福泉古城文化旅游景区古城游览区建设规划环境影响评价公众参
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于2021年12月23日发表
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])和《规划环境影响评价条例》的有关规定，现将“福泉古城文化旅游景区古城游览区建设规划”项目基本情况与环评工作内容等开展公示，希望公众对规划环评内容和程序提出意见和建议。 1.规划简况 福泉古城文化旅游景区古城游览区(雄镇楼-小西门水城-大西门-福泉山-太极水-通远桥)规划范围为东至新华路及东门、南至华光路、西至西环线、北至奚家湾，规划面积1.06平方公里。规划以福泉山、月山寺、福泉城墙、大夫第、太极水等人文景点和自然景点为特色，拟打造为具有福泉历史文化特色和主题鲜明的国家5A级景区。古城游览区划分为西门水城片区、太极道修片区、山居福地片区、半垣城居片区4个片区。 西门水城片区总面积79020m²，规划依托雄镇楼、小西门水城、古城墙以及小西门水城内部的三道防御性城墙，打造古代军事文化展示区和明代古街巷，彰显景区的“水”及军事要塞的魅力。 太极道修片区总面积336982m²，在福泉山、月山寺、太极水、桃花岛、通远桥等景点基础上，利用当地的乡土材料为物质载体，进一步恢复打造“一庙三府”(平越府文庙、张信隆平候俯、黄紱尚书府、曹维城状元府)、沈万三财神道商文化广场、明代商业街区等展示福泉古城独特的“道”文化魅力，彰显福泉古城的中国首席道文化体验旅游地。 山居福地片区总面积257657m²，位于古城的西部，主要规划居住区及安置区，围绕犀江(沙河)打造城市湿地公园，给周边的居民提供一个良好的居住环境，提升整个古城的经济发展，彰显其时代魅力。 半垣城居片区总面积384035m²，位于福泉古城的东北部，是本次建设的重要片区。规划在原来的城市建筑以及布局的基础上，进行保护、修缮、改建，以做到对古城城廓体系的重现。其内部历史文化景点进行修复，重要的商业街进行完善，再现福泉古城的商业街区。 2.环境影响评价的主要工作内容 本次环境影响评价的主要工作内容有： (1)规划分析。包括分析规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划等的关系; (2)环境现状调查。包括现场实地踏勘、分析环境现状和历史演变、识别敏感的环境问题以及制约规划的主要因素，进行大气、地表水、地下水、噪声、生态、社会环境的调查、监测及评价; (3)环境影响识别与确定环境目标和评价指标。包括识别规划目标、指标、方案(包括替代方案)的主要环境问题与环境影响，按照有关环境保护政策、法规和标准拟定或确认环境目标，选择量化和非量化的评价指标; (4)环境影响分析与评价。包括预测和评价不同规划方案(包括替代方案)对环境保护目标、环境质量和可持续性的影响; (5)资源承载力分析。包括分析建设规划实施的区域支撑条件，从资源、能源、环境等角度分析规划实施的可行性; (6)规划调整建议及环境保护减缓措施。包括规划方案合理性分析，开发制约因素分析，规划目标可达性分析，规划调整建议，污染防治措施及对策; (7)环境风险分析; (8开展公众参与; (9)拟定监测、***评价计划; (10)困难与不确定性; (11)评价结论。 3.环境影响评价的工作程序 本次环境影响评价工作将按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价技术导则》等环保法规和技术导则的要求进行。本项目评价工作程序：环评接受委托→公众参与(全过程)→规划分析、研究相关法律法规、政策、技术标准和相关文件符合性分析→初步现场踏勘、环境状况调查→进行环境影响因素识别与评价因子筛选→构建评价指标体系→详细现场踏勘→环境现状监测→区域自然、社会状况调查→环境影响评价(大气环境、水环境、声环境、社会环境等)→规划制约因素分析及规划目标可达性分析→提出规划调整建议→拟定监测、***评价计划→得出环评结论。 4.征求意见的范围和主要事项 本项目征求意见的范围主要是与该项目相关的福泉城区范围的居民、相关机关和企事业等单位，征求意见包括对拟建区域环境质量的看法;对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识;对本项目建设的主要态度;该项目建设过程中可能存在的环境问题;对减轻项目建设过程中的环境影响的意见及减缓污染影响措施的要求;对拟建项目污染防治措施的建议;其它建议和要求等。同时也欢迎其它关心本项目建设的群众和团体提出宝贵的意见和建议。请公众提供个人准确信息主要包括：姓名、职业、文化程度、家庭住址及联系电话等。 5.征求公众意见的具体形式 本次征求公众意见的形式主要为网上公示、发放环境影响评价公众参与调查表等，此外，还可以采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法，建议大家发表自己的意见时最好提供自己的真实姓名和联系方式，以便我们进行意见反馈。公众参与调查表可以从建设单位公众参与接待处索取。 6.建设单位名称及联系方式 项目建设联系单位名称：福泉市文体广电旅游局 接待时间：每天上午8:30~12:00，下午2:30~6:00。 联系人：肖青华 电话：0854-2220460 联系地址：福泉市金钟路图书馆三楼 7.评价单位名称及联系方式 评价单位名称：总装备部工程设计研究总院 评价单位地址：北京市东直门外左家庄12号院 联系人：刘工 邮政编码：100028 电话：010-66358596 传真：010-586***809 邮箱：bj969@qq.com 8.公示时间 自本公示发布日期起10个工作日内
