特色发展惠民生——市北区突出实践特色发展难题

                                                                                   　　市北区把学习实践科学发展观作为经济社会发展的主线，坚持用科学发展的方法***难题，用特色发展的理念改善民生，化“劣势”为“优势”，变“包袱”为“财富”，成功地走出了一条富有特色、惠及民生的科学发展之路，人民群众的幸福感和满意度显著增强，学习实践活动成效明显。
　　创新发展思路，解决突出问题
　　在学习实践活动中，市北区坚持边学习边实践、边调研边整改，不断创新发展思路，有效***发展难题。
　　按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，市北区组织广大党员干部深入研究事关全区经济社会发展的全局性、战略性和前瞻性问题，探索出老城区特色发展理论，凝炼出“激情创新特色”的市北精神，全面实施“八大行动”，加快建设富强文明和谐特色的现代化新市北战略部署，并通过开展“回头看，向前看，看自己，看群众”活动，查摆出制约全区经济社会科学发展的五大问题，全区达成了坚持改革发展不松劲、特色之路不停步、以人为本思想不动摇、弘扬“市北精神”不懈怠的发展共识。全面启动“激情干事大会战、喜迎新中国60年”活动，设置八条战线和八大战场深入开展比速度、比质量、比创新、比激情、比干劲、比奉献活动，重奖干事创业标兵，实施“治庸计划”惩治“庸官”、“懒官”，在全区上下形成了激情干事、创新谋事、特色成事的浓厚氛围。
　　做活特色经济，实现平稳较快发展
　　市北区把应对国际金融危机、推动经济平稳增长作为学习实践科学发展观的实践载体，积极转方式调结构，推动产业升级，经济发展实现逆势而上。2009年，全区生产总值完成254亿元，增长12%；区级地方财政收入完成15.4亿元，增长14%。
　　牢固树立“项目是实实在在的经济、经济是实实在在的项目”的理念，抓住项目不放松。依托青岛高新区新产业团地、青岛中央商务区、小港湾、浮山商贸区等发展载体，在全区121个重点项目中，有14个投资过亿元的项目竣工，30个投资过亿元的项目开工建设，投资总额达530亿元，项目建设成为拉动全区经济增长的重要引擎。
　　秉承 “组团发展、持续提升”的理念，加快特色街区建设。2009年，全区新建了青岛敬老街、青岛红酒坊、德国风情街、樱花小镇、地景大道等5条特色街区，使特色街总数达到17条，同时对青岛啤酒街等原有特色街进行提升扩容，台东商业步行街被授予“国际金街”称号，青岛天幕城被评为“国家4A级旅游景区”和“山东省最具成长力景区”。市北区特色街营业额去年达到120亿元，实现利税18亿元，累计吸纳就业7万人。
　　坚持“空间有限，创意无限”的理念，创意产业已成为市北区新的经济增长点。中联2.5产业园被推荐为全省服务业现场会观摩点，青岛科技街数码创意园被评为“全国先进科技产业园”和“山东省信息服务业十大集聚区”。整合青岛葡萄酒博物馆、青岛纺织博物馆、青岛烟草博物馆与青岛啤酒博物馆资源，推出经典特色工业游等6条“玩转市北”精品线路，打造出“多彩青岛、特色市北”的旅游品牌。
　　实施民生工程，增加群众幸福感和满意度
　　市北区积极创新“一三四”民生工作体系，大力实施民生创业、民生安居、民生修缮、民生救助、民情在线等“五大民生工程”，使辖区群众充分享受到改革发展带来的丰硕成果。
　　大力实施“民生创业计划”，整合提升10处民生夜市，建设4处地下商铺市场，改造小鲍岛民俗城等8处农贸市场，打造已有200余家企业入驻、300多名大学生和困难群众自助创业的青岛外贸城。突出***大学生就业难题，创新“四助五基地”帮扶思路，投入650万元设立高校毕业生就业基金，“亲情帮扶”活动使4100余户困难家庭和8000余名大学生实现就业。2009年，全区实现就业安置19000人，就业安置率达85%。社会保障体系不断完善，为全区低保困难家庭发放救助金近6800万元，社区养老服务实现应急服务向应需服务转变。民生安居工程大力推进，完成930套廉租住房、1750余套经济适用住房的配建任务，发放租赁补贴2600万元，维修危旧陋房面积7万平方米，受益居民2300余户。 “民情在线”服务功能不断拓宽，荣获“2009年中国城市管理进步奖”，入选“中国十年电子政务优秀案例”。