黔南高新区园区发展助推就业脱贫

近年来，黔南高新区认真贯彻国家、贵州省“双创”升级战略部署，结合本地发展实际，积极推动小型微型企业创业创新基地、众创空间、科技孵化器等创新创业载体建设，努力探索创新创业发展模式，持续完善创业服务体系，全方位优化创业环境，助推就业脱贫工作。构建了企业全生命周期孵化培育链条，初步形成了以瓮福集团、川恒化工、天福化工等龙头企业为引领、兰鑫石墨、丰茂运输、泰福石膏、华宏塑业、正霸新材料等一大批中小企业专业化发展的产业创新发展格局。

创建农民工创业示范园。2019年，黔南高新区获得贵州省人力资源社会保障厅认定为省级农民工创业示范园，高新区通过减免标准化租金、强化融资服务的方式培育和支持区内劳动密集型产业发展，精准带动贫困劳动力就业。组建了企业服务中心，从市发改、工信、林业、应急等涉企服务部门抽派工作人员组建企业服务中心，建立涉企服务部门联络员制度，工投公司组建两个园区经营管理工作组，分别进驻马场坪园区和双龙园区，旨在为中小企业提供全程服务，帮助中小企业对接金融机构，缓解融资难等问题。积极参与“春风行动”，通过建平台、牵好线、搭好桥，组织企业集中开展招聘会，帮助返乡农民工实现就近就地就业。截至9月底，农民工创业园共入驻企业35家，集聚了福泉市筑梦服装有限公司、贵州福泉市金狗生态茶油有限责任公司等“返乡农民工创业示范企业”，园区完成产值159.62亿元，税收3.85亿元，创业就业人数达1012人，共为88家贫困户和35家易地扶贫搬迁户提供就业岗位，带动精准贫困劳动力就业78人。建设精准扶贫创业就业园，投资2777. 9万元建设双龙工业园区精准扶贫创业就业产业园项目，培育和带动贫困人口就业创业，目前已引进了贵州欧诺投资咨询有限公司、福泉奇远日化有限公司、福泉市全福机械制造有限公司等3家企业入驻。

创建国家小型微型企业创业创新示范基地。2018年黔南高新区被商务部评为国家外贸转型升级专业型示范基地。示范基地由福泉市工业投资开发有限公司建设运营，已修建标准化厂房8万平方米，能为中小和初创企业提供生产及办公场所、创业辅导、知识产权及专利申请、贷款融资、项目信息咨询等多项双创孵化服务。搭建完善了创业服务平台，为入驻企业提供基础设施、创业辅导、融资投资、交流培训、市场推广、人才招聘等服务。此外，基地还建设了磷化工产品电子交易平台（贵财磷化工产品交易中心），帮助磷化工企业开拓购销渠道、降低流通成本等。基地已累计为入驻中小企业减免租金上千万元，成功协助30余家中小企业贷款到位资金4亿元以上。

强化金融服务帮助企业缓解资金紧张问题。充分利用“融资再担保”“贵园信贷通”“黔微贷”“助保贷”等平台，有效提高小微企业贷款增量，努力实现小微企业贷款“三个不低于”目标。通过“贵园信贷通”，省财政、市财政按1:1的比例各筹集1000万元存入合作银行指定账户，作为企业贷款风险保证金，合作银行按不低于保证金8倍放大贷款额度向符合黔南高新区产业发展导向、技术优势明显的企业提供贷款，贷款企业无须提供抵押和担保。通过帮助企业缓解资金紧张问题，推进就业脱贫工作。2020年以来，“贵园信贷通”为23家企业共发放贷款5328.55万元。

制定产业扶贫政策确保就业扶贫长效化。结合实际出台政策，制定了《福泉经济开发区推进产业发展助力脱贫攻坚实施方案》，出台了支持园区企业发展带动贫困户就业，鼓励引导园区企业参与脱贫攻坚行动的政策措施，通过减免标准化租金等方式培育和支持劳动密集型产业发展，带动精准贫困劳动力就业。2020年以来，共为23家企业减免45445㎡的租金共24.13836万元。同时，鼓励园区（经开区）企业积极参与“百企帮百村·同心助脱贫”等活动，积极参与脱贫攻坚，共担社会责任。截至目前，园区22家企业共为脱贫攻坚捐款捐物折合人民币185.5万元。建立扶贫就业信息库，建立产业扶贫检测数据库，建立精准贫困户就业台账，实行台账监测管理。现纳入数据库管理的贫困户劳动力共433人。