以改革为要激发白银现代化建设新活力——我市十四五规划和二〇三五年远景目标展望之六

　　发展是解决一切问题的关键，改革则是推动发展的强大动力。掀开新年大幕，推动发展、加快发展是白银直面的首要任务，这就要求我们必须要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进有效市场和有为政府更好结合，营造公平、有序、高效的市场竞争环境，推动改革和发展深度融合、高效联动，以改革开放为强大动力，不断激发发展活力。 

　　用改革激发发展新活力，必须要激发市场主体活力。巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。支持国有企业做强做优做大，加快完善现代企业制度，深化国有企业混合所有制改革。大力发展民营经济，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，扩大基础设施和公共服务领域对民营企业的开放。破除制约民营企业发展的各种壁垒，依法平等保护民营企业和企业家权益，完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系，优化民营经济发展环境。

　　用改革激发发展新活力，必须要健全现代市场体系。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，实施高标准市场体系建设行动，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系。实施统一的市场准入负面清单制度和市场主体退出机制，健全公平竞争审查机制，提升市场综合监管能力。深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善交易规则和服务体系，促进商品和要素自由流动平等交换。加强社会信用和企业诚信体系建设，健全行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与的监管体系。

　　用改革激发发展新活力，必须要加快转变政府职能。全面实行政府权责清单制度，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。推进市区一体化的白银市民服务中心建设，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开，实现一网通办。健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。持续深化“放管服”改革，注重审批流程深度再造，大力推行涉企政策精准推送和“不来即享”升级版服务，打造市场化、法治化、便利化、信息化营商环境。推行企业投资项目承诺制，健全领导干部包抓重点企业、重点工作、重点项目机制，组建政务事项帮办服务团队，做到无事不干扰、有事服务好。

　　扬帆起航，征程万里风正劲；蓄力前行，重任千钧再奋蹄。全市上下将把白银市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标明确的各项改革开放任务落到实处，不断推进深化改革向纵深推进，为经济社会发展注入强大动力，让改革的红利惠及广大人民群众，以开放的优势谋求更大的发展空间，奋力谱写新时代现代化建设的“白银篇章”。