划区已列入青岛市十一五规划，上级有关部门正在研究，我市也在积极与有关部门对接，具体时间尚不明确。

关于青岛路南、天柱集团院东35户居民入住七年多没有归属问题的反映意见：我们居民楼的位置处于青岛路南、天柱集团院东，原属平度城关食品站地盘。1998年由平度市长城房地产开发有限公司（刘忠高）开发建成一幢35户居民楼。因当时开发商的无序开发，并对购房者隐瞒实情，造成购买此处房产的35户居民七年多来处于平度市“三不管”地段。我们的户口、计划生育、孩子上学、治安、物业管理等，都处于零状况。为此，我们多次找过开发商（刘忠高），他只说这个地方归杭州路居委会管，但至今还是没有单位管理。我们也集体找过城建委、民政局，说调查清楚再给予答复。城关、开发区、香店居委会，他们都说不归他们所管，2005年10月份我们曾写信给市委、市政府主要领导，并在市长接待日面见副市长邢福栋。2006年7月份，我们又写信给市委、市政府主要领导，在同年8月18日由平度市民政局送给我们一张“来访受理告知单”，并说这个案件是有郭平副市长接管，正在联系香店办事处，很快就能有答复的。但是，后经我们多次到民政局询问，这个问题正在办理当中，让我们耐心等待。再续..............

你好。对你反映的问题，回去后我们将协调有关部门认真调查落实。

接上续　现在已是2007年6月中旬了，请问我们的市委书记王中同志、市长于显祥同志，还的让我们等到何年何月才能给我们解决这个谁也不管、谁也不要的问题。但是，小孩的出生、上学可等不得。难道说这栋楼是一栋黑楼吗？恳求市委、市政府领导百忙中抽出一点时间过问一下此事，帮助解决这栋楼的名字和归属问题，落实土地证和房产证的发放工作. 联系电话：高月刚133****3559 张升良 138****3318

你好。对你反映的问题，回去后我们将协调有关部门认真调查落实。

杨升海市长，您好，我想问一下，在位于胶州市信汇新都小区西边，国税局东边，有条连接兰州路与胶州东路的闲置小路，宽约60米，政府为什么不修理，现在那个地方已经成为垃圾场，严重影响市容市貌。将来修路了可以为周边居民增加很大便利。

该道路已经列入明年的改造计划，政府将按照轻重缓急的原则，对全市需改造的道路综合考虑，确定该道路的改造时间。

请问市南区、黄岛区两位领导：全市关注的海地隧道正在加紧施工，如果工程完成后，来往的人员会非常多，可以促进第三产业发展，请问两区领导有没有计划打算，合理规划安排第三产业布局，什么条件的可以符合要求，如果有规划何时可以办理，到那里办？

感谢您对开发区发展的关注。关于海底隧道建设与开发区服务业发展的对接问题，我区在2005年制定“十一五”发展规划时，就已经开始研究，并组织相关部门专门制定了服务业发展“十一五”规划，就服务业11个领域明确了发展重点、目标和相关措施。2008年又进行了十一五规划中期评估，就针对当前的形势变化，对相关产业的发展目标和重点进行了合理调整。根据我区的服务业发展规划，下一步将以凤凰岛旅游度假区为重点，辅以珠山国家森林公园等优势区域资源，着力发展以现代影视、传媒产业、文化创意产业和休闲度假旅游业为重点的现代服务业，并认真研究搞好与老市区城市功能的对接问题，包括城市交通问题等，努力做到海底隧道开通后，胶州湾东西两岸的产业发展和城市功能的有机衔接。我们欢迎一切符合开发区产业发展规划的项目，并将全力为投资者搞好服务。

