龙昌镇坚持四化建设构建基层组织新格局

根据市委关于实施村(居)“四化”建设巩固提升脱贫攻坚成效推动乡村振兴的指导意见，龙昌镇围绕解决村级活动场所服务功能弱化、村干部报酬待遇偏低、村集体经济薄弱的突出问题进行认真研究，加速推进村级活动场所建设，规范基层组织管理，不断加强村级集体经济发展，积极推动农村基层组织各项工作规范高效运行。

一是坚持村(居)阵地建设标准化。以市委开展的党支部建设标准化为契机，着力对龙昌镇村级组织活动场所标进行升级改造，并严格按照“十室五有”标准，完善内部设施，拓展政治服务功能。目前已经完成枫香树村、龙井村、长冲村、云雾村4个活动场所的建设，配套完成“十室五有”并投入使用。

二是坚持村(居)干部报酬常态化方面。立足于龙昌镇各村(居)工作实际，扎实做牢村级组织建设工作，着力落实好在任村干部参加城镇职工基本养老保险政策和正常离任村干部生活补贴机制，确保村干部在岗尽职有干头，退岗养老生活有保障。截至目前，村干部报酬已步入常态化，每月专人负责核算村干部工资，按时发放到村干部手上，保障村干部的生活。同时，镇党委按照时间服从质量的总体要求，对村(居)干部进行选优配齐。现已有4个村(居)完成支书主任“一肩挑”，选优配齐村干部39名，其中公职化支书1名。

三是坚持村(居)工作管理规范化。截至目前，全镇已经全面落实村级清单制管理制度，按照“示范带动、全面推开、渐次推进”的工作模式，提升农村基础设施覆盖广度和农村基层治理能力，积极发动群众自筹和企业赞助280余万元参与村庄环境整治，打造村庄整治示范点38个，辖区所有村民组“三组两榜一规一训”实现全覆盖，并对30户以上自然村寨建立人居环境评比制度，有效解决农村居住环境不优、农村治理措施不力等问题，2019年7月举行龙昌镇首届村组环境评比会议，6个村民小组获得表彰，全镇各村民组村庄整治热情得到激发，村容镇貌大为改观。

四是坚持村(居)集体经济发展可持续化。坚持以“村级主体、市场引导，因地制宜、培植典型”为指导原则，围绕省委、省政府确定启动实施由省领导领衔推进的12个农业特色优势产业以及市委、市政府“1+N”产业规划，以村办企业(社)为主体，抓住能人带动、政策扶持两个核心要素，健全组织发动、产销对接、利益联结等工作机制，不断提升村级集体经济可持续化发展。今年以来，围绕500亩坝区产业实施发展规划，镇党委着力打造仓盈湾村500亩蔬菜种植产销一体化项目、云雾村山地特色农业种植项目两个，流转土地4000余亩;运用因地制宜、因材施用的方式，在长冲村发展生猪养殖产业，成立农业专业合作社与龙头企业相合作，打造年产3000头的生猪养殖小区3个;在云雾村发展烤烟种植及及龙虾养殖项目，成立村级专业合作社，由合作社牵头提供资金及技术，采取“合作社+农户”的模式，增强村级集体经济实力;指导龙井村依托区位优势，建立劳务运输合作社，同川恒公司达成劳务输出供给协议，以“龙头企业+合作社+农户”的模式，带领村民致富;继续发展枫香树村菊花茶种植项目，拓宽产销渠道，通过与机关单位、超市等达成供销合作的方式，打响“一村一品”品牌项目，推动村级产业做大做强;同时，龙昌镇各个村集体经济合作社与福泉市润泉公司签订大福姜订单1200亩，与市供销社签订朝天椒订单1200亩、线椒5270亩，大力打造辣椒示范基地。