福泉市人社局1234职业技能培训模式助力智志双扶

　　近年来，福泉市紧扣“培训一人、就业一个、脱贫一户”目标任务，深入推进大扶贫战略行动，依托新时代农民（市民）讲习所、扶贫车间（扶贫示范企业）进移民新村、企业定岗等，大力实施创业、技能、岗前等培训。

　　设计1套政策，夯实基础。2016年制定出台《福泉市《福泉市精准扶贫建档立卡贫困户“一户一人就业计划”实施方案》，在持续深入推进福泉市精准立卡贫困户“一户一人就业计划”实施的基础上，制定出台了《福泉市2018年加强就业创业服务促进就业脱贫实施方案》、《福泉市2018年全面实施农村劳动力全员培训促进就业扶贫攻坚工作方案》，紧盯目标任务，压实工作责任，充分发挥培训资源丰富、覆盖面广、专业性强、培训更规范的优势，大力开展创业、技能等培训，着力推进未就业农村贫困劳动力职业技能提升，促进农村劳动力转移就业，促进福泉市建档立卡贫困户脱贫全面小康。

　　从严2项准入，加强监管。从严培训机构准入。结合省、州认定的定点培训机构，按照“条件公开、平等竞争、合理布局”的原则，2018年通过集体研究、公开招标等方式，遴选了贵州环亚民族职业技术学校、贵州劳动力就业技能培训学校等一批制度规范、师资力量雄厚、教材设备齐全、培训经验丰富、培训后就业率高的职业培训承担培训任务，促进培训质量提升，形成良好的竞争态势。从严过程监管。为进一步做好规范提升，确保培训过程真实有效，在实施培训过程中，按照随机抽查与重点检查相结合，组织专人深入各乡镇和培训基地，从师资、学时、教材、实训等方面对技能培训工作进行***检查、协调指导，及时解决培训中出现的问题，严格按照省州要求，对开展的技能培训，全部登入贵州省职业技能培训监管平台，做到全天候培训监控，同时将培训全过程记录在案实行永久性保存，让培训做得更实更细更精，杜绝造假骗取、套取资金现象发生。

　　抓实3个培训，提升技能。抓实创业培训。严格按照10天培训规定，结合创业培训人员需求，合理开设培训课程，提升创业培训的针对性和实用性。同时，引导组织有创业意愿建档立卡贫困劳动力及低收入家庭劳动力举办创业经验交流会，激发建档立卡贫困劳动力及低收入家庭劳动力积极创业就业的积极性，提升创业带动就业能力和水平。对有经营能力但无资金资本的贫困群众进行创业帮扶，以创业助增收。2015年至2018年，开展创业培训3346人，培训内容主要有SYB、GYB。抓实技能培训。严格按照国家职业资格15—51天的培训规定，依托新时代农民（市民）讲习所、扶贫车间（扶贫示范企业）进移民新村、农村金融学校等，结合贫困劳动力个人意愿和市场需求，有针对性开设中式烹饪、家政服务员、育婴员、手工艺、电工、焊工、缝纫、园艺等紧缺培训，千方百计提升贫困劳动力技能。同时，以“龙头企业+合作企业+农户”模式，坚持因地制宜、因人施教为原则，针对区域特点和本地发展需求，大力开展“梨、茶、畜”等种养殖技术等培训。2015年至2018年全市开展各类技能培训,共计6629人，其中贫困劳动力1526人。抓实定岗培训。创新探索“定岗培训”模式：凡是福泉市注册企业，按要求组织其新招用、新转岗且签订6个月以上期限劳动合同的人员进行岗前培训的，可享受岗前培训补贴。通过职业培训补贴的引导和激励，促进企业吸纳群众稳定长期就业，让群众有业可就、有钱可赚。2018年开展定岗培训110人，其中贫困劳动力24人。

　　构建4个效能，***服务。在落实职业技能培训的基础上，将各种技能培训成果等进行分类，搭建就业平台，有针对性的对学员在“培训—创业—就业”过程中提供综合服务，有效促进培训贫困劳动力转移就业。搭建现场招聘平台，提升就地转移就业效能。依托人力资源市场，组织市内外深入开展促进贫困劳动力、农村劳动力、下岗失业人员、失地农民、大中专技校毕业生和复员退伍军人等就业群体的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”“对口帮扶劳务输出现场招聘会”等招聘活动，增进求职者与企业的交流，促进就业。2015年至2018年共举办各种现场招聘会22场次，提供岗位15000个。同时与市境内用工企业开展“我助你发展、你助我就业”联谊活动，与用工企业建立长期稳定的协作关系。依托产业合作社，龙头企业、致富能人牵头领办家庭农场、农业公司等新型经营主体，让贫困村农民加入合作社、进行订单农业生产，实现就地就业。搭建对口输出平台，提升转移输出效能。加强对口帮扶城市广州市海珠区开展劳务协作，定期收集海珠区企业信息，为大中专毕业生、下岗失业人员、城镇失业人员、失地农民和农村劳动力提供优质高效的职业介绍、职业指导、创业指导等就业服务。搭建就业供需平台，提升就业服务效能。搭建就业供需平台，提升就地转移就业效能。收集填写所辖所服务企业用工需求，通过微信、PC网络平台和干部职工每月贫困户走访等方式，及时将用工信息推送到贫困户手中。在福泉市网上人力资源市场上开设贫困户劳动力板块，建立贫困户劳动力数据库，利用大数据技术将企业用工信息、贫困户劳动力信息进行整合发布，扩大用工信息知晓率。建立“一对一”精准匹配就业机制，将求职者的就业意愿和就业需求与企业用工需求预先进行匹配，精准提高就业推荐成功率。2018年，帮助贫困户实现转移就业1870人。四是搭建创业帮扶平台，强化创业扶持效能。引导培训后有创业意愿和创业能力的学员通过创业实现就业，通过提供创业培训、政策咨询、为符合条件的学院发放小额担保贴息贷款、创业奖励补贴、房租补贴等优惠政策，多渠道支持和鼓励自主创业，形成以创业实现就业，创业带动就业的模式。