莱西市王市长：请问现在金融危机国外市场受到影响，国家号召扩大内需，莱西能不能优先选用本地中小企业名牌产品，支持中小企业发展？谢谢！

为扶持中小企业发展，我市在政府采购领域采取了一些举措：一是在制定采购成交的原则时，充分考虑了这一因素，将采购基本原则定为“在满足采购需求的前提下，从最低价格选择”，给本地一些质量过硬、口碑好的中小企业参与政府采购提供了充足的机会。近几年我市较大的采购项目如厨房设备、水利项目等，基本都是中小企业中标成交。二是为中小企业打造公平竞争的平台。我市政府采购创建的“阳光采购，诚信采购”服务品牌，坚持把公开招标作为采购工作的主线，按照规范化的要求，在媒体上公开发布政府采购信息，采购过程请公证机关进行全过程公证，监察部门进行监督，现场公布中标结果，对履行合同的双方依法进行监督，使公平与诚信贯穿于政府采购的全过程，受到了参与供应商的好评。三是将一些市场反映好、服务质量高、有发展前景的中小企业纳入到政府采购定点行列中来。在政府采购的扶持下，有的中小企业已发展为胶东地区同一行业的龙头企业。下一步，我市将进一步加大对本地名牌产品的采购力度，扩大内需，促进中小企业发展，推动经济增长。

我是一个刚办的小企业，给汽车厂生产配件，投资了80万元，准备在黄岛开工投产，如何办理试生产？能享受哪些政策？

根据有关规定，对固定资产投资在100万元以下的科技型、外向加工型、农产品加工型和服务型等新办企业,由业主提出申请,市中小企业主管部门备案确认,允许试生产一年(许可证产品除外)。试生产期内,除申请一般纳税人外,其余视同小规模纳税人,可实行核定征收办法征收增值税、企业所得税。

由区长您好：请问目前什么样的项目比较适合在四方区落户？

你好。四方区作为市内四区之一，产业结构正逐步调整和转换，“退二进三”和“退城进郊”的发展策略正逐步落实和实施。原有的工业产业将逐步退出，大力服务业正成为四方区今后发展的主导方向。我区先后出台了一系列扶持服务业发展的政策，其中主要针对物流、经纪咨询、中小企业投资等制定了相关招商引资政策。同时对于有意投资我区的项目，我们也会评估测算和考察，对有污染、扰民、不适宜在市区内落户的项目，可推荐到适宜地区落户。

在青岛新闻网社区论坛中有一个热帖:关于李村交通现状大讨论,楼主提的问题很到位,不知有关部门注意到没有,李村交通已经到了非整治不可的地步,以下是原帖的主要内容:李村交通现状大讨论现在李村中心区域的交通状况用“瘫痪”一词形容一点也不为过，这一瘫痪区域主要是指向阳路、书院路、京口路和九水路围成的区域，不用说在交通高峰时间、有时在晚上七、八点钟，这一区域的交通也经常一片混乱。造成上述现象有客观上的原因，如商业集中、机动车大幅增加、道路狭窄等，但是政府的不作为、缺乏管理是造成上述现象的主要原因。让我们先看看李村独有的交通奇观：1、遍布大街小巷的“摩的”像蝗虫一样在车辆和行人之间窜来窜去 2、向阳路（九水路书院路段）、书院路（向阳路京口路段）本来已经狭窄拥挤不堪的路面上，竟然不可思议地划出了停车位3、一些素质低下的司机对禁止左转弯的标志视而不见，强行左转，造成堵塞 建议：1、彻底消灭李村“摩的灾害”。2、取消向阳路（九水路书院路段）、书院路（向阳路京口路段）的停车位。3、加大交警执法力度，杜绝交通违规现象4改为单向交通，5、设置人行天桥。

关于李村城区的交通问题，是社会普遍关心关注的现实问题，这一问题若不妥善解决将直接影响到李沧区今后的发展。区政府感谢热心的市民帮助政府出谋划策。对交通问题，我区高度重视，把打造畅通李沧作为当前及今后一段时间的重要任务，积极地构筑大交通体系，聘请国内知名专家编制相关交通规划。我们拟将城区道路建设和改造列为区政府明年实施的“四个十”工程范围，同时也责成有关部门针对网民提出的建议分析研究吸纳，尽可能将合理化建议纳入到实施计划中。感谢您的建议，相关意见我们会认真考虑。谢谢。

