聚焦重点集中发力突出短板合力攻坚——景泰县四巩固四提升有效衔接乡村振兴
为认真贯彻落实中央和省市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接决策部署,景泰县聚焦重点集中发力,突出短板合力攻坚,有效衔接乡村振兴。
一、加快构建现代农业产业体系
一是突出质量建园区。聚焦创建省级生态循环现代农业产业园目标,以三年倍增行动计划为牵引,谋划建设高原夏菜、中药材、循环农业、规模化养殖、戈壁盐碱农业、加工贮运销售、农旅体验等七大产业基地,配套项目61个,正在编制完善建设规划。落实财政衔接资金1.25亿元,实施产业项目71个,已全部开工建设,资金拨付率83%。二是延伸链条提效益。景泰现代农牧15万头生猪扶贫示范项目完成育成一区隔离舍建设,牧原百万头生猪养殖一二场项目加快推进,寺滩万亩设施农业产业园完成种植2700亩。畜禽屠宰冷链加工中心开工建设,品高生产线满负荷运转。建成果蔬保鲜库18个,农产品储藏能力达26万吨。累计认证“三品一标”农产品66个,打造“甘味”品牌9个。三是壮大主体促带动。积极对接晨光乳业、前进牧业发展奶牛养殖,为奶制品生产输送优质奶源。累计建成市级以上龙头企业51家,规范提升农民专业合作社1756家,发展家庭农场398家,我县被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。拓展产业带动、土地流转、务工就业等多元增收渠道,就地就近就业2.67万人,输转城乡劳动力5.4万人,创劳务收入11.8亿元。
二、大力推进村容村貌整体改善
一是科学编制乡村规划。坚持因地制宜、突出特色,科学划分135个行政村发展类别(集聚提升类113个、特色保护类4个、城郊融合类5个、搬迁撤并类12个、其他类1个),45个村庄规划形成初步成果。二是全域整治村容村貌。创新开展“两拆两清三整四改一美化”行动,改造户厕5480座,完成91%,整改2491座,依法拆除烂房烂圈、废弃棚舍1451处,清理农村垃圾5.4万吨,乡村风貌有效改善。三是加快推进乡村建设。聚焦省级乡村振兴示范县创建任务,编制完成1个示范乡镇、32个示范村实施方案。紧盯基础设施建设,新建村组道路180公里,改造抗震房屋109户,建成正路镇朱家庄人饮管网改建工程,教育、医疗、文化等公共服务水平全面提升。
三、持续促进乡村治理效能提升
一是加强平台建设。有序推进“三个中心”建设,一站式便民服务中心审批事项不断优化,乡镇综合受理窗口全覆盖;应急数据指挥中心规范提升,制定完善应急预案68个,采购常备物资2.22万件,落实救援力量2356人;新时代文明实践中心有效运行,示范所站加快建设。二是建强战斗堡垒。深化“整乡推进、整县提升”示范县乡创建,整顿软弱涣散和后进村党组织8个,芦阳镇党委被推荐为全国先进基层党组织。高质量完成乡村(社区)两级换届,举办能力提升培训班3期。实施村级集体经济“跃升计划”,收入5万元以上的村达87个,占***%。三是提升治理能力。深入推广“枫桥经验”,更加注重人民调解,化解各类矛盾纠纷2352件。充分发挥村规民约、红白理事会约束作用,大力推进移风易俗,广泛开展文明创评活动,推荐入选全国道德模范1人,乡村文明程度不断提高。扎实开展农村留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱服务行动,计划投资1030万元,建设“三留守”人员关爱中心14个。
四、着力加强脱贫成果质量巩固
一是健全机制。严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期内各项政策总体稳定,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,实行行业部门“线上”预警反馈,乡村干部“线下”常态化走访排查,及时发现解决疑似风险。大力开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”,培训帮扶干部320人。二是全面摸排。紧扣15项后评估重点,对农村人口开展全覆盖集中排查,有效解决12户脱贫户、39户一般户生产生活问题,做到监测问题全见底、预警风险全清零。对全市重点工作督查中指出的9个方面问题,举一反三认领问题33个,即知即改21个,并抽调乡村振兴、农业农村、住建、交通等部门组成4个督查组,对剩余问题逐一核查,督促整改落实。三是夯实基础。落实教育、医疗、饮水、住房等保障措施,及时补齐短板弱项。加强产业扶持,发放贷款414户2067万元。深化东西部帮扶协作,落实资金3600万元,实施产业发展、乡村建设等项目30个,为巩固脱贫成果、实施乡村振兴增添了动力和活力。