资金不足，融资难在今年尤其是制约我们中小企业发展的瓶颈，我看广东在担保方面又开创了权利质押。请问李沧区的领导：在融资担保方面有没有什么创新？

在缓解中小企业融资难方面我区主要采取以下措施：1、鼓励企业加入市中小企业战略联盟，提高企业知名度，扩大信息获取及交流面，第一时间争取市级相关优惠政策扶持。2、着手开展小额贷款公司试点工作，以此拓展中小企业融资渠道，缓解企业融资难。3、召开银企对接会，为银企搭建面对面的交流平台，选择符合条件的尤其是民营中小企业，争取市金融办和中国人民银行的支持，协调各金融机构进行重点帮扶。

尊敬的杨市长：胶州市南小区汽车进出要办理一个磁卡，年收费５０元，请问市南小区的物业根据什么收取年费，他们有什么收费依据？

关于市南小区磁卡收费问题，市政府将责成价格主管部门近日进行查处。

现在很多大的企业都在往郊区搬，有一定的政策扶持，请问一下平度的领导，平度对于大企业搬迁有什么优惠政策？

你好。根据企业规模大小，可以享受以下几个方面的优惠政策：（一）土地价格：根据国土资源部实施的《全国工业用地出让最低价标准》要求，我市从2008年1月1日起开始执行新的工业用地出让最低价标准,即工业用地出让价格不低于9.6万人民币/亩,但我市对于投资规模较大的外商投资企业可给予最大优惠,企业可只缴纳办理国有土地证所需的费用，此费用约为３万元人民币/亩。（二）进口设备：帮助企业争取获得鼓励类项目确认，在投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。（三）转让政策：对企业转让过程中，属于地方性收费的项目，予以全部减免。（四）税收政策：两税合一后，国家取消了对外商投资企业的税收优惠政策，但我市对新落户的投资规模较大、带动作用较强的生产性外商投资企业，按其上缴增值税、所得税和房产税地方留成部分，前两年全部返还，后三年减半返还。（五）行政收费：对新建投资总额在500万美元以上且注册资本金在300万美元以上的外资工业项目在办理相关手续时，除代国家和省、青岛市收取的行政事业性收费以外，以下行政事业性收费按最低标准先行减半征收，办理各种证照只收取工本费；在企业按规定或承诺完成全部出资和资本注册、正式开工投产，并经市政府有关部门确认后，返还已交纳部分。1、城市基础设施配套费；2、墙体建筑材料节能费；3、小城镇配套费；4、散装水泥专项资金；5、施工、经营占路费；6、道路挖掘修复费；7、建筑垃圾处置费；8、树木赔偿费；9、绿地占用费；10、水土保持设施补偿费；11、土地登记申报费；12、防空地下室易地建设费。（六）代理制度：进一步简化外商投资项目的审批手续，为进驻工业园的外商投资企业提供“一条龙”办公，“一站式”服务，实现“你进项目，一切手续我来办”的优质服务。具体项目可一事一议。

请问李沧区的领导：不知政府在清理乱收费、减轻企业负担方面有些什么样的措施？

除法律法规和国家、省制定的收费项目外，禁止任何部门和单位通过行政手段强行或变相收取管理费、会员费以及向企业索要赞助、“搭车”收费等。如有乱收费的部门和单位，请拨打电话（87622363）进行举报，李沧区监察局将进行严肃查处。

四方区的领导能不能给解答一下，四方区的“常臭河”河西河到底什么时候能够改造，那简直就是青岛脸上一条流着脓水的伤疤，还有，号称全国第一条公路的台柳路什么时候可以好好弄弄，我们知道四方区政府没有钱，但是市里头也没有钱吗？

您好。四方区作为老城区城市基础设施欠账较大，河西河已纳入09年河道整治计划，待改造完成后将彻底解决臭水河的问题。整条台柳路是公路，不是市政道路，按照职责分工应由市交通委负责管理和养护。

请问陈区长对高成长型中小企业都有哪些扶持政策？怎样界定我们的企业达到了高成长性的标准呢？

高成长型企业标准以工业型企业为主，年销售额在5000万以上，增长率在25%以上。对高成长型企业扶持政策目前主要有：一是技术创新项目申报。二是对项目建设给予一定比例的贴息扶持。三是对获得国家、省、市驰著名商标和名牌给予不同额度的奖励。

我是胶南海魂公司老住户，沿街楼住户购房纠纷问题如何解决？希望封市长给我们一个准确的答复，谢谢了。

这位网友，你好：对这个问题，上个月，我市的市级领导公开接访时，已经安排有关方面进行调查，因情况比较复杂，也属于历史遗留问题，我们确定2个月内由市城建局给予书面答复意见，请耐心等待一下。

近几年，黄岛区引进的大项目很多，但是土地资源是有限的，请问怎样保障中小企业的用地。

为保障我区中小企业发展用地，目前采取的主要措施有：1、加大土地报批力度，优先保障中小企业发展用地。积极协调区发改、招商部门，对全区新增项目的数量、规模、投资强度等分项指标进行全面梳理，按照“区分重点、统筹调配”基本思路，及时掌握项目用地需求，特别是一些中小型企业要优先保障发展用地，避免因无法落实用地指标造成项目流失。2、加强建设用地规范化管理。严格遵守土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，切实发挥市场对土地资源配置的基础性作用，逐步实现由“重审批”向“重监管”的转变，通过盘活存量建设用地和控制增量建设用地规模，不断提高节约集约用地水平。3、创新招拍挂工作方式。在全面落实工业用地招拍挂出让制度的前提下，规范工作程序，理顺项目用地招拍挂申报工作流程及工作时限，制定了全区《工业项目用地招拍挂工作流程》，并在全市内首先探索建立了项目用地预申请、预公告制度，为保证企业获得土地提供优质、高效的服务。4、增加土地信息的透明度。将土地“招拍挂”出让公告信息及成交公告信息分别在《青岛日报》、中国土地市场网、开发区国土资源局网站及开发区政务网发布，保证企业获得及时、准确的土地信息，为企业决策提供全面的信息支持。创造公开、公平、公正的土地市场环境，使中小企业在良好的土地市场氛围中，通过“招拍挂”出让获得企业发展用地。中小企业用地情况千差万别，企业可根据自身情况与土地部门沟通。

城阳区领导:城阳区水产品加工企业较多,而出口企业又占了很大比重,在出口不畅的情况下,政府在引导企业开拓国内市场方面有什么措施?

感谢您的关心，城阳区相关部门正在研究相关扶持政策，政策出台后将及时向社会公开。

由区长：一直听说重庆路改造，到底什么时候动工？

你好。目前，设计单位正在根据专家意见对重庆路改造方案进行深入论证。根据初步论证情况，重庆路是本市“四横三纵”快速路系统中的重要一纵，应以高架方式进行改造建设，同时结合桥下地面道路设置地面快速公交系统或地面轻轨。待改造方案正式确定后，将通过各种渠道向社会公示，征求市民意见。市相关部门目前正在开展重庆路高架桥工程前期准备工作，待计划落实后，即进入重庆路高架桥的建设时期，预计工期约2～3年。

各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线嘉宾访谈就到这里。对于网民朋友提出的问题，访谈结束后可以在“青岛政务网——在线访谈”栏目中查阅访谈实录，对于现场没有回答的问题，我们将在访谈结束后转各区市处理；如果朋友们有新的问题，可以随时登录青岛政务网(www.qingdao.gov.cn)的“政府在线”栏目提交。感谢朋友们的热情参与，感谢各区市领